強化高技術製造業核心競爭力

高技術製造業是工業經濟的關鍵環節，對國民經濟發展具有重要貢獻和推動作用。數據顯示，10月份，全國高技術製造業增加值同比增長9.4%；前三季度，高技術製造業在生産快速增長帶動下，利潤同比增長6.3%，高於規上工業平均水準9.8個百分點，拉動規上工業利潤增長1.1個百分點，凸顯了較強韌性，為規上工業利潤增長提供了重要支撐。

鞏固增強高技術製造業發展，有助於改善和熨平工業經濟的週期性波動。與傳統製造行業相比，高技術製造業具有一定特殊性，其産品生産門檻較高、技術含量高、附加值高、市場需求旺盛，因而週期性波動不明顯，在絕大多數情況下能維持較好的增長和利潤情況。加快高技術製造業發展，不僅是提高創新發展水準的需要，對於改善提升工業企業整體利潤效益也具有重要作用。高技術製造業在工業生産中的佔比越高，改善提升整體工業增長和效益、抵抗週期波動的作用也就越大。

高技術製造業需要不斷加強創新才能維持和發揮其特殊作用。越是為市場所需要的前沿科技創新産品，越能帶來豐厚的利潤。因此，要不斷增強創新能力，避免陷入同質化局面，以維持行業産品的高附加值，強化核心競爭力。

也要看到，受行業發展環境和內部創新進程等因素影響，我國高技術製造業的發展仍然面臨一些困難和制約。一方面，當前國內外需求整體偏弱，原材料價格上升、經營成本上升等因素也帶來普遍性影響，高技術製造業儘管抗波動能力和利潤創造能力相對較強，但同樣也會受到影響，比如醫藥製造、儀器儀錶製造行業就比較明顯。另一方面，我國在産業基礎高級化和産品創新能力提升方面仍有不足。近年來，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護主義上升，給創新活動帶來不利影響。我國高技術製造業自主創新能力不足、科技成果轉化不暢、發展後勁不足等現實挑戰也需要克服和突破。因此，要多措並舉，鞏固增強高技術製造業對工業乃至整個國民經濟高品質發展的引領作用。

優化創新發展環境，提高創新發展活力。強化企業科技創新主體地位，構建産業鏈上中下游、大中小企業融通創新生態。充分發揮科技領軍企業龍頭作用，組建企業牽頭任務型創新聯合體，從研發源頭提高成果適配性。深化科研管理機制改革，健全保障科研人員專心科研的制度，優化科技成果轉化收益分配機制，允許更多符合條件的國有企業以創新創造為導向，在科研人員中開展多種形式的中長期激勵。

推進保供穩價和降成本工作。進一步做好保供穩價工作，加強重要産品在供應和價格等方面的監測，積極引導各類經營主體合理預期，提前安排好生産供應，保持各類商品價格穩定在合理區間，促進行業供需更加平衡。推進降成本工作，重點降低企業用地成本，健全土地長期租賃、先租後讓、彈性年期出讓等多元化供應體系。深入實施智慧製造工程，鼓勵企業加快數字化、智慧化轉型，提高生産經營效率，降低運營成本。

擴大內需促進經濟迴圈暢通，為高技術製造業的發展創造更廣闊的市場。推動全國統一大市場建設，進一步激發市場潛力。實施好擴大內需戰略，優化投資結構，加大高技術製造業投資支援力度，推進重點領域補短板投資，促進製造業高端化、智慧化、綠色化發展。（董靜媚）