海東市多管齊下 強化危險化學品和煙花爆竹領域安全監管
今年以來,海東市應急局聚焦安全生産治本攻堅三年行動這條主線,以“全方位部署、全領域排查、全覆蓋培訓、全要素整合”四舉措,進一步夯實危化領域安全生産工作基礎和風險防範,全市危險化學品領域持續保持“零事故”。
以“全方位部署”增強監管實效。始終將危險化學品安全監管作為全市安全生産工作的重中之重,在市委常委會、市政府常務會和市安委會推進會、警示會多次部署強調重點工作,並將其納入市委、市政府領導幹部年度職責清單和任務清單,高位推動落實。及時制定印發《海東市2024年危險化學品安全監管工作要點及有關工作方案》,配套制定雙預防數字化應用、經營企業安全風險防控、油氣長輸管道安全風險防控等子方案,特別結合我市企業數量多、小企業佔比大、安全底子薄等現實問題,利用同行企業“安全管理相似、企業類型相近、資源優勢相融、地域片區相鄰”等特點,有序開展危化品安全生産聯盟專項活動,構建“全面覆蓋、以大帶小、抑強扶弱、共建共贏”的動態運作體系。近期,海東市也及時印發了《海東市關於做好全市今冬明春危險化學品安全生産工作的通知》,再部署再提醒今冬明春危化品和煙花爆竹重點防範任務,推動完善“橫向到邊、縱向到底”的危化安全防控責任網。
以“全領域排查”扎牢風險防範。始終堅持“隱患就是事故”的理念,持續加強對突出問題和薄弱環節專項治理,紮實開展重大危險源、加油站、煙花爆竹、油氣長輸管道等重點領域隱患排查整治。在重大危險源方面,依託全省重點縣專家指導服務、消地協作交叉檢查等,對轄區4家重大危險源企業進行兩輪全覆蓋督導幫扶,共排查問題隱患67條,現已全部整改完畢。在加油站方面,嚴把企業安全準入關,會同市級第三方安全服務機構,結合“網際網路+執法”,全覆蓋檢查企業安全現狀情況,並將排查發現的隱患問題及時錄入“兩單四表”系統,可視化推動整改。在煙花爆竹方面,年初對零售店和批發倉庫開展全面執法檢查,停業整頓2家,沒收假冒偽劣産品4609件,刑事拘留7人,在海東日報、海東應急等媒體曝光5起煙花爆竹非法違法行為,並在9月份集中銷毀假冒偽劣煙花爆竹13000箱,震懾各類非法違法行為。近期,及時印發《海東市關於進一步加強全市煙花爆竹旺季安全生産和“打非”工作的通知》,細化應急、公安、交通、市場監管、城管等部門職責,並成立工作專班,持續強化煙花爆竹“打非”高壓態勢。在油氣長輸管道方面,會同發改部門不定期督查澀寧蘭、互助金地燃氣等企業長輸管線日常巡檢、宣傳教育、隱患排查等,結合全國油氣長輸管道專項整治行動,清單化督促整改管道變形、管道裸露等問題8條,確保安全運作。
以“全覆蓋培訓”提升安全意識。動態掌握屬地危化品企業安全管理人員、重點崗位人員學歷和專業結構,督促企業對新進人員嚴格把關,定期對在崗人員對標評估。10月15日至17日,聘請省級專家分別對危險化學品、煙花爆竹主要負責人專題講解重大事故隱患判定標準。10月21日至11月4日,會同市人社局對120座加油站班組長開展工傷預防能力提升培訓,重點圍繞重大安全風險管控、典型事故案例和現場應急救援實操進行培訓。11月28日至12月4日,分批組織全市煙花爆竹零售店負責人和安全管理員等170余人開展安全管理培訓,重點圍繞對《煙花爆竹安全管理條例》和經營安全基本要求進行系統講解,涵蓋了煙花爆竹安全事故預防與應急處置、事故現場急救方法等多個方面。同時,聚焦“人人講安全、個個會應急”宣傳月主題,組織危化、燃氣企業深入開展安全生産宣傳,諮詢日當天全市共設立諮詢臺123個,展板455余張,發放宣傳資料9萬餘份,接受群眾諮詢3萬人次。
以“全要素整合”夯實本質安全。聚焦安全風險資訊化監控,督促重點企業針對工藝、設備、物品、場所、崗位等,制定科學規範的風險辨識和評估標準,及時投入應用重大危險源企業雙重預防機制建設數字化應用系統、安全生産風險監測預警系統,切實提高氣體檢測、視頻監控、緊急切斷、雷電預警、流向登記等資訊化監管水準,併發動企業員工全方位、全過程風險辨識,對排查發現的風險問題及時登記建檔、有效評估、分級管理,切實以智慧化監管防範遏制事故的發生,確保全市危險化學品、煙花爆竹安全生産形勢穩定。