為加強消防行政執法能力建設，進一步優化營商環境，北京市消防救援總隊積極探索構建以“風險+信用”為基礎、“數據+辨識”為驅動、“監測+預警”為特徵的消防非現場監管體系，及時發現問題、管控風險，提高監管及時性、精準性、有效性，使消防監管對違法失信者“無處不在”，對誠信守法者“無事不擾”，更好服務首都經濟社會高品質發展。

加強頂層設計，堅持依法監管。堅持法治與監管改革協同推進，總隊搶抓“非現場”監管地方立法機遇，在組織起草政府令《北京市單位消防安全主體責任規定》中，賦予消防部門“非現場”監管職責許可權，細化制定《北京市消防非現場監管實施辦法》《北京市消防柔性執法工作規定》等規範性文件，系統化規定消防非現場監管的對象、事項、方式、程式和處理要求，明確監管責任，規範消防非現場監管行為，使消防部門開展非現場監管行有所依，引導單位自覺降風險、守信用。

搭建數據平臺，分級分類監管。出臺《加強消防安全“風險+信用”分級分類監管的實施意見》，建立單位“風險”和“信用”評價指標體系，通過建築規模、經營業態、設施運作等16項風險指標和防火檢查、行政處罰、火災事故等17項信用指標多維度反映單位消防安全狀況，科學賦予指標權重，經數據模型耦合形成“風險+信用”評價等級。立項建設消防綜合監管服務系統，對接國家政務服務數據中心、市大數據中心，全面及時歸集評價指標資訊，形成單位消防全息數字檔案。目前，已對全市萬餘家消防安全重點單位進行評價。將評價結果對接“雙隨機、一公開”系統開展分級分類監管，對風險較高、信用等級低的，提高抽查頻次，會同行業部門聯合檢查，依法實施信用懲戒;對風險較低、信用等級高的，降低抽查頻次，適用柔性執法，依法實施獎勵激勵政策。同時，將評價結果共用至全市大數據平臺，作為有關政府部門掌握行業單位消防安全狀況、開展行業管理的依據，建立資訊歸集、分析加工、共用應用的數字監管模式。

數字化新應用，實施無感檢查。通過梳理監管對象特徵和監管風險點，構建“單位日常防火檢查”“消防控制室值班”“消防設施維護保養檢測”“消防設施運作”“預案制定和演練”“施工動火”“消防技術服務機構執業活動”七類非現場監管應用場景，結合人工智慧、物聯感知、大數據篩查分析等技術，實行風險問題閉環管理。對系統巡檢發現的風險點形成“異常數據清單”，自動通知有關單位更正異常數據，對於未按要求更正的，派發監管人員現場核查，確認違法、依法處置。目前，已通過資訊系統開展非現場檢查2萬餘次，電子送達責令改正通知書3800余份，督改隱患4000余處。通過數據分析調度具體執法行動，實現監管力量精準投放，提升監管靶向性。