為全力排查整治重大事故隱患，有效提高安全風險管控能力和安全風險治理能力，四川省瀘州市江陽區立足分層宣貫重大事故隱患判定標準、邀請專家到府協助排查重大事故隱患、對重大事故隱患進行積分制管理等，提升重大事故隱患排查整治質效，著力以高水準安全護航高品質發展。

分層宣貫判定標準

“學好用好重大事故隱患判定標準是推動安全生産治本攻堅三年行動順利開展、推進重大事故隱患動態清零的重要保障，這為有關部門開展監督檢查和監管執法提供了指導......”，四川省安科院專家在江陽區重大事故隱患判定標準培訓班開班儀式上説道。

為學好用好重大事故隱患判定標準，江陽區邀請省安科院專家對區領導、街鎮和部門“一把手”、分管領導以及具體經辦人員開展重大事故隱患判定標準專題培訓。培訓根據江陽實際，通過圖文展示、案例分析、理論政策相結合，詳細講解建築施工、交通運輸、工貿、消防等重點行業領域重大事故隱患判定標準、配套解讀文件以及重點檢查事項清單。

同時，江陽區依託區級安全培訓中心，將重大事故隱患判定標準納入培訓課程，組織專家對區級安全監管執法人員、生産經營單位安全生産管理人員開展判定標準知識培訓和重大事故隱患排查實操，切實推動執法部門和企業全面提升發現問題和解決問題的強烈意願和能力水準。

此外，江陽區將學習宣貫工作與安全宣傳“五進”活動相結合，持續開展安全知識競賽、應急管理幹部包聯重點企業送幫扶等活動，以有獎問答、短視頻等方式做好重大事故隱患判定標準宣貫，著力提升全民安全意識和安全素質。

“過去我們開展隱患排查時，對於重大事故隱患的判定上主要依賴經驗和直覺，對一些潛在的風險和深層次問題往往難以察覺，今天的系統培訓讓我收穫頗多”，瀘州市聚拓石材有限公司安全管理人員説道。

據統計，今年以來，江陽區各級各單位累計組織開展重大事故隱患判定標準培訓會、宣貫會498場次，參與培訓2.6萬餘人次，發放《重大事故隱患判定標準彙編》3萬餘冊。

專家問診排險除患

“江陽區涉及的生産經營單位眾多，涵蓋除煤礦外的各重點行業，安全監管任務重，但各單位監管專業人員有限，在排查重大事故隱患時有心無力，導致部分重大事故隱患不能及時發現……”，江陽區安辦主任吳磊坦言。

為此，江陽區採取“安全專家查隱患、企業主體抓整改、行業部門促落實”的方式，通過政府購買服務聘請安全專家對全區各重點行業領域重點生産經營單位開展重大事故隱患抽查。

“請帶我們看一下醫院涉及有限空間作業的場所，提供醫院開展有限空間作業風險辨識的資料和有限空間作業管理臺賬……”，9月5日，江陽區安辦聯合該區衛健局、安全專家對黃艤鎮衛生院、分水嶺鎮衛生院、川藍康復專科醫院開展專項檢查。

“未在污水處理池設置明顯的安全警示標誌，無有限空間警示標識和風險告知牌，按照《工貿企業重大事故隱患判定標準》第十三條規定，第一項隱患屬於重大事故隱患，其餘隱患均屬於一般隱患”，安全專家在分水嶺鎮衛生院檢查時説道。

檢查結束後，檢查組現場召開反饋會議，主動梳理事故風險點，與分水嶺鎮衛生院負責人進行座談，就衛生院在安全生産工作中存在的日常管理難點等進行專業指導。

據統計，今年以來，區級各街鎮、部門累計聘請各類安全專家64人次，參與檢查生産經營單位147家次，排查發現重大事故隱患46項。

積分管理推動整改

6月21日，江陽區安委會印發實施《江陽區重大生産安全事故隱患治理“積分制”管理辦法(試行)》，將符合重大事故隱患判定標準並由區級黨委政府、安委會、安辦及上級黨委政府、安委會、安辦以正式文件認定的重大事故隱患納入“積分制”管理。

據了解，江陽區按照對未被掛牌督辦的重大事故隱患計10分/條，被國、省、市、區掛牌督辦的重大事故隱患分別計90分/條、60分/條、40分/條、20分/條的標準，對每條重大事故隱患進行積分，同一事項被多級掛牌督辦的，按最高級別計算，每整改銷號1條，經驗收合格後計算整改銷號積分。因此，各責任單位的積分包括累積積分、整改銷號積分和凈積分。

“我們根據各單位凈積分情況，進行‘紅黃綠榜’管理，每季度末凈積分在60分以上的列入‘紅榜’，凈積分在30—60分的列入‘黃榜’，凈積分在30分以下的列入‘綠榜’併發放對應提示卡”，江陽區安辦副主任、應急管理局副局長張幸介紹道。

江陽區定期更新重大事故隱患治理“積分制”臺賬，在每季度召開的區委安全生産工作會上對各單位積分情況進行通報並在江陽區應急指揮大廳“積分制”公示欄上進行公示，有效發揮警示作用，推動各單位防範化解和加快整改重大事故隱患。

截至8月底，納入“積分制”管理的重大事故隱患共9項，涉及2個行業主管部門和5個街鎮，正全力推進閉環整改。