為了進一步落實基層應急管理機構部門整合、職能整合、指揮整合和力量整合目標，四川德陽市羅江區白馬關鎮圍繞基層應急管理“防、管、救、應”職責職能，以基層應急管理陣地規範化建設為主軸，推動基層應急管理高品質發展。

機構職責規範化。整合原機關股室涉及的應急消防、安全生産、森林防滅火等職能職責，投入專項資金40余萬元，打造集資訊蒐集、監控告警、智慧化指揮于一體的規範化辦公室，並明確相關的組織架構和職責職能。依託應急管理辦載體，組建由鎮領導班子成員、各股室負責人、駐鎮各單位及12個村(社區)書記為成員的安全生産委員會，統一研判指揮調度全鎮突發應急情況。

隊伍建設規範化。應急管理辦配備9名專職人員和2名兼職人員(派出所警官1名、鎮消防站消防員1名)實體化運作，進一步提升辦公室戰鬥力、執行力。結合區消防工作“一專三兼、專兼結合”機制，充分發揮鎮專職消防站、駐鎮派出所、鎮村幹部和志願者4類力量作用，建立以鎮消防中隊為主“專輔”結合的應急搶險隊伍13支，確保緊急情況3個主防區“10分鐘到達”，鎮域範圍“30分鐘到位”。

物資保障規範化。鎮黨委在每年初按照不低於財政資金10%的比例安排應急搶險和防汛減災保障經費，新建鎮級森林火災智慧預警平臺1個、森防和道安卡點6個;建立以鎮應急物資儲備庫為核心的“1+12”鎮村應急物資儲備庫體系，新增森防巡邏摩托36台，風力滅火機及油鋸等物資40余臺套;按照“擋風擋雨、通網通電、有床能睡、有水可用”的要求設立，高標準設立森防、道安和防汛等點位，讓卡點值守人員“留得下、住得好、守得了”。

組織運作規範化。鎮黨委研究制定了《白馬關鎮應急管理辦公室規範化建設實施方案》，從“制度、人員、場地、標識、裝備、應急流程圖、組織架構圖”等7個方面進行了梳理和要求，同步編制了《白馬關鎮應急預案彙編》，製作了應急管理相關的臺賬流程，實現基層應急管理工作標準化、流程化及可視化運作。今年8月的多次暴雨預警應對中，從資訊員“點對點”發出預警，到應急平臺實時“喊醒叫應”，再到3戶8名群眾的成功轉移，僅用時24分鐘，應急管理辦規範化運轉的優勢逐漸顯現。(劉長勝)