為深入貫徹習近平總書記關於“人民至上、生命至上”的重要指示批示精神，嚴格落實《山東省預防未成年學生溺水工作十條措施》，切實增強未成年人安全防範意識，有效防範溺水事故發生，環翠區堅持以“三級包保”“三防機制”“三聯平臺”為抓手，整合增強預防力量，聯合建立防範體系，融合多方救援機制，積極推動未成年人防溺水工作落地落實。

創立“三級包保”，實現預防未成年人溺水工作責任見底到邊。環翠區堅持把預防未成年人溺水作為暑期全社會安全防範的重點，層層強化“守土有責、守土負責、守土盡責”意識，壓緊壓實防溺水工作領導責任、監管責任和主體責任，建立“區級領導包鎮街、學校領導包級部、班主任和任課老師包個人”的三級包保制度，建立包保清單，確立職責分工，逐級履行職責、順暢傳導壓力、末端見行見效。成立全區預防未成年學生溺水工作領導小組，總體統籌協調，定期調度推進，7名區政府班子成員分片包保10個鎮(街)、41所學校以及67所幼兒園，每月到分包鎮(街)及學校、幼兒園開展督導檢查;414名校級領導分工包保396個級部，動態更新防溺工作臺賬，篩選重點關注人員，常態組織宣傳教育，督導班主任和任課老師履行包保責任，提醒家長落實好防溺主體責任;4632名班主任和任課老師對班內40107名男生、26412名農村學生等重點學生，實行“一對一”包保、“面對面”提醒、“時不時”檢查，切實用創新管用的舉措，管住不把握的時段和不放心的學生。

建立“三防機制”，確保預防未成年人溺水工作措施見效管用。環翠區積極研究轄區水域分佈情況和暑期學生活動特點，積極融合各級力量，構建“三防一體化”防溺平臺和網路。一是建強“人防”屏障。進一步理順厘清海岸線安全管理機制，按照“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰監管誰負責”要求，督促沿海經營旅遊項目的2家公司，配齊配全安全員隊伍，聯動公安、海洋、海警和社會公益救援隊成立3支應急救援隊，隨時擔負海上溺水事故救援工作。吸收志願服務、社會工作者、農村公益崗、休假大學生等多個群體組建水域看管隊伍，落實水域巡邏和勸阻義務，在午休、放學後、週末、節假日、暑期等重點時段進行死看硬守，今年以來共開展各類巡查排查362人次，全力消除防溺水安全隱患。二是完善“物防”設施。區教體局聯合應急管理等部門建立重點水域隱患排查治理臺賬，配備安全警示牌、公益救生桿、救生圈、救生繩等救生救援設備2800件，重點水域警示標識設置率及應急救生設備投放率達到100%，確保事故發生時第一時間進行救援，切實提高安全防範水準。三是升級“技防”手段。積極推進智慧化“技防”建設，運用資訊技術手段強化防溺水措施，在重點水域周邊安裝智慧視頻監控和喊話喇叭系統23套，對進入危險區域人員實時跟蹤、預警、喊話、驅離，第一時間掌握預警情況，安排看管人員現場處置，勸阻私自下水行為，提高水域監管時效性。區融媒體中心加大黃金時段防溺水公益宣傳引導力度，依託“環翠新聞”等平臺，共發佈《防溺于未然 安全伴成長》等新聞、警示視頻18條，營造全社會共同關心未成年人生命安全的良好氛圍。

設立“三聯平臺”，推動預防未成年人溺水工作預警見微知著。一是部門聯動平臺不間斷預警。環翠區預防未成年人溺水聯防聯控機制10個成員單位各司其職，加強聯防聯控，做好職責範圍內水域看管、提醒預警、應急救援等工作。區教體局聯合水利、自然資源、應急管理等部門對全區所有重點水域進行不間斷聯合督導檢查，不定時發送防溺預警提醒資訊，重點搜尋解決工作盲點、薄弱環節、問題隱患，建立重點水域隱患排查治理臺賬，嚴格落實閉環管理，做到“整改一處、銷號一處、安全一處”，全力消除各類問題隱患。二是村(居)聯防平臺不間斷預警。各村(居)把防溺水工作與當前緊張的防汛融合在一起抓、一支隊伍管，特別突出連降雨時期意外溺水預警提醒，通過微信社區群、鎮街公眾號發送危險區域和路段預警資訊，同時分工分組組織巡壩查灣，實現固定水域有人看、臨時水灣有人管、城區下水管道有提示。三是家校聯合平臺不間斷預警。向家長髮放“一封信”，與家長簽訂“承諾書”7萬餘份，規範學生行為，鼓勵家長為學生做好表率。每週向家長推送防溺水安全提醒、警示案例等“小提醒”，給予家長溫馨提示，不斷提升安全意識及安全監護責任。學校通過“1530教育”、主題班會、專家講座、技能培訓、LED顯示屏播放警示標語常態化開展防溺水安全教育，營造預防未成年人溺水良好氛圍。