陜西省應急管理廳出臺指導意見 強化全省應急管理系統綜合行政執法能力
為全面強化全省應急管理系統綜合行政執法能力,整合全省應急管理行政執法資源,提升執法質效,省應急管理廳近日出臺《關於開展全省應急管理系統聯合執法工作的指導意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》強調,要建立應急管理系統聯合行政執法工作機制,強化應急管理綜合行政執法能力,探索綜合行政執法職能配置、運作機制等方面的新路徑,適應經濟社會發展要求的綜合行政執法體制,全面增強安全生産執法檢查精準性、科學性、有效性,解決多層多頭重復執法、人少質弱等問題現象,提升全省應急管理綜合行政執法效率和監管水準。
《意見》明確,聯合執法是指在行政執法過程中,採取省市縣或本級應急管理部門內部處、科(股、室)間聯合交叉執法的方式,開展行政檢查、行政處罰、行政強制等執法活動。各級應急管理部門負責對本級安全生産執法工作進行安排部署、統籌協調,遵循法定職權和程式的原則,屬地監管和分級分類監管相結合,嚴格、規範、公正、文明執法,不得影響企業正常生産經營活動。運作機制方面,進一步明確了包括行政檢查分類、橫向聯合行政檢查、縱向聯合行政檢查、異地交叉執法檢查及行政處罰、行政強制等方面的主要內容。
《意見》要求,各級應急管理部門要加強組織領導,進一步健全應急管理行政執法責任制,不斷整合現有執法力量和資源,完善資訊共用、線索移送、聯合調查、案情通報、爭議協調、執法協作等機制,實現跨部門、跨層級聯動響應,通過組織開展橫向縱向聯合執法,用好跨區域異地交叉執法,切實提高安全生産執法質效,不斷提升全省應急管理系統綜合行政執法水準。