中國網/中國發展門戶網訊  2024年7月20日下午，中國（海南）改革發展研究院在京舉辦“加快構建高水準社會主義市場經濟體制——學習貫徹黨的二十屆三中全會精神”座談會，來自國家相關部委、智庫、相關高校及科研院所的40余位專家與會。

與會專家圍繞“更好發揮市場機製作用，激發全社會內生動力和創新活力”“堅持‘兩個毫不動搖’，促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展”“健全宏觀經濟治理體系，推動形成經濟高品質發展體制機制”“堅持以開放促改革，建設更高水準開放型經濟新體制”開展深入研討。中國（海南）改革發展研究院院長遲福林教授主持座談會。

與會專家認為，構建高水準社會主義市場經濟體制，需要“更好發揮市場機製作用，激發全社會內生動力和創新活力”。第十三屆全國政協經濟委員會副主任夏德仁認為，中國全面深化改革將形成新一輪科技革命和産業變革強大動力和創造力，推動中國式現代化進程。推動實現産業內源式革命和外源式革命相融合，需要最大限度地釋放科技創新和産業創新的動力和創造力，進一步完善政府與市場在産業創新中的關係。中國經濟體制改革研究會會長彭森認為，全會強調了進一步全面深化改革要以經濟體制改革為牽引，特別提出構建高標準市場體系、深化要素市場化改革的重要性，核心還是要處理好政府與市場關係。第十三屆全國政協常委、經濟委員會副主任楊偉民認為，構建高水準社會主義市場經濟體制，要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用。實現既“放得活”又“管得住”，需要政府切實履行自身職責，堅持依法治理、依法監管，健全宏觀經濟治理體系，優化宏觀經濟治理方式。國家發改委原副秘書長范恒山提出，實現改革舉措落地，需要廣大人民群眾的積極參與和大力推動。應以促進社會公平正義、增進人民福址為出發點和落腳點，處理好三個關係：一是在改革目的方面，處理好進一步解放和發展生産力與激發社會活力的關係，讓改革成果更多的惠及普通人群；二是在改革手段方面，處理好更好發揮市場機製作用和實施科學的宏觀調控、有效的政府治理的關係，做到既“放得活”又“管得住”；三是在改革內容方面，處理好全面深化改革和從各領域實際出發施策的關係，堅持守正創新，維護人民群眾的根本利益。中國宏觀經濟學會會長徐善長提出，構建高水準社會主義市場經濟體制，一是完善市場經濟基礎制度；二是適應新質生産力發展，實現高效率的要素資源配置；三是打造高品質的市場主體；四是要形成高效能的法治保障。中國東北振興研究院副院長李凱提出，構建高水準社會主義市場經濟體制，需要深化要素市場化改革，並通過社會領域的體制機制改革明顯縮小收入差距。

與會專家認為，構建高水準社會主義市場經濟體制，要堅持“兩個毫不動搖”，促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展”。中國經濟體制改革研究會學術委員會主席宋曉梧提出，構建高水準社會主義市場經濟體制，是中國式現代化建設的核心內容。要真正落實市場主體平等地位，發揮市場在要素資源配置中的決定性作用，打破地域和城鄉行政分割，建立統一市場，實現高水準社會主義市場經濟體制建設的重大進展。中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴指出，要為民營經濟提供公平的産權保護和公平的市場準入機會。《決定》提出“對侵犯各種所有制經濟産權和合法利益的行為實行同責同罪同罰”，這就要求清理和修訂現有規定中按照不同所有制類型制定的條款，平等保護各種所有制經濟産權和合法權益。中央黨校(國家行政學院)中國式現代化研究中心主任張佔斌提出，落實《決定》提出的進一步解放和發展生産力，激發和增強社會活力，要充分激發創新人才積極性，調動以民營企業為主體的市場積極性和中小投資者的積極性，這需要更加嚴格的産權保護，更加突出制度建設。

與會專家認為，要“健全宏觀經濟治理體系，推動形成經濟高品質發展體制機制”。十三屆全國政協經濟委員會副主任、國務院發展研究中心原副主任劉世錦提出，《決定》提出推行由常住地登記戶口提供基本公共服務制度，將對釋放內需潛力、縮小城鄉收入差距、推進基本公共服務均等化産生重要作用。中銀國際研究有限公司董事長曹遠征提出，全會《公報》提出高水準社會主義市場經濟體制是中國式現代化的重要保障，市場對此高度關注。同時，著眼于城鄉問題解決，全會《公報》提出促進城鄉要素平等交換、雙向流動，並通過深化土地制度改革，促進城鄉一體化，縮小城鄉差距。特別是在我國人口結構變化的背景下，這些舉措的落實具有更加重要的意義。中國財政科學研究院院長劉尚希提出，全會重申適當加強中央事權，提高中央財政支出比例，提升市縣財力同事權相匹配程度。事權與支出責任上移是牽一髮而動全身的改革，將對提升資源配置效率、優化地方營商環境産生重大影響。浙江大學文科資深教授李實認為，全會提出促進城鄉融合發展，完善實施區域協調發展戰略的體制機制，完善收入分配製度等推進共同富裕相關的重大任務。同濟大學特聘教授劉興華提出，面對前所未有的風險挑戰和嚴峻考驗，全會提出全面深化改革、擴大開放的部署，有利於打造新質生産力，成功跨越中等收入陷阱。加快構建高水準社會主義市場經濟體制，關鍵是正確落實既“放得活”又“管得住”。

與會專家認為，要“堅持以開放促改革，建設更高水準開放型經濟新體制”。中國社會科學院學部委員張宇燕提出，全會公報再次強調堅持對外開放基本國策，以開放促改革、促發展，並提出優化區域開放佈局。同時，明確統籌推進重大標誌性工程和“小而美”民生項目，這將成為高品質共建“一帶一路”的重大任務。中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生提出，在全球經濟新的背景下，要健全宏觀經濟治理體系。作為全球性大國，如何更好參與全球經濟治理、承擔全球公共産品的責任、實現與世界的良性互動等都是健全宏觀經濟治理體系需要考慮的重大問題。國務院發展研究中心對外經濟研究部原部長趙晉平提出，在國際環境發生重大變化的背景下，黨的二十屆三中全會堅持深化改革開放，提出擴大對最不發達國家單邊開放，這符合多邊規則，也是我國市場經濟與世界經濟更好融合的積極探索。中國海洋發展基金會副理事長兼秘書長潘新春認為，要實施更高水準開放，吸引世界優質資本、人才、項目、技術等，在擴大國際合作中實現與世界經濟的良性互動。

中國（海南）改革發展研究院院長遲福林在主持座談會時提出，當前世界經濟政治格局發生重大變化，構建高水準社會主義市場經濟體制、推動實現高品質發展，是內外關注的重大問題。新的背景下，全會提出以構建高水準社會主義市場經濟體制為目標的經濟體制改革，對穩定各方預期至關重要。