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蕪湖市依法兌現公共政策,創優法治化營商環境——惠企政策直達快享

惠企政策“一鍵知曉”、惠企服務“一鍵匹配”、惠企資金“一鍵直達”……作為我省依法推進公共政策兌現、創優法治化營商環境專項行動的唯一試點城市,2021年9月以來,蕪湖市聚焦市場主體關切,強化頂層設計,依託“皖事通”平臺,上線運作“惠企政策網上超市”,打造政策直達、政策沙盤、政策計算器、政策質詢和合同履約等5大模組,推動政策資金“一鍵直達”,讓惠企政策兌現像“網購”一樣方便。2022年,蕪湖“惠企政策網上超市”累計兌現資金23.5億元,惠及企業20萬家。  

惠企政策分散在各部門、缺乏統籌管理,部門系統不互通、業務與數據不協同,政策審批流程繁瑣、兌現週期長。如何化解這些難題?蕪湖市通過流程再造、數據協同、線上互動等技術手段,讓惠企政策“應上盡上”,直達企業,市、縣兩級出臺的惠企政策全部上線“惠企政策網上超市”,實現政府一個平臺推政策、企業群眾一個平臺找政策,著力解決政策資訊不對稱問題。目前,已上線公共政策907項。  

政策資金如何“一鍵直達”?蕪湖市通過再造政策兌付流程,打通財政、銀行與支付平臺線上支付技術路徑,共用市縣區各層級各單位、政銀企個人資訊數據,對政府部門的數據資源進行整合,實現459項“免申即享”政策依法免申請、免審核、即享受,283項“即申即享”政策申報零材料、審批零人工、兌現零等待,165項“限時即享”政策全程網辦、過程可查、限時兌付。  

針對缺乏精準制定政策工具、出臺政策往往是“大水漫灌”、政策獎補資金無法産生最優效益等問題,蕪湖市通過綜合運用數字化技術,實現政府管理數字化、智慧化和精細化,做到惠企政策精準制定,獎補資金精準滴灌。  

政策沙盤“預先推演”。平臺通過對各部門數據進行整合,匯聚蕪湖市50萬戶市場主體數據,生成8000余類(條)政策標簽,線上設置政策模型,一鍵生成預兌付企業名單及兌付資金規模,為部門制定政策提供數據支撐和合理化意見建議。同時,還可根據本地財政資金情況及招商引資條件等反向調整政策,確保政策制定精準有效,實現獎補資金效益最大化。  

政策計算器“自動匹配”。按照政策區域、政策分類、政策部門、政策條件、政策關鍵字等,為政策進行精準“畫像”,增加政策“黏性”。平臺每發佈一項新政策,自動通過短信精準推送給符合申報條件的企業,提醒企業及時申報,由被動的“坐店等客”轉變為主動的“到府服務”。企業也可通過政策計算器隨時隨地自主查詢,智慧獲取適合自身的政策,快速便捷計算出能夠享受的政策資金。  

此外,聚焦惠企政策落實不到位、政府招商引資合同履約監管不足等問題,蕪湖市建成政策質詢模組和合同履約模組,通過政策質詢“協同受理”,合同履約“雙向監管”,推動惠企政策落地落實和政府依法履約。同時,創新“企業端”監管,企業主體可隨時提交投訴建議,督促政府部門主動及時全面履行合同義務、兌現相關政策,並向企業反饋處理結果。  

截至目前,系統共錄入招商引資合同1982份,制發履約監管督辦函261份、意見書512份,推進合同按照時間節點履約。2022年,蕪湖市“依法兌現公共政策、創優法治化營商環境”上榜全國法治政府建設示範項目。

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