製造業是實體經濟的根基,製造業強則經濟強。《政府工作報告》提出,深化二産“提質擴量增效”,推動製造業高端化、智慧化、綠色化發展。圍繞促進製造業高品質發展、加快建設製造強省,參加省兩會的代表、委員們展開熱議。
堅持創新驅動
提升科技含量
創新是引領製造業高品質發展的靈魂。我省深入實施創新驅動戰略,發揮科技資源豐富的優勢,賦能製造業發展,高技術製造業增加值過去五年年均增長19.6%。
企業是製造業技術創新的主體。“要強化企業主體地位,把特色優勢産業作為主攻方向,增強企業創新能力,充分發揮大企業創新引領作用,大力培育科技型中小企業,不斷壯大高技術骨幹企業‘後備軍’,築牢增長基礎,打造高品質發展新引擎。”省政協委員陳昭敏表示。
省政協委員金紅祥對於強化企業的創新主體地位同樣深有感觸。“企業強産業鏈才能興。”金紅祥認為,要推動産業鏈“鏈主”企業提升發展能級、發揮頭雁作用,主動聯合上下游配套企業、科研院所、仲介服務機構等,形成深度協同、共生發展的産業鏈生態系統,實現産業鏈各個環節可控和迭代升級。
讓“科技之花”結出“産業之果”,需要“政産學研用金”協同發力。省人大代表李雲政建議,打造多方協同的專業化創新平臺,建立創新資源共用機制,促進要素資源高效配置。加強産業、資本與研發主體聯動,加快科技成果轉化,建立成果共用機制,提高創新的邊際效益。
製造業創新能力、科技含量的提升,離不開強大的人才隊伍。“要加快省內技術型、技能型人才梯隊培養,從落實國家人才發展規劃、制定人才隊伍建設實施意見、加大財政資金投入、推進校企人才培訓合作、落實技術人才職業地位和待遇等方面,強化製造業企業創新發展的人才和智力支撐。”省人大代表昌春海説。
聚焦重點領域
壯大優勢産業
推動製造業高品質發展,必須明晰方向與路徑,聚焦重點領域,推動優勢産業融合集群發展。圍繞加快壯大新能源汽車、光伏、新型顯示等我省優勢産業,代表、委員們踴躍建言。
《政府工作報告》提出“突出‘芯’‘車’聯動推進新能源汽車和智慧網聯汽車全産業生態建設”。“安徽新能源汽車産業基礎好、産業鏈完整、技術創新能力強,未來要更好地抓住機遇,搶佔新能源汽車和智慧網聯汽車産業發展新高地。”省政協委員潘斌建議,加大科技創新力度,促進産學研合作。同時,針對産業工人、新型技術人才、領軍核心人才等不同群體,重點引進新能源汽車和智慧網聯汽車産業緊缺人才。
加強區域合作,促進産業集群在各市間的産業鏈協同,對於完善産業生態非常重要。“要建立汽車産業發達地區和汽車零部件産業集聚地區的産業對接交流合作機制,打造省內汽車主機廠與汽車零部件企業産需對接平臺,促進省內汽車産業迴圈。”省人大代表周耀説。
光伏産業是我國少有的形成國際競爭優勢、實現端到端自主可控、有望率先成為高品質發展典範的戰略性新興産業。近年來,我省光伏産業發展迅速。“要擴大招商資源供給,繼續圍繞穩鏈、強鏈、延鏈、補鏈開展招商引資,積極引進上下游環節和相關輔材産業。”省人大代表李寧説。在繼續做大做強産業的同時,李寧建議加強光伏新能源的科普,在火車站、公交站、地鐵等人流密集場所投放公益廣告,讓更多人了解光伏、使用光伏,推動全民踐行綠色低碳生産生活方式。
工業機器人是發展先進製造業的重要裝備。蕪湖在工業機器人産業上已有較好基礎,未來可期。來自機器人製造企業的省人大代表遊瑋表示,在國家層面對機器人産業關鍵核心技術、“卡脖子”技術進行投入的基礎上,我省也應通過資金配套等方式,大力支援重點企業核心技術突破,推動機器人産業跨越式發展。要通過政策引導和市場推薦等方式,推動皖産機器人大批量應用,發揮皖産機器人企業就近服務、聯合研發、個性化定制等優勢,為先進製造業賦能。
加快技術改造
促進轉型升級
推動製造業高品質發展,必須大力開展技術改造,促進5G、工業網際網路、大數據、人工智慧等新技術的應用,加快傳統製造業轉型升級步伐。
作為新工業革命的重要基石,工業網際網路在支撐製造業數字化、網路化、智慧化轉型等方面發揮著重要作用。《政府工作報告》3次提及我省政企聯合打造、市場化運作的羚羊工業網際網路平臺,提出“通過建設羚羊工業網際網路等平臺,強化要素匯聚耦合,推動科技、産業、資本直通”。
“要持續加大工業網際網路發展資金和政策扶持力度,加強對運營商、工業網際網路平臺的支援力度,支援在省級以上園區建設工業網際網路線下服務站,直接服務企業數字化轉型。同時,加快構建並完善我省工業網際網路安全保障體系,加強安全監管和防護技術手段的應用。”省人大代表劉紅麗表示。
中小企業數字化轉型需求迫切,但存在“不會轉、不能轉、不敢轉”問題。省人大代表崔應文建議,優化調整我省促進中小企業數字化轉型的相關政策,設立專項資金,加大扶持力度。統籌推進産業發展和人才培育,建立健全數字化人才培養機制。加快建設工業網際網路平臺示範區,為中小企業數字化轉型提供服務。構建數字化轉型聯合體,將高等院校、産業研發機構、中小企業等納入其中,為中小企業數字化轉型提供技術支撐。
“畝均論英雄”改革實施以來,有效促進我省製造業轉型升級,目前已實現規上工業企業畝均效益評價全覆蓋。省政協委員范立新表示,要繼續深化改革,優化指標確定、取數核數、統籌評價全流程,精準畫像、摸清“家底”。評價指標體系要更加多維,逐步推動將畝均增加值、畝均利潤、單位能耗增加值、單位排放增加值等指標納入評價體系,更直觀反映發展核心指標,引導企業更加重視降碳減污。同時,注意規避因市場波動對企業短期經營數據造成的影響,在更長週期裏去評價識別,更加精準鑒別出經營穩定、效益持續向好的“真英雄”,更好地發揮改革的牽引作用。