2022年,面對複雜嚴峻的發展環境和跌宕反覆的新冠疫情,銅陵市郊區認真學習貫徹黨的二十大精神,堅持穩中求進工作總基調,按照“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求,勠力同心、拼搏實幹,各項工作交出亮眼成績單。2023年,郊區將以推進高品質發展為主題,拉高標桿、爭先進位,腳踏實地,埋頭苦幹,奮力開創經濟社會高品質發展新局面。
航拍下的郊區上水橋交通樞紐,氣勢恢宏,美麗壯觀。
産業強區走深走實
政策支撐更加有力,兌現惠企資金6683萬元,減免企業稅費4.28億元,發放“稅融通”、政銀擔貸款、續貸過橋資金9.13億元,新註冊市場主體1524戶。推動外貿持續穩定增長,新增進出口實績企業4家,外貿進出口總額增長9.1%。堅持把産業培育作為高品質發展的根本支撐,大力實施三次産業協同高品質發展行動計劃,加快構建現代化産業體系。
深入開展“重大項目攻堅年”活動,市重點工程完成投資83.65億元,超年度計劃44.52%,增長57.18%。新開工項目39個,增長85.71%;新竣工21個,增長75%。4批次37個省集中開工項目,計劃總投資210.15億元,全部實現開工納統。首位工程成果豐碩。打出“雙招雙引”新攻勢,全年簽約聖納光半導體積體電路器件封裝等億元以上項目64個、增長23.1%;新開工中鑫匯能液晶顯示綁定模組研發製造基地等億元以上項目52個、增長20.9%;實際利用省外資金108.3億元、增長14.2%。園區發展全面提檔,建成投用標準化廠房41萬平方米,“三縱三橫”路網建設及用地“三通一平”基本完成,銅港路以北826畝地塊規劃設計全面啟動,發展承載力不斷增強。推動服務向“優質精準”提升,實現全市首宗工業用地“彈性年限出讓”,為園區企業提供供應鏈金融服務1616.74萬元,幫助企業招聘員工313人。
2023年,郊區將堅持項目帶動,全面厚植爭先進位動能。充分發揮投資的關鍵作用,確保産業項目、基礎設施項目絕對主導地位不動搖,繼續保持高速增長,努力實現投資速度、結構雙提升。持續開展重大項目攻堅年活動,完善項目全生命週期服務,全年實施億元以上重點項目88個、完成投資66.57億元,分別增長14.29%、15.01%。奮力推動招大引強取得新突破,提高引資履約率、資金到位率、項目開工率和投産達效率,全年新簽約億元以上項目75個、總投資230億元,新開工産業項目62個、總投資180億元,實際利用省外資金增長10%以上。
郊區採取政府引導、合作社主體、農戶參與的模式,將回收的秸稈用於生物質發電、農業種養殖等領域,讓秸稈變廢為寶。圖為在普農集團三分場,打捆機械在進行水稻秸稈打捆作業。
郊區銅山鎮楊村村,一排排光伏板與村莊、道路交相輝映。
城鄉發展協調並進
脫貧成果持續鞏固,落實各級財政銜接資金5265萬元,實施項目58個;1.07萬脫貧勞動力實現務工就業,脫貧群眾收入增長12.2%。“兩強一增”效應凸顯,新增耕地524畝,建成高標準農田8000畝;科技特派員實現行政村全覆蓋,新增“三品一標”農産品21個,創建省級長三角綠色農産品生産加工供應基地1個,建設省級數字農業示範工廠1家;新增産業化龍頭企業40家、示範合作社4家、星級家庭農場24家。
鄉村建設深入推進,完成老洲鎮國土空間規劃、江北三鎮城鎮控制性詳細規劃及10個“多規合一”實用性村莊規劃編制,建成省級美麗鄉村中心村3個,20個美麗自然村莊建設有序推進。改造農村危房44戶。紮實開展農村人居環境綜合整治,實施江北三鎮農村環衛一體化項目,環境保潔實現城鄉一體全覆蓋,6個鄉鎮政府駐地污水處理設施提質增效工程有序推進,完成農戶改廁700座,獲評市級美麗庭院示範戶10戶。
基礎設施不斷完善,G3長江公鐵大橋、江北港鐵路專用線加快建設,G236青通河大橋竣工投用,G347普濟圩至無為一級公路改建先行工程全面開工。改建農村公路13.48公里、提質改造24.36公里,實施農村公路安防設施提升工程6.3公里;建成橋梁1座。紅旗站全速推進,沙池站、王套站建成投用,有力確保平安度汛、城鄉安瀾。
城市功能更加健全,建成城市更新項目5個,改造老舊小區5個,白鶴三路、金川東路通車在即,新增停車泊位400個,圓滿完成第七屆全國文明城市第二年復評和省文明城區實地測評。16個“1+1+N”突出生態環境問題整改完成,國控考核斷面水質達標率100%,3個省控斷面水質保持穩定,土壤環境品質總體穩定可控。深化新一輪“林長制”改革,修復治理礦山2個,完成人工造林1146畝,森林覆蓋率22.15%。治理水土流失129畝。長江“十年禁漁”成果持續鞏固。
2023年,郊區將堅持協同發展,提升區域綜合發展能級。堅持全域統籌,構建一江兩岸聯動協調發展新格局;加大城市更新力度,以文明城市三年總評為抓手,提升城市精細化管理水準。大力推進鄉村建設行動,加快“四好農村路”示範區創建,持續提升農村人居環境。
《促進個體工商戶發展條例》在全國正式實施後,郊區頒發出銅陵市首張直接變更經營者的個體工商戶營業執照。
近年來,郊區不斷調整農業産業結構,實施生態種植、綠色管理,帶動農業特色産業發展,促進農民增收。圖為在郊區周潭鎮永興村油桃種植基地,村民臉上露出豐收的喜悅。
改革創新跨越突破
持續深化“放管服”改革,“最多跑一次”事項佔比達100%,“全程網辦率”超99%,政務服務實現週末“不打烊”,企業開辦時間壓縮至1個工作日。深入推進“畝均論英雄”改革,清理“三類”用地1100余畝。全面深化教師“區管校聘”管理改革,啟動實施校長職級制度改革。創新能力不斷提升,凈增國家高新技術企業9家,高新技術産業産值增長23.25%。新增專精特新企業2家,萬人有效發明專利擁有量26.06件,增長2.64%。出臺《加強新時代郊區人才工作、建設人才集聚地實施意見》,招引緊缺人才75名,引進高校專家4名,組建第一批科技服務團。
開展創建一流營商環境對標提升行動,設立“辦不成事”反映窗口。高位推進“新春訪萬企、助力解難題”“優環境、穩經濟”等活動,解決問題2158個。建立金誠創新創業投資基金,實施信用分值以上企業免交投標保證金等措施,有效減輕企業負擔。開闢涉企訴訟“綠色通道”,創優法治化營商環境。
2023年,郊區將堅持改革創新,聚力打造一流營商環境。深入實施創新驅動發展戰略,聚力培育高新技術産業,大力開展招才引智;惠企便民優化發展環境,縱深推進“放管服”改革,開展“隨時辦”專項提升行動,提供便捷、高效的政務服務,構建親清政商關係,在全社會營造尊重、關愛、支援企業家的濃厚氛圍。
郊區橋南汽車4S店集群,是銅陵市規模較大的汽車銷售基地之一。為提升服務品質,橋南辦整合4S店集群內分散黨建資源,建立非公企業黨組織,將黨建工作與服務群眾、繁榮汽車銷售市場相結合,實現服務資源共用共用,助推企業高品質發展。
近年來,郊區加大長江岸線整治,通過整合升級碼頭,發揮長江“黃金水道”功能,推動港口經濟發展。圖為港口機械在銅陵港長江東苑碼頭裝卸物資。
近年來,郊區以企業孵化器、5G光電産業園、智慧製造産業園等為産業承接平臺,加速壯大産業集群,積極培育光電資訊産業集聚區。圖為郊區5G光電産業園鳥瞰圖。
民生福祉不斷增進
社會保障堅實有力,發放創業貸款1885萬元,建成充分就業社區8個,新增城鎮就業3061人。強化社會救助兜底保障,區鎮村三級示範型退役軍人服務中心實現全覆蓋,完成居民回遷房安置415套。公共服務更加優質,教育事業穩步發展,優化整合農村教學點5所,提質改造小學9所,新改擴建幼兒園4所,新增學前教育學位870個。健康郊區建設全面推進,醫療保障事業全面發展,居民醫保參保率達95%以上。廣泛開展群眾性文化活動,公共文化服務供給能力不斷加強。社會環境安定有序,“平安郊區”建設達到更高水準。
2023年,郊區將堅持民生為本,加快提高人民生活品質。織密社會保障網路,認真辦好各項民生實事,持續推進10項暖民心行動。落實創業就業扶持政策,擴大基本醫療、基本養老保險覆蓋面。大力推進“醫保e家”建設,打造“15分鍾醫保服務圈”,加強“一老一小”關愛服務。拓展公共服務供給,辦好人民滿意的教育;推進健康郊區建設,持續推動緊密型城市醫聯體建設,強化基層衛生人才隊伍建設,全面提升區域公共衛生服務能力;深入實施“文化惠民”工程,豐富群眾精神文化生活。深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰,持續抓好突出生態環境問題整改,抓好廢棄礦山生態修復和地質災害防治,推動形成綠色低碳的生産生活方式,不斷實現人民群眾對美好生活的嚮往。(圖文/方文婷、陳磊)