投資,是推動經濟高品質發展的關鍵,抓住投資就抓住了經濟工作的全鏈條。記者近日從省發展改革委獲悉,安徽省圍繞抓項目、擴投資、保增長,實施有效投資攻堅行動,發揮重大項目牽引和政府投資撬動作用,全省投資保持穩中有進態勢。1月至10月,全省固定資産投資增長8.9%,增速居全國第9位,位次繼續前移。
全週期式服務,重點項目“快步前進”
初冬時節,在位於滁州市南譙區的飛利浦智慧家電産業園,大型塔吊揮舞巨臂,運輸車輛穿梭忙碌,大型機械設備同時作業,工地上一片繁忙。
該産業園是寧滁省際毗鄰地區新型功能區南譙片區首個100億元項目。
“自今年3月開工以來,我們克服了高溫、疫情等帶來的不利影響,一期工程將比原計劃提前一年投産。”飛利浦(滁州)項目負責人説。
“飛利浦速度”,離不開當地政府一系列保障措施。當地政府成立工作專班,主動為企業免費提供辦公場所,幫助協調本地供應商、外出引進配套企業,真正做到了無微不至。
截至目前,寧滁省際毗鄰地區新型功能區南譙片區累計引進總投資100億元的飛利浦高端智慧家電産業園、50億元的博晶半導體顯示等10多個項目。
建設中的重點項目熱火朝天,做前期準備的項目也在高效推進、進展迅速。這得益於各地對大項目的全週期式服務保障。
位於六安市的G4222和縣至襄陽高速公路舒城(千人橋)至金寨(皖豫界)段,估算投資247.5億元左右,該項目在前期工作中就一路“疾馳”,高速推進。
該項目實行行業審查與用地預審報批、初設審查與可研報批等多項工作並聯式推進,打出專題報批的“提前量”,將交通運輸部審批初步設計週期壓縮至42天,PPP入庫週期壓縮至34天,通常需要3年至5年的高速公路前期週期被壓縮到不滿2年。
這些“快步前進”的項目,是我省抓項目促投資成效的典型案例和真實寫照,項目所在的滁州與六安兩市投資增幅均大幅領先全省平均水準。前10月,滁州市固定資産投資增長17.5%,居全省第1位,緊隨其後的是六安市,增長17.3%。
基建、製造業投資給力,基本面穩定向好
在大項目的牽引作用下,我省投資基本面穩定向好,亮點頻閃,多項投資指標呈現兩位數增長。
全省基礎設施投資保持高位運作,前10月增長25%,其中,鐵路、道路、公共設施管理業分別增長55.2%、20.4%、33.2%。
重點項目撐起了投資發展“脊梁”。今年1月至10月,計劃總投資億元及以上項目完成投資增長16.1 %,對全部投資增長的貢獻率90.8%,拉動全部投資增長8.1個百分點。在庫百億元以上項目36個,同比增加13個。省重點項目計劃內投資完成率、開工率分別比序時進度快15.7個、4.3個百分點,計劃內竣工率已超100%。
隨著十大新興産業項目加快落地,1月至10月全省製造業投資增長19.1%,高於全國9.4個百分點,其中新開工製造業投資增長56.1%。製造業31個行業中25個正增長,增長面過八成,18個行業增速10%以上。電氣機械、電腦、汽車製造業分別增長69%、35.8%、21.5%,分別高於全國29.3個、15個和8.7個百分點。
民生補短板投資快速增長,前10月,我省電力、熱力、燃氣及水生産和供應業投資增長20%;全省社會領域投資增長14.1%,其中,衛生和社會工作投資增長38.5%。
創新“打法”完善制度機制,擴大有效投資
面對需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力,疊加疫情等因素影響,投資增速穩中有進實屬不易,其背後離不開一套有效的促投資手法、步法和打法。
頂格推進,“賽馬”激勵,強化調度,有效投資攻堅戰“打”出成果。我省印發《有效投資攻堅行動方案》,明確十大專項行動和10條保障措施,作為投資工作主抓手。省委主要負責同志在季度工作會上點評,對先進地區安排1.5萬畝建設用地指標、專項債券和中央預算內投資額度等支援。省政府主要負責同志按季、分管負責同志按月調度,先後60余次批示投資工作。同時,成立重大項目要素保障工作專班,倒排工期、挂圖作戰;創新實施“星期六”土地要素、生態環境要素、融資需求對接等會商機制,清單化閉環式建立臺賬、跟蹤落實。
資金是項目的“生命線”。我省聚焦國家支援領域,提前儲備、關口前移、精準“滴灌”,讓資金直達項目。截至目前,爭取中央預算內投資172億元、地方政府專項債券1679億元;組織各地申報政策性開發性金融工具,已簽約投放項目214個、總投資4208億元、投放基金332億元。
黨的二十大報告強調,要增強投資對優化供給結構的關鍵作用。下一步,安徽如何抓好投資這個“關鍵”,以高品質投資促進高品質發展。省發展改革委相關負責人表示,將深入學習貫徹黨的二十大精神,持續打好有效投資攻堅戰,抓緊謀劃、建設一批大項目好項目,完善推進機制,強化保障措施,保持投資平穩較快增長勢頭,增強高品質發展的基礎和後勁。