近年來，涇縣黃村鎮通過實施黨建引領信用村建設、試點“小村説事日”機制、黨建引領“多網合一”等一系列舉措，持續在強化組織引領、推動多元共治、夯實基層基礎、著力破解難題上下功夫、出實招、見成效，切實提升新時代黨建引領基層社會治理能力水準。
有效嵌入“信用管理”元素，煉好基層治理“鋪路石”。黃村鎮自2019年便開始積極探索開展黨建引領信用村建設，用信用管理提升基層治理效能，為推進鄉村治理培育良好村風民風。明確“正面、負面、一票否決”3個清單，按照“一審三議一校正”開展鄉風文明評議。建立村民基礎資訊資料庫，每年定期更新農戶收入、資産等信用基礎檔案資訊。制發階段性工作提示單，開設線上、線下2條培訓專線，召集黨務工作者講解系統升級操作流程及注意事項，組建“智慧黨建互助小組”，組工幹部擔任“線上客服”答疑解惑。紮實做好農戶信用資訊的再研判、再修正，細緻審慎，確保農戶評級授信客觀、公正、公平。為強化信用村創建結果運用，今年4月，黃村鎮在九峰村試點打造“新時代信用超市”，以信用置換物資的方式，突出守信正向激勵，提升了群眾參與信用體系建設的積極性。進入試運營階段以來，“新時代信用超市”進購兌換生活用品48類，製作19個村民組信用幣登記本，持續動態更新每戶積分累計情況。截止目前，132名村民參與兌換積分350余次。村莊環境乾淨整潔、紅事白事不再大操大辦、鄰里之間互幫互助已經成為了黃村鎮新時期的新氣象，“信用小積分”兌出了信用環境“大提升”，擦亮了“情·信”軟治理品牌。
深度融合“黨建+信訪”，架起為民服務“連心橋”。黃村鎮堅持信訪工作“誰主管、誰負責”的原則，積極構建“黨建+信訪”新模式，切實把黨旗插在信訪工作陣地上，讓責任落在肩膀上。發揮領導包案、聯動調解等機製作用，12名鎮黨政領導班子成員包保34個“骨頭案”“陳年案”等信訪隱患案件，班子成員每天“開門一件事”即到所在黨建聯繫點進行矛排“日會商”。抽調精幹力量成立重點信訪事項工作專班。構建“鎮黨委-鎮直部門-村黨組織”三級聯動“大調解”工作格局，整合優化信訪、公安、司法等資源力量，將化解信訪矛盾糾紛等情況作為村黨組織書記述職評議重要內容，通過矛盾問題聯治、溝通調解聯動、資訊反饋聯通、風險隱患聯防，抓實做好“送到府的群眾工作”。同時，注重將法治思維貫穿矛盾糾紛調解工作全過程，努力在説服教育、思想疏導、困難幫扶和法治宣傳上下功夫。加強政策宣傳解答群眾疑惑，最大程度削減諮詢類信訪。通過認真分析研究近兩年來諮詢類信訪問題，有針對性地梳理並完善待遇保障政策，利用宣傳冊、公眾號等手段，著力提升群眾對民生政策的知曉度，從而推動信訪總量持續下降。今年以來，全鎮共化解各類糾紛30起，解決6起疑難案件。
試點開展“小村説事日”，點亮急難愁盼“紅綠燈”。“小村説事日”，説出好民風。今年8月，黃村鎮在沙元村試行“小村説事日”工作機制，成立了鎮級試行工作管理領導小組，由村“兩委”幹部、後備幹部、老村幹、村民代表組成了村級“説事”小組。“説事”小組在入戶走訪、收集議題、組織公示、商議初步方案的基礎上形成議事方案。目前，沙元村已組織開展“小村説事日”活動3期，通過了“維修溪西黃組損壞部分道路”、“新建江家村民組人飲蓄水池”、“組織疏通清風亭呂家塘放水底涵”等方案，並根據要求將有關事宜納入村黨支部提議範圍按“四議兩公開”規定程式實施。小到鄰里矛盾、環境衛生、申請低保，大到招引企業、引進項目等問題，村民都可以拿到“説事日”上來説。下一步，沙元村想把“説事會”開到村民小組甚至村民家中，想方設法打通村民心中的“堵點”。每月要求村組幹部入戶拉家常，精準把握村民訴求，讓“小村説事日”不僅停留在“説”上，通過群眾問事、民主議事、幹部做事等程式，確保“百姓説了不白説”。（圖文/黃村鎮人民政府 周萬莉）