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減污降碳協同增效 加快建設美麗安徽

綠水青山就是金山銀山,好山好水要保護好。8月24日,省委宣傳部舉辦“安徽這十年”生態環境保護專場新聞發佈會,介紹全省生態環境保護和生態文明建設的進展成效。十年間,我省以減污降碳協同增效為總抓手,生態環境品質大幅改善。

2021年,全省PM2.5平均濃度為34.9微克/立方米,比2015年下降32.7%;地表水國考斷面水質優良比例83.5%,總體水質優良比例較2012年上升10.6個百分點,劣Ⅴ類斷面比例由11.4%下降為零,城市黑臭水體全部消除;公眾生態環境滿意率屢創新高,2021年達93.4%。

源頭治理 持續降污減排

生態環境保護關鍵在治理。黨的十八大以來,我省始終堅持對大氣、水資源、山水林田湖等進行治理,減污降碳力度持續加大。

在打贏藍天保衛戰中,我省嚴格落實大氣污染防治控煤、控氣、控車、控塵、控燒“五控”措施。控制煤炭消費,全面完成35蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰,大力推動燃煤設施清潔能源替代,將散煤燃燒轉變為集中高效燃燒;嚴控工業廢氣,開展工業爐窯深度治理,推進鋼鐵行業超低排放改造,全面推動石化、化工等重點工業企業污染物減排;控制機動車污染,開展柴油貨車污染專項治理,全省機動車國六排放標準全面實施,登出老舊車輛近98萬輛,基本杜絕“冒黑煙”機動車上路現象;控制各類揚塵污染,實行施工揚塵“六個百分百”提升工程,一改城市建設“塵土飛揚”現象;控制秸稈焚燒、煙花爆竹燃放,通過衛星遙感、視頻監控、人工巡查相結合,立體化開展秸稈禁燒;劃定煙花爆竹禁燃區與倡導文明過節相結合,減少春節等時段集中燃放煙花爆竹對環境空氣的影響。

水是生命之源,萬物之本。這十年,我省水環境治理取得了轉折性變化,優良水體比例穩步提升,集中式飲用水水源地劃定了保護區並實施了保護區問題“清零行動”,從源頭上保障了群眾飲水安全。我省落實長江保護法,實施更為嚴格的巢湖流域地方水污染物排放標準,實施六期環巢湖生態保護與修復工程,全面完成環巢湖十大濕地建設,巢湖水質保持Ⅳ類,連續兩年未發生大面積藍藻水華;長江流域國考斷面水質優良比例提高到92.7%,幹流水質穩定在Ⅱ類;淮河干流水質優於Ⅲ類;新安江出境水質長期保持在Ⅱ類,高錳酸鹽指數、氨氮較2012年分別下降11.1%、50%,新安江黃山段入選全國首批美麗河湖,水質優良比例始終保持100%;城市和縣城生活污水處理能力達990萬噸/日,污水管網總長近3萬公里。

“草木植成,國之富也。”這十年,我省山水林田湖草沙系統治理,綠色生態屏障織密築牢。建設長江、淮河、江淮運河、新安江生態廊道和皖西大別山、皖南山區生態屏障,全省森林覆蓋率超過30%,高於全國平均水準;圓滿完成新安江生態補償三輪試點後,啟動建設新安江—千島湖生態保護補償試驗區,每年向千島湖輸送近70億噸好水,新安江模式在全國其他10個流域、15個省份複製推廣;生物多樣性不斷豐富,“十年禁漁”嚴格落實,長江江豚嬉逐皖江,東方白鸛展翅巢湖,揚子鱷擴繁到1.4萬餘條。

綠色發展 助力“雙碳”目標

這十年,我省綠色低碳發展不斷加快,引導結構優化升級取得顯著成效,推動經濟發展綠色轉型和産業升級。

這十年,全省碳排放強度降低了21.3%,單位GDP能耗下降了31%,二氧化硫、氮氧化物、氨氮等主要污染物下降幅度均超20%。全省煤炭消費佔能源消費比重下降14個百分點,可再生能源發電裝機佔比提高26.5個百分點。高新技術産業增加值、戰略性新興産業産值佔規上工業比重,分別由2012年34.8%、18.1%提高到2021年的45.7%、41%。水路運輸量一直排名全國第1位,在全省公路、鐵路、水路三大運輸結構中佔比達35.81%。水路運輸量一直排名全國第1位,在全省公路、鐵路、水路三大運輸結構中佔比達35.81%。

我省制訂《安徽省碳達峰實施方案》,設立“雙碳”科技創新專項,制修訂《安徽省環境保護條例》等8項地方法規,出臺《水泥工業大氣污染物排放標準》等31項地方標準。加強司法保障,推深做實“生態檢察”,辦理199起生態環境損害賠償案件,多個案例成為全國正面典型。完成省以下環保機構垂直管理改革和生態環境保護綜合行政執法改革。建設“數字安徽-智慧環保”基礎平臺,入選全國“智慧環保創新案例”。

針對碳達峰階段的重點工作,我省積極開展多種形式的探索實踐,例如中國科大成立高規格的碳中和研究院,國內首座兆瓦級氫能綜合利用示範站在六安建成投運。我省將重點圍繞構建清潔低碳安全高效能源體系、持續優化經濟結構、建設綠色低碳交通運輸體系、提升城鄉建設綠色低碳發展品質、推進農林降碳增匯、倡導綠色低碳生活、加強綠色低碳科技創新等“6+1”領域,大力實施碳達峰行動,確保如期實現碳達峰碳中和目標。

邊督邊改 力解環保“頑癥”

這十年,我省做細做實生態環保督察,堅持較真碰硬,一大批突出環境問題得以解決。

我省生態環境保護督察走在全國前列,實現“四個率先”,即率先啟動省級環保督察、率先實現督察“全覆蓋”、率先創新督察方式、率先拓展督察範圍。2015年12月,中央生態環境保護督察啟動試點後,我省立即啟動第一輪省級督察,到2019年底,完成所有省轄市兩輪例行督察全覆蓋,今年又率先啟動第三輪例行督察。我省還有針對性地開展了長江保護修復、巢湖綜合治理攻堅戰、自然保護地管理等專項督察,2021年以來,對6家省屬企業和5家省直部門開展例行督察。同時,按季度拍攝省級警示片,強化常態化震懾,建立閉環管理機制,認真做好中央生態環境保護督察反饋問題整改,一大批群眾關切的突出生態環境問題順利解決。其中,三次中央生態環境保護督察反饋的296個問題完成整改238個;四批長江經濟帶生態環境警示片披露的69個問題完成整改52個;省級生態環境保護督察和警示片發現問題3049個,已完成整改2616個;各地排查發現上報問題1541個,已完成整改779個。

生態環境保護是關乎社會、民生的大事。我省始終把“好山好水保護好”作為重要任務,以減污降碳協同增效為總抓手,加快建設環境優的美麗安徽。

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