發展青少年校園足球是黨中央、國務院作出的戰略部署，是落實立德樹人根本任務的育人工程，是提高中國足球普及程度和競技水準的基礎工程，是全面推進學校體育綜合改革、推進體教融合深度發展的探路工程，對弘揚社會主義核心價值觀，培養學生愛國主義、集體主義精神和奮發向上、頑強拼搏的意志品質，實現學校體育“享受樂趣、增強體質、健全人格、錘鍊意志”目標具有重要意義。深刻認識和理解校園足球與教育強國、體育強國建設，與國家發展、民族振興的關係，持之以恒推動新時代青少年校園足球高品質發展，助力青少年健康成長。
夯實校園足球發展基礎。不斷夯實足球特色幼兒園和現有校園足球特色學校發展基礎，配齊配強中小學專職體育教師，設立專（兼）職足球教練員崗位，落實聘用優秀退役運動員擔任體育教師或教練員制度。發揮高校足球學院培養師資的優勢，建立線上線下相結合的校園足球師資培訓體系，開發培訓課程，制定等級考核評定機制，培育一批專業功底紮實的校園足球專家，建設校園足球發展智庫。以高校高水準足球隊建設為重點，完善高校高水準足球運動隊建設指導意見，重點統籌招生、教學、訓練、競賽和條件保障等，逐步提升高校足球運動水準。加快提升足球傳統特色學校、足球學院建設品質，夯實校園足球發展基礎，推進青少年校園足球高品質發展，並將校園足球發展經驗推廣到校園籃球、排球、冰雪運動、武術、田徑、體操、游泳、機器人運動和網球等項目上，形成完備的學校體育工作制度體系和治理體系。
健全校園足球教學體系。立足實際，充分利用網際網路、大數據、人工智慧等相關技術，健全校園足球教學體系，積極推動思政課程融入校園足球教學體系，促進文化學習與足球技能共同發展，強化規則意識、愛國主義和集體主義精神教育。加快青少年足球運動技能等級推廣與認定工作，整合教育、體育、職業俱樂部及相關社會優質資源，健全校園足球“滿天星”訓練營共建機制，組織參加各年齡段全國最佳陣容集訓，充分發揮“滿天星”訓練營的示範榜樣和輻射引導作用。建設一批省級新型足球學校，推動省、市、縣校園足球訓練營建設，定期組織各年齡段最佳陣容運動員集訓，不斷完善校園足球訓練體系，暢通運動員的訓練、發展與成長通道。制定完善校園足球教師和教練員超課時訓練、帶隊比賽工作量認定政策，完善校園足球年度報告制度，省級每年舉行校園足球年度工作總結活動，對相關政府、組織、企業和個人為校園足球發展作出的突出貢獻進行認定。
打造校園足球賽事品牌。相關部門應加快整合校園足球比賽、U系列足球比賽，共同研製賽事計劃，統一註冊資格，建立完善分學段（小學、初中、高中、大學）、跨區域（校、縣、市、省）的四級青少年足球賽事體系，利用課餘時間組織校內比賽、週末組織校際比賽、假期組織跨區域比賽。進一步完善小學、初中、高中和大學聯賽、選拔性競賽和夏（冬）令營活動，支援省級校園足球最佳陣容隊參加全國學生運動會等賽事。嚴肅賽風賽紀，完善競賽規則和獎懲規定，凈化校園足球競賽環境。要充分調動學校、學生、家長和地方政府、企事業單位及社會各界參與校園足球發展的積極性，不斷完善各學段優秀校園足球運動員升學政策和成長通道，保障一線體育教師、足球教練在職稱晉陞、評優評先、薪酬等方面的合理待遇。制定符合國情的學校學生運動員和運動隊管理規範，嚴肅賽風賽紀，完善競賽規則和獎懲規定，健全監督、執法和仲裁機制，加強校園足球組織、俱樂部、從業人員誠信自律守則，依法查處違法犯罪行為。
提升校園足球治理水準。強化全國青少年校園足球工作領導小組的統籌協調作用，形成科學高效的校園足球治理體系，推進各級政府和相關部門落實落細校園足球政策。各級校園足球工作領導小組要制定工作制度，強化統籌指導，鼓勵各地通過政府購買服務等多種方式加大支援校園足球發展的力度。進一步健全省、市、縣三級校園足球工作考核評價機制，完善校園足球管理監督體系，加強調研和督查。進一步完善校內外足球運動安全管理制度，落實安全責任制，加強運動風險教育，提高安全意識和風險防範能力。探索建立涵蓋體育意外傷害的學生綜合保險機制。引導社會力量支援校園足球發展，加強智慧化足球場地建設。加強校園足球政務資訊數據服務平臺和公共服務平臺建設，鼓勵電視媒體直播或轉播校園足球賽事，組織創作一批青少年喜聞樂見的動漫、紀錄片及文學影視作品，傳播校園足球好聲音，講述校園足球好故事，營造健康的足球文化氛圍。
（作者單位：合肥師範學院。本文為省高等學校人文社科研究重大項目〔SK2018ZD042〕研究成果）