今年以來，懷寧縣三橋鎮按照“一改兩為五做到”要求，積極探索“黨建+信訪”模式，充分發揮黨員先鋒模範作用，組織鎮村黨組織主要負責人帶頭抓黨建、促信訪，努力將信訪工作做到事事有回音、件件有著落，全力把群眾“信訪”工作打造成群眾“信任”工作。
村民“評議員”。三橋鎮積極探索自治、法治、德治相結合的基層治理理念，鼓勵轄區內9個村（社區）出臺制定村規民約、成立村（居）民理事會、建立健全村（居）民議事機制，將村（社區）重大事項交由村（居）民集體討論決定。遇到難以解決的矛盾糾紛或者疑難問題，各村（社區）就組織村（居）民組代表召開評議會，做到“村民的事村民評”、“群眾的事群眾議”，目前全鎮共成立村（居）民理事會197個。
五老“調解員”。三橋鎮各村（社區）充分調動熱心鎮村事業的老幹部、老黨員、老教師、老模範、老軍人的積極性，發揮“五老”人員情況明、離得近、懂政策、威望高的橋梁和紐帶作用，調解村（居）民組的矛盾糾紛。雙塘村退休村幹王萍同志，熱心於調解事業，村裏專門為她搭建一個平臺，成立了“王大姐工作室”，充分發揮老幹部在人民調解中的積極作用，實現基層“矛盾不上交、化解在基層、消除在萌芽”的基層治理目標。今年以來，三橋鎮充分發揮“五老”作用，調解基層矛盾糾紛42起，調解成功率達98%以上。
兩長“收集員”。充分發揮單元長、聯防長廣泛深入基層和走訪群眾的優勢，由各村（社區）單元長、聯防長擔任“情報收集員”。利用“兩長”平時走村串戶的契機，在轄區內進行矛盾糾紛排查以及社情民意收集記錄工作，及時有效解決群眾利益訴求，實現社會治安職能重心下移、關口前移，打通聯繫服務群眾“最後一公里”，讓群眾有問題“找得到人”，有困難“有人幫”。今年以來，三橋鎮“兩長”共排查各類矛盾糾紛59起，均已調處完畢，收集意見建議120余條，採用25條。
幹部“消訪員”。為讓群眾少跑路，最多跑一次，最多跑一地，三橋鎮黨政領導幹部採取“開門接訪、帶案下訪、主動約訪、到府走訪”等形式，變群眾陳情為主動下訪，與信訪群眾面對面交流，傾聽信訪群眾訴求，協調推動信訪問題有效化解，將信訪問題化解在萌芽狀態，做到大事化小、小事化了。今年以來，三橋鎮黨政領導幹部從解決群眾關心的難點、熱點問題入手，主動帶案下訪20余次，舉辦信訪聽證會4次，化解上級交辦信訪積案2件，對27件群眾反映的信訪問題進行了答覆，真正做到了“小事不出村、大事不出鎮”，“信訪”工作變成群眾“信任”工作。（文/張徐、楊建）