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來安縣半塔鎮:集體經濟助推鄉村振興

近年來,來安縣半塔鎮著力破解村集體經濟發展難題,從五大層面入手,全面拓寬村集體經濟增收渠道,實現村強、民富的新發展格局。

找準發展路徑,培植特色産業。針對各村不同的資源稟賦、區位特點、産業優勢,因地制宜確定適合本村發展的特色産業,著力形成“一村一策”的發展格局,按照“一村一品”推動發展特色産業。堅持宜農則農、宜工則工、宜商則商原則,因地制宜,引領各村走自主發展産業、經營服務創收、閒置資産盤活、入股實體經濟等多元化發展路徑,不斷增強自我造血功能。如魚塘村通過成立村級集體經濟發展公司,積極承接嘉吉公司勞務服務項目,2021年實現集體經濟收入152.34萬元。

開展村企聯建,結對共建互贏。結合村企聯建工作,以聯建項目為依託,推動村級集體經濟發展壯大。如2021年整合6個村的400萬元閒置資金投入縣美投公司,全年為村集體經濟帶來24萬元的增收。目前,全鎮21個村均開展村企聯建工作,可實現村級增收620余萬元。

著力規範管理,增強引領能力。嚴格按照“村財鄉管”的原則,切實加強村集體收入的管理,堅持以“四議兩公開”確保村級集體收益支出的公開、透明。利用村級集體經濟收入發展各項公共事業,強化了基層組織的引領力,提升了黨組織的凝聚力。該鎮先後出臺了《半塔鎮農村集體資金、資産、資源管理制度》和《關於進一步規範小型水庫及湖壩經營權發包工作的若干意見》,堅持用制度規範村集體“三資”管理,確保村集體資源、資産管理有序、資金開支使用得當。如羅莊村龍頭港水庫發包到期後,通過規範的挂網招標,年租金達到10萬元,比之前提高了十幾倍。

培養幹部隊伍,充實人才儲備。堅持內培外引,積極引進優秀人才回村工作,經常性組織村幹部到集體經濟先進發達村開展觀摩學習,著力提高村組幹部引領村集體發展的能力和水準。如紅旗村大學生周龍,回鄉創辦華谷農業服務公司,流轉土地6000畝,帶動周邊群眾400余戶,每人平均實現增收近萬元。還有高山村的邢廣非、丁城村的魏亞文等都是回鄉創業的佼佼者。

完善長效機制,提高增收後勁。不斷建立完善村級集體經濟發展長效機制,鎮黨委、政府成立了發展集體經濟領導小組,確保發展壯大村級集體經濟工作在鎮黨委的統一領導下開展。明確各涉及到的部門職責,及時通報發展壯大村級集體經濟工作進展情況。鼓勵群眾積極參與,建立村集體與村民之間多種形式的利益紐帶,激活發展農村集體經濟的長效動力。

2022年,半塔鎮繼續堅持“壯大兩頭、提升中間”的原則,力爭到2022年底,全鎮村級集體經濟收入總量突破1500萬元,其中200萬元以上的村實現“零突破”,100萬元以上的村繼續保持,50萬元至100萬元的村收入穩步提高,消除集體經濟收入20萬元以下的村。(文/褚林)

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