5月18日,據從安徽省政府新聞辦召開的新聞發佈會上獲悉,為加快推動全省商協會高品質發展,更加有力有效服務“三地一區”建設,安徽省民政廳聯合省直有關部門,共同搭建起賦能商協會發展的“1+8”政策體系。總體政策架構至2022年5月上旬全部完成。
安徽省民政廳黨組書記、廳長張冬雲介紹,“1+8”政策體系以2021年12月省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《關於更好發揮行業協會商會在“三地一區”建設和“雙招雙引”中作用的意見》(以下簡稱《意見》)為主體,配套省民政廳、省發展改革委、省人力資源社會保障廳、省商務廳、省財政廳、國家稅務總局安徽省稅務局、省工商聯出臺的8項配套扶持政策。
《意見》提出助力商協會培育發展和作用發揮的7個方面28條“幹貨”。這“28條”創新亮點主要集中在明確商協會功能定位、促進跨區域開放合作、聚焦十大新興産業發展、優化服務支撐、營造比學趕超氛圍、推動商協會自身改革等六個方面。具體包括推進“雙招雙引”、搭建行業發展平臺;鼓勵省外來皖設立異地商會;鼓勵龍頭企業、行業領軍人物主導組建新興産業商協會,支援各類新經濟新業態商協會發展;實行“榜單制”評估評價商協會工作成效;適度推進商協會“一業多會”,支援商協會按“會企分開”原則依法設立專業化招商公司。
8項“政策大禮包”,為商協會助力“三地一區”建設和“雙招雙引”形成有效支撐。其中包括,明確放寬登記條件、加大購買服務力度、提高管理服務效率等服務舉措。首次提出商協會可以實行適度“一業多會;探索建立6個方面30項內容的考核指標體系,並對考核排名發佈“榜單”;明確各級商務部門為展覽業管理牽頭部門,鼓勵商協會動員會員企業參加境內外重點展覽。探索建立展覽業公共服務平臺,舉辦會展業發展論壇,發佈本轄區會展業發展報告;進一步明確落實“各級政府新增公共服務支出通過政府購買服務安排的部分,向社會組織購買的比例原則上不低於30%”的政策要求,對取得顯著成效的商協會,予以獎補激勵;每年支援商協會承辦3—5個高級研修班。支援具備條件的商協會牽頭舉辦技能競賽活動,對競賽獲獎選手按規定落實相關政策;進一步落實增值稅、企業所得稅、個人所得稅、房産稅和城鎮土地使用稅、土地增值稅、契稅六個方面12項稅費優惠政策。
截至目前,全省共有行業協會商會3733家,其中省級471家,十大新興産業類商協會73家。全省商協會充分發揮政企溝通橋梁紐帶作用,積極助力“雙招雙引”,有效激發平臺價值功能。據不完全統計,2021年以來,省級商協會參與或協助招商引資超過420億元,參與或承辦全省性會展活動210場次;全省性科學研究類社會組織達250余家,引進專業技術人才320人以上,行業領軍人才隊伍不斷壯大,成為推進十大新興産業發展、助力“雙招雙引”的有力支撐。