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安徽渦陽:創新思路,實現多贏,探索秸稈綜合利用“石弓模式”

安徽省渦陽縣地處淮北平原,是全國糧食主産區,小麥連年高産豐收,作為副産品的小麥秸稈,如何實現禁燒和有效利用,是長期以來困擾基層的老大難問題。渦陽縣石弓鎮自2015年以來始終堅持秸稈打捆離田的方式,積極探索秸稈打捆離田集中收儲的路子,積累一套符合實際的成功經驗,每年鎮統一組織省外跨區作業的打捆機械彌補本地機械的不足,費用由政府財政補貼,並且發動群眾將打好捆的秸稈賣給收儲企業。在農民增産增收的同時,支援和鼓勵了一些專業合作社利用收儲來的秸稈經過揉絲、除塵、過篩等精細加工後,成為精品牛草飼料,銷往國內各大牧場實現效益最大化。

今年受疫情影響,外地機械存在一定缺口,為保障夏收夏種順利進行,石弓鎮黨委、政府經過認真研究分析,確定了全鎮秸稈打捆收儲一體化運作,公開競價拍賣的路線。把競價所得款全部納入鎮農村集體三資委託代理服務中心賬戶管理,增加村級集體經濟收入。這種做法雖然理論上是可行的,但畢竟是第一個“吃螃蟹的人”,沒有其他經驗可供參考,為做到萬無一失,鎮長于曉虎親自帶領分管農業的黨委委員沈明光、原來分管農業班子成員張愛民、農綜站、財政所、司法所的同志,還特別邀請了縣公共資源交易中心派駐鄉村振興駐村工作隊的宗體操,組成一個專班。連續奮戰、群策群力,制定《石弓鎮秸稈競拍細則》和《秸稈競拍注意事項》。

5月6日上午8點,渦陽縣石弓鎮召開午季小麥秸稈打捆收儲競價會。競拍內容是針對石弓鎮地理環境和84098畝土地,設置了7個秸稈收儲點。競價方式為秸稈由企業自己打捆離田集中收儲。競價實行公開方式,參與競價企業,需具有兩年以上收儲經驗和相應資格參與打捆離田收儲競價。石弓鎮政府委託安徽首信拍賣有限責任公司,標的抽取序號現場競價的方式進行競價。

石弓鎮2022年秸稈打捆收儲利用項目競價會

參加競拍的企業舉牌競價

競拍師現場競拍場景

競拍標準為起拍價標準10元/畝,最高出價者為競價成功者。由企業自行打捆離田集中收儲秸稈。起拍價10元/畝,成交價格均價15.14元/畝,超出起拍價5.14元/畝,溢價率51.49%。本次競價會共計拍買秸稈打捆收儲競拍款共計1273244元現場繳納到石弓鎮農村集體三資委託代理服務中心賬戶。

秸稈打捆收儲項目大曹收儲點競拍者簽訂協議

農商行工作人員現場清點保證金

此項活動的開展,起到了示範帶頭作用,打造了綜合秸稈利用的典型模式,實現了産業化利用、能源化利用,培育了市場化主體。鄉鎮規範了秸稈收儲行業,規範了秸稈收儲網點,有力推進秸稈收儲向清運規範化、標準化、市場化轉變。石弓鎮實行秸稈打捆收儲利用項目競價會,有力提高了秸稈綜合利用率,增加了村級集體收入,壯大了村級集體經濟,助力了鄉村振興。(圖文/董鵬)

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