日前,省政府正式頒布了《安徽省婦女發展綱要(2021—2030年)》和《安徽省兒童發展綱要(2021—2030年)》,新“兩綱”為省婦女兒童事業發展擘畫了路線圖。
自1995年以來,安徽省已先後實施了三個週期的婦女兒童發展綱要,持續推動婦女兒童事業與經濟社會協調發展。截至2020年底,第三個週期的安徽省婦女、兒童發展綱要(2011—2020年)確定的主要目標已基本完成。新“兩綱”的實施,將接力推進婦女兒童事業高品質發展。
新“婦綱”設置健康、教育、經濟、參與決策與管理、社會保障、家庭建設、環境、法律8個領域,提出81項主要目標和91項策略措施。新“兒綱”設置了健康、安全、教育、福利、家庭、環境、法律保護7個領域,提出73項主要目標和88項策略措施。
我省新“兩綱”主要特色亮點體現在六個方面。突出堅持黨對婦女兒童工作的全面領導。新“婦綱”強調加強婦女思想政治引領,引導婦女聽黨話、跟黨走。新“兒綱”把“培養什麼人、怎樣培養人、為誰培養人”這一主線貫穿始終。
科學設置我省婦女兒童發展目標。對標中國婦女兒童發展綱要,與我省“十四五”規劃及各專項規劃目標相銜接。結合安徽實際,比國家新“兩綱”增加了“開展孕育能力提升專項攻關,規範不孕不育診治服務”“推進婦女友好設施建設,有條件的公共場所建設母嬰室、第三衛生間,配備3歲以下嬰兒照護設施”“城鄉義務教育學校課後服務全覆蓋”等11項主要目標,進一步充實、量化了10項主要目標。
切實提高婦女兒童公共服務均等化水準。新“兩綱”聚焦短板弱項,面向發展需求,關注城鄉和群體差異,注重向農村、經濟薄弱地區和殘疾、老齡、留守、流動等特殊群體傾斜。同時,在完善體制機制、加大政策支援和資金投入等方面,努力縮小城鄉婦女兒童在文化教育、醫療服務、社會保障和福利等方面的差距,切實提高婦女兒童公共服務均等化水準。
注重引導發揮婦女兒童主體作用。新“兩綱”把“堅持共建共治共用”作為基本原則之一,強調充分發揮婦女在建設現代化美好安徽中的重要作用。新“兒綱”把“堅持鼓勵兒童參與”作為基本原則之一,強調尊重兒童主體地位,鼓勵和支援兒童參與家庭、社會和文化生活,創造有利於兒童參與的社會環境。
新“婦綱”增加“婦女與家庭建設”領域,新“兒綱”增加“兒童與家庭”領域。更好發揮婦女在社會生活和家庭生活中的獨特作用,發揮家庭家教家風在促進兒童健康成長和基層社會治理中的重要作用。
運用數字技術賦能婦女兒童新生活。加強數字技術在準確把握婦女兒童公共服務需求、合理配置公共服務資源等方面的應用,建立完善省級“雲上婦幼”平臺、遠端醫療服務平臺、全省社會保險參保登記資訊庫、農村留守婦女資訊庫、“網際網路+”糾紛預防化解工作平臺、家庭教育資訊化共用平臺等,加強分類管理,不斷提高服務的供給品質和效率。