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安徽:打造“三地一區” 推動高品質發展

黨的十八大以來,安徽省深入學習貫徹習近平總書記重要講話指示精神,結合安徽發展實際,作出打造具有重要影響力的“三地一區”戰略部署。目前,“三地一區”的政策紅利已經顯現,科技創新策源地捷報頻傳,新興産業聚集地厚積成勢,改革開放新高地賦能升級,經濟社會發展全面綠色轉型區縱深推進,有力推動了全省高品質發展。

瞄準靶心精準發力,不斷釋放發展新動能

打造“三地一區”是一項重大系統工程。我省瞄準靶心、精準發力,強化國家戰略科技力量、核心技術攻關和科技體制改革,不斷提升原始創新、技術創新、制度創新策源能力,加快打造具有重要影響力的科技創新策源地。安徽創新金字招牌越來越亮,涌現出量子通信、動態存儲晶片等一批重大原創性成果。“九章二號”“祖衝之二號”實現量子計算新突破,全超導托卡馬克運作創造世界最長時間,高性能異構DSP處理器等重大創新成果相繼問世。2021年安徽區域創新能力居全國第8位,連續10年保持全國前十位、位居第一方陣;高新技術企業總數達11368家,同比增長32.8%;高新技術産業産值、增加值同比分別增長21.4%、15.5%。

“安徽是國家戰略科技力量重要佈局省份,近年來誕生了不少重要科技創新成果,為提升我國科技實力作出了安徽貢獻。接下來要聚焦國家戰略需求,立足大校大院大所聚集優勢,用好大科學裝置等有利科研資源,努力點亮更多科技樹,用科技創新的實際成效為一域爭光、為全局添彩。”全國人大代表彭壽表示,戰略科技力量的影響力和支撐力直接關係到我國綜合國力和國際競爭力的提升,要堅定不移深入實施創新驅動發展戰略,持續加強國家戰略科技力量建設,推動國家創新體系整體效能顯著提升。

科技創新,是産業升級的“助推器”。近年來,安徽聚焦産業轉型升級等重大需求,突出“龍頭企業”“産業鏈條”“開發園區”“資源要素”等,加快打造具有重要影響力的新興産業聚集地。在不斷優化傳統産業創新平臺佈局的同時,實現了新一代資訊技術等十大新興産業全覆蓋,形成了“頂天”與“立地”相結合,涵蓋創新全鏈條的多層次産業創新平臺體系。

製造業是中國的立國之本、強國之基、興國之器,對經濟發展起著舉足輕重的作用。“我建議要加強科技創新、模式創新和制度創新,推動製造業轉型升級、高品質發展,努力做到核心技術自立自強,核心産業鏈、供應鏈自主可控。”全國政協委員、埃夫特智慧裝備股份有限公司董事長許禮進建議,推動製造業轉型升級、高品質發展要加大對人工智慧、工業網際網路、智慧機器人等核心技術的攻關,強化該方向國家重點研發、攻關重點專項,通過“揭榜挂帥”集中國家資源突破技術難點、打通技術堵點。要加強模式創新和制度創新,做好頂層設計,營造鼓勵創新、寬容失敗的投資環境和銳意進取的社會氛圍等,加快打造以“芯屏器合”為標識的現代産業體系。

深化改革擴大開放,暢通國內國際雙迴圈

實踐沒有終點,改革未有窮期。我省持續深化重點改革,更好發揮有效市場和有為政府作用,深化“放管服”、國資國企、農業農村等重點領域改革。截至去年底,我省國企改革三年行動任務完成率92.8%,在全國國企改革三年行動重點改革任務評估中獲得A級等次,受到通報表揚。

持續優化營商環境,提升企業發展動力,釋放企業發展活力,有利於穩就業、保民生、穩住經濟基本盤。“更好發揮有效市場和有為政府作用,既要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,激發各類市場主體活力和內生動力;又要更好發揮政府作用,需要不斷完善宏觀經濟治理,克服和彌補市場的不足和缺陷,同時進一步轉變政府職能,深入推進‘放管服’改革。”全國政協委員、省工商聯副主席劉明平表示。

為了讓市場主體進得來、出得去、發展好,我省加快構建高水準市場經濟體制。深入實施創優營商環境提升行動,持續深化“全省一單”權責清單制度體系,加快取消重復審批、不必要審批。2021年,我省對中央及地方層面528項涉企經營許可事項分類實施改革,“證照分離”改革實現全覆蓋。制定企業開辦“六個一”和企業登記智慧審批服務地方標準,試行商事主體登記確認制改革,22個事項實現“跨省通辦”或長三角“一網通辦”,長三角地區電子營業執照實現“一次驗證、全網通用”,政務服務的群眾滿意率達100%,登記準入制度改革成為社會最認可、企業最有獲得感的改革之一,營造良好營商環境,有力激發了市場主體活力。

深化對外開放、擴大國際合作,是經濟高品質發展的必然要求。我省參會的代表們認為,安徽深度融入“一帶一路”建設,充分利用兩個市場、兩種資源,積極暢通國內國際雙迴圈,在提升開放型經濟發展品質效益上實現新突破。建議跟進全球産業鏈供應鏈變化,擴容和優化出口産品體系,增加優質産品進口,積極吸引産業鏈佈局,實施更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放,以高水準開放推動高品質發展,著力打造具有重要影響力的改革開放新高地。推動長三角一體化發展走深走實,打造世界製造業大會等高能級對外開放平臺,創造更多高水準開放的“安徽品牌”。

保衛藍天守住碧水,打造全面綠色轉型區

綠色是高品質發展的底色。修復長江生態環境,是新時代賦予的艱巨任務,也是千百萬人民的熱切期盼。近年來,我省認真貫徹習近平總書記關於長江經濟帶建設的重要講話精神,全面打造水清岸綠産業優美麗長江(安徽)經濟帶,縱深推進“三大一強”專項攻堅行動,強力開展長江禁捕退捕攻堅戰等,嚴守污染物入江“防線”,保護長江生態環境。

完整準確全面貫徹新發展理念,必須堅持走生態優先、綠色發展之路。“生態環境是安徽獨特優勢之一,也是天賦予皖的稀缺資源。”全國人大代表程寒飛表示,要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,持續推動污染防治、生態修復、産業綠色轉型,保護好皖山皖水,擦亮安徽生態美名片,堅持合理開發利用,大力推進生態産業化、産業綠色化,不斷提升經濟社會發展的“含綠量”,讓“綠起來”帶動“富起來”實現“強起來”,為安徽高品質發展築牢綠色根基。

環保惠及民生,保衛藍天碧水。我省認真學習貫徹習近平生態文明思想,在全國率先探索實施林長制,從根本上補齊全省生態文明建設的短板,緊扣“林”這個保護髮展主題,緊盯“長”這個目標責任主體,緊抓“制”這個政策制度保障,緊跟“治”這個落點,持續推進改革取得顯著成效,形成了林長領銜負責、部門協同發力、公眾廣泛參與的林業工作格局,林業治理體系和治理能力不斷完善,惠民利民的改革紅利不斷釋放,改革的示範效應不斷彰顯。

全國政協委員、安徽艾可藍環保股份有限公司董事長劉屹非常關注交通領域尾氣排放污染問題,今年他帶來了《關於船舶尾氣排放線上監測是船舶尾氣治理必要舉措》提案。劉屹建議,要重視船舶尾氣排放監測相關配套政策的制定及實施,開展船舶尾氣排放監測設備開發,新造船強制加裝尾氣監測設備並施行實時數據傳輸、建立政府執法機構的大數據平臺等,不斷提升船舶大氣污染物排放治理效能。

“江淮大地天更藍、水更綠、空氣更清新,是我們每一位江淮兒女的民生期盼。作為一名全國政協委員,希望發揮自己的專業所長,發現問題、剖析原因、提出對策,及時為黨委、政府正確決策提供意見建議,讓大家既能享受經濟發展的成果,又能在美麗的藍天白雲下,呼吸新鮮的空氣。”劉屹説。

2021年,我省深化新一輪林長制改革,全力推動林業高品質發展,實現了“十四五”良好開局,林長制改革再現新亮點。全面啟動長江、淮河、江淮運河、新安江4條生態廊道建設,全省完成人工造林55.1萬畝、封山育林126.9萬畝。

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