凡初次違法、及時改正,危害後果輕微的的經營戶,處理方式以學習法規、解釋政策、溝通思想為主,免予處罰。日前,合肥市包河區城管局正式實行“輕微免罰”制度,有效緩解了執法者與被執法對象之間的對立情緒,促進了執法管理工作的順利開展。
2月23日上午,包河區城管執法大隊的執法人員,來到繁華大道的一家汽修店,向負責人送達了《輕微違法行為免予行政處罰告知承諾書》。
(圖片由包河區城管局授權發佈)
“疫情以來生意受到影響,這次沒有‘罰款’的執法方式非常人性化,讓我深受觸動,今後一定配合管理,提升守法合規意識。”該負責人感慨道,並在《承諾書》中寫:“若本人(單位)未履行上述承諾的或再有相同違法行為發生的,願依法承擔相應的法律責任。”執法隊員也向其重申了市容環境衛生相關規定,要求其今後不得再佔道洗車。
事情要追溯到2月22日,駱崗街道城管辦巡查至繁華大道某汽修店時,發現該店店員正在人行道幫客人洗車,路面流有污水。執法人員立即對負責人進行了教育批評,責令其立即整改,並對該行為立案調查。約談中,負責人稱當天生意繁忙,因此安排員工將車停在路上清洗。
按照相關規定,當事人可能面臨200元以上1000元以下的行政處罰。但由於是首次違法且情節輕微,在得知立即整改違規行為可以免除處罰後,該店立即配合城管部門將路面打掃乾淨。
既然違法了,為什麼不開“罰單”?原來,自2022年1月1日起,安徽就在全省住房城鄉建設領域推行輕微違法行為免予行政處罰清單和告知承諾制,編制了《安徽省住房城鄉建設輕微違法行為免予行政處罰清單》(以下簡稱《免罰清單》),旨在優化營商環境,推進包容審慎監管。
包河區城管執法大隊相關負責人表示,比起簡單的處罰,這樣的人性化管理方式更能讓當事人牢記教訓、避免再次違法,取得了明顯效果。
據了解,《免罰清單》囊括了住建領域和大氣污染防治類的相關違法行為,以及市容環境衛生方面的諸如擅自設置大型戶外廣告、張貼宣傳品、堆放物料、搭建建築物、佔道修理清洗機動車輛、寵物糞便不即時清除等違法行為。(文:李玲玲、王東莉,圖片由包河區城管局授權發佈)