（近年來，郊區加大交通幹道沿線綠化美化，實現沿線環境整潔、生態優美、管理有序。圖為上水橋交通樞紐在藍天白雲、青山綠水的映襯下，構成一幅美麗壯觀的圖畫。陳磊 攝）
2021年是“十四五”開局之年，銅陵市在大戰大考中奮楫破浪，貫徹新發展理念，推動高品質發展，在克難攻堅中砥礪前行，堅持穩中求進工作總基調，經濟運作總體平穩，社會大局和諧穩定。預計，全年地區生産總值增長6%左右，一般公共預算收入增長5.2%；固定資産投資增長21.2%；城鄉居民每人平均可支配收入分別增長9%、10.5%；完成能源消耗總量和強度“雙控”目標任務，經濟社會發展邁上嶄新臺階，為開啟全面建設社會主義現代化新征程奠定了堅實基礎。2022年是實施“十四五”規劃的關鍵之年，郊區將堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，以供給側結構性改革為主線，推動三次産業系統的高品質協同發展，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
（圖：郊區經開區5G産業園項目總投資4.1億元，項目建成後將打造以5G光電産業園為主導，以IC封裝、攝像頭模組、智慧製造為核心的高品質發展園區。陳磊 攝）
産業發展做優培強
2021年，郊區堅持扶優做強增勢能，産業結構優化升級，産業培育紮實推進。綠色建材産業提質增量，海螺1300萬噸熔劑灰岩、熟料生産線技改等項目投産；光電資訊産業加速集聚，安世品磁電元件等項目竣工投産；現代物流産業有序佈局，順豐銅陵分撥中心建成投用；食品産業順利推進，文旅康養産業融合發展；創新驅動步伐加快，實施工業技改項目28個，完成投資12.5億元，新增規上工業企業17家，新認定高新技術企業5家；營商環境持續優化，減免企業稅費2.8億元，兌現惠企政策資金1132萬元。
今年郊區經濟社會發展主要預期目標為：地區生産總值增長8%；一般公共預算收入增長5%；固定資産投資增長15%以上；城鄉居民每人平均可支配收入增長略高於GDP增幅；完成市政府下達的節能減排年度目標任務。
以擴量增效引領轉型升級，邁出産業強區新步伐。致力做強特色産業，以五大特色産業提質擴量增效，構築高品質發展新優勢。圍繞綠色建材産業延鏈補鏈，圍繞光電資訊産業集聚發展，圍繞現代物流産業謀篇佈局，圍繞食品産業招大培強，圍繞文旅康養産業提質增效。
強力育引市場主體。實施創新型企業培育行動、科技型企業“小升高”行動、優質企業梯度培育行動，引導企業數字化、智慧化、綠色化發展。突出企業創新主體地位，新增産學研合作項目12個，新授權發明專利12件以上。
著力創優營商環境。全面建立快速反應、協調聯動、高效有力的政企溝通渠道。深入實施“四送一服”，全面落實各項惠企政策，幫助市場主體解決融資難、融資貴、招工難等問題。推深做實“一件事”改革，深化“減證便民”活動，切實把方便留給群眾和企業、把麻煩留給自己。
（近年來，郊區通過打通港口、倉儲、配送的資訊互聯橋梁，有效提升港口物流效率和服務水準。圖為在銅陵港長江外貿碼頭，港口機械在裝卸物資。陳磊 攝）
項目建設提質增效
2021年，郊區堅持項目增速添動能，發展支撐堅強有力。
雙招雙引亮點紛呈，建立“鏈長制”精準開展産業鏈招商、專業招商和以商招商；積極引進“中字頭”“國字號”重點企業，全年新簽約億元以上項目52個、增長62.5%，實際利用省外資金90.8億元、增長17.5%，外商直接投資7102萬美元。積極開展“招才引智”，新引進高層次人才團隊2支、高層次人才7名，建成人才公寓392套。項目建設推進有力，深入實施“重大項目攻堅年”活動，市重點工程項目完成投資53.2億元，新開工項目43個，竣工20個，為新時代擁江發展畫上濃墨重彩的一筆。園區功能持續完善，園區綜合承載力進一步增強。
今年，郊區將以有效投資支撐提質增量，催生發展新動力。
持續開展項目攻堅，全年計劃實施市重點項目70個，完成投資57億元；新開工項目20個，竣工12個。始終把産業類項目擺在重中之重的位置，全方位加強對上爭取，力爭在重大基礎設施建設、鄉村振興、環境治理、城市更新等方面有一批重大項目納入省市規劃。
全力推進雙招雙引。把招商引資、招才引智擺在更加突出位置，用重大項目增量調整産業結構、優化經濟結構。創新招商引資手法、步法和打法，組建長三角、珠三角外出招商小分隊，圍繞六條産業鏈，推行專業化市場化招商、産業鏈精準招商等招商新模式，力爭在招引頭部企業和功能性平臺上取得突破。
加強園區平臺建設。著眼擁江發展，統籌“兩岸三地”，形成江南江北和遠郊近郊各有特色、聯動發展的良好格局。深入研究區政府駐地周邊區塊建設，力爭園區、景區、城區“三區聯動”發展。
（圖：近年來，銅山鎮楊村村堅持“一村一品”發展思路，大力發展茶産業，同時探索茶旅融合發展，促進鄉村振興，帶動農民增收致富。陳磊 攝）
城鄉環境穩步提升
2021年，郊區堅持統籌推進強功能，城鄉建設和諧並進；堅持生態優先蓄潛能，環境品質持續改善。
規劃引領持續加強，高品質做好國土空間規劃編制工作，城鄉功能品質不斷提升完善城市基礎設施，實施“兩薄”環境綜合治理提升，鞏固全國文明城市創建成果。鄉村建設有序推進，啟動農村人居環境整治提升五年行動，全域推進村莊清潔行動，建成省級美麗鄉村中心村3個，銅山南泉村入選第二批全國鄉村治理示範村。建立推行“環長制”，完成68個中央和省生態環境保護督察信訪件、新一輪“三大一強”和“1+1+N”問題整改，落實河（湖）長制，249個長江幹流入河排污口完成溯源，“千噸萬人”集中式飲用水源地水質達標率100%；完成星辰化工關閉遺留場地治理修復，全區土壤環境品質保持良好。持續推進“林長制”，完成人工造林1880畝、森林撫育1萬畝。保持長江禁捕巡查高壓態勢，查處相關案件9起，郊區禁捕巡護隊獲首屆“優秀長江協助巡護隊”榮譽稱號。
今年，郊區將以城鄉統籌牽引全域共興，塑造協調發展新風貌。精準繪好發展藍圖，積極推動“多規合一”，高品質完成國土空間規劃編制；提升城鄉建設品質，優化交通路網體系，加快推動城市更新行動，推進城市精細管理，完善農村基礎設施建設，加快推進強鎮步伐，聚力打造特色鄉鎮，認真謀劃港産城一體化發展。
以系統治理建設生態文明，闖出綠色發展新路子。深入打好污染防治攻堅戰，紮實開展新一輪“三大一強”專項攻堅行動，壓實各級河湖長責任，推行排污口監管“排長制”，加大農業面源污染治理力度，持續實施固廢和危廢專項整治。築牢生態安全屏障，堅持把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，抓好長江“十年禁漁”，嚴格生態環境執法監管，提升林長制工作水準，今年計劃完成人工造林1000畝、森林撫育5000畝、退化林修復2000畝，創建省級森林村莊1個。
推進綠色低碳發展，堅決遏制“兩高”項目盲目開工，按照“碳達峰、碳中和”的總體要求，加強高能耗行業能耗管理，鼓勵企業提高清潔能源、可再生能源應用比例。發展綠色有機生態農業，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式。
（郊區組織“愛心媽媽”結對幫扶留守兒童，助力留守兒童健康快樂成長。圖為在郊區老洲鎮羅墩村，“愛心媽媽”與留守兒童一起做遊戲。陳磊 攝）
（橋南辦金苑社區傾力打造“平安守護‘益’路相伴”社區綜治安全志願服務項目。圖為在社區平安志願者協會家電修理室，志願者在檢修居民送來的電風扇。陳磊 攝）
民生保障再上臺階
2021年，郊區堅持為民服務履職能，幸福指數不斷攀升。社會保障提標擴面，鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，投資5000余萬元實施53個銜接資金項目。全力實施29項民生工程，民生支出佔財政支出的比重達87.1%。社會事業穩步發展，平穩有序承接初中學校管理，全區普惠性幼兒園覆蓋率100%；投入資金2100萬元改造提升江北地區辦學條件。加強基層衛生網路建設，深入實施安全生産專項整治三年行動計劃，紮實推進市域社會治理現代化試點工作，加快綜治中心標準化建設。
2022年，郊區將以重農強農推動共同富裕，奪取鄉村振興新勝利。鞏固脫貧攻堅成果，突出抓好産業興村，不斷培育壯大村集體經濟，謀劃建設一批産業發展、基礎設施等項目。
推動農業提質增效，制定實施農業“兩強一增”專項行動計劃，大力發展品質農業、科技農業，開展種養業提質增效、農業全産業鏈建設等行動，推進全産業鏈示範創建工作。建立健全體制機制，大力發展品牌農業。
實施鄉村建設行動，深入開展農村人居環境整治五年提升行動，注重鄉村文化振興。深化農業農村改革，激活農村資源要素，暢通市場主體進入渠道，引導社會資本投資鄉村産業振興項目，努力實現“空間變資源、資源變資産、資金變股金、農民變股東”。
持續加強社會保障，深化醫保制度改革，加大社會保險擴面徵繳力度，嚴格落實退役軍人各項優撫政策，健全分層分類的社會救助體系。加快推進社會事業，優先發展教育，保障全民健康，繁榮文體事業，普及全民健身，加大科普宣傳教育，提高全民科學素質。
統籌好發展和安全，嚴守金融風險底線，深化區屬國有企業改革，做好市域社會治理現代化試點驗收工作，健全基層社會治理“五治融合”，推進“平安添翼”等工程建設。始終保持安全生産高壓態勢，加強安全隱患排查整治，建成區應急管理指揮系統平臺，提升應急管理綜合能力以人民至上統領社會民生，建設幸福美麗新郊區。（文：方文婷、陳磊，圖片由陳磊授權發佈）