1月3日，據從省政府新聞辦舉行的新聞發佈會上獲悉，安徽省全面啟動“畝均論英雄”改革，將對工業企業實施畝均效益綜合評價，並依據評價結果分類採取正向激勵和反向倒逼舉措，依法依規實施差別化財稅、用地等政策，推動資源要素向優質高效領域集中，促進工業轉型升級。
省經信廳、省自然資源廳、省數據資源管理局等十部門聯合出臺的《關於推廣畝均效益評價工作的意見》，對改革作出了具體部署。畝均效益評價的對象包括規模以上工業企業和佔地5畝以上的規模以下工業企業。規上工業企業評價以畝均技術改造投資、畝均稅收、畝均營業收入為主要指標，兼顧畝均新建項目投資、研發經費投入強度、單位能耗營業收入、單位污染物排放營業收入、全員勞動生産率等指標；規下工業企業評價以畝均稅收為主要指標。各地可根據實際自主增設其他指標。
評價結果的運用是“畝均論英雄”的關鍵。企業綜合評價每年開展一次，各地將依據得分高低進行排序，建立4個等次的分類管理機制。對排名前20%的A類企業採取優先發展、正向激勵的措施，從項目資金申報、評先評優、榮譽稱號認定等方面給予重點支援，在資金、技術、人才、土地等要素方面優先配置。對排名20%至65%的B類企業、65%至95%的C類企業，建立重點潛力企業培育庫，加快轉型升級，促進提質增效。對最後5%的D類企業實施調控幫扶，“一企一策”精準對接，提高資源要素利用效率。依法依規堅決整治不符合能耗、環保、品質、安全等強制性標準的企業，直至關停。
“畝均論英雄”改革的推行，將加快工業“騰籠換鳥”步伐，提高土地“含金量”。各地政府及有關部門將依法依規運用破産清算、兼併重組、技改提升和搬遷入園等方式，重點推進畝均效益水準較低、高耗能高排放的低效企業全面整治提升。加大批而未供、閒置、低效用地和僵屍企業的集中處置力度，提升土地利用效率。對無力繼續履行出讓合同或未能按投資協議約定開發建設的“僵屍企業”，依法取得的土地使用權可交由屬地政府收回。
“改革採取以點帶面、逐步推開的路徑。”省經信廳負責人介紹。今年12月底前，各市應結合實際出臺實施意見，全面實施或選取1個至2個縣（市、區）先行先試。2022年12月至2023年12月，實現規上工業企業全覆蓋，配套實施差別化政策措施。在此基礎上，適時實現佔地5畝以上的規下工業企業全覆蓋，常態化推進畝均效益評價。