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安徽:弘揚脫貧攻堅精神,加快鄉村振興步伐

偉大精神引領偉大事業,脫貧攻堅交出高品質答卷

青磚小瓦、立柱穿梁,今年中秋小長假期間,“紅色美麗村莊”太湖縣劉畈鄉劉畈村遊客盈門,好不熱鬧。

村民戴善在村裏經營著一家小飯店,近年來隨著劉畈村人氣越來越旺,她的生意也越做越紅火。今年,她擴建了小飯店,建成了一個3層樓的農家樂,包含了8桌餐飲和12間客房。“現在生意可好呢,一到節假日客人爆滿,房間不提前預訂還住不上呢。”戴善高興地説。

劉畈村黨總支第一書記吳偉介紹,劉畈村充分挖掘紅色資源,擦亮紅色名片,打造“紅色劉畈”旅遊品牌,2020年以來,劉鄧大軍劉家畈會議舊址展陳館接待參觀遊客超4萬人次,今年有望實現村集體經濟收入超30萬元。

昔日貧困村,今朝美麗村、致富村、幸福村,類似的小村嬗變在江淮大地上不斷涌現。“上下同心、盡銳出戰、精準務實、開拓創新、攻堅克難、不負人民。”全面打響脫貧攻堅戰以來,安徽全省上下堅持把習近平總書記關於扶貧工作的重要論述作為打贏脫貧攻堅戰的根本遵循,始終牢記習近平總書記考察安徽時的諄諄教誨和殷殷囑託,發揚偉大的脫貧攻堅精神,全力以赴攻堅克難,交出一份高品質答卷。

全省484萬建檔立卡貧困人口全部脫貧,每人平均純收入由2013年底的2132元增至2020年底的1.16萬元,增長4.47倍;3000個貧困村全部出列,村均集體經濟收入由2013年底的1.76萬元提高到2020年底的33.83萬元,增長19.2倍;31個貧困縣實現高品質摘帽。大別山等革命老區、皖北地區和沿淮行蓄洪區區域性整體貧困徹底解決,貧困地區的面貌與貧困群眾的生活發生了翻天覆地的變化,貧困群眾全部實現不愁吃不愁穿,全面實現義務教育、基本醫療、住房安全和飲水安全有保障,獲得感幸福感顯著增強……

“脫貧攻堅偉大事業孕育了脫貧攻堅偉大精神,通過總結宣傳脫貧攻堅偉大成就,傳承弘揚脫貧攻堅偉大精神,用脫貧攻堅形成的好經驗、好做法、好典型,繼續引領鄉村振興的偉大事業,全力打造産業強、生態美、鄉風好、治理優、百姓富的新階段幸福新農村。”省鄉村振興局局長江洪表示。

健全防止返貧監測和幫扶機制,守住脫貧攻堅勝利果實

青陽縣木鎮鎮南河村低保戶劉炳勝患有肺癌,今年入院治療,住院合規費用總共5萬元,好在綜合醫保和醫療救助政策托底,基本醫保報銷了1.7萬元,大病保險報銷1.06萬元,在政府的幫助下,他又領到了7600多元醫療救助金,算下來報銷超過了70%,醫療負擔大大減輕,劉炳勝再也不用為大病無錢救治而發愁。

為緩解普通群眾因病致困,確保實現及時救助、據實救助、應助盡助,青陽縣醫療保障局多措並舉,將低保對象、特困人員、重點優撫對象、脫貧人口(不含穩定脫貧人口)、低收入醫療救助對象、因病致困家庭重病患者和其他特殊困難人員納入救助範圍,紮實做好醫療救助工作,托住困難家庭的生活保障底線。

鞏固拓展脫貧攻堅成果,是過渡期內脫貧地區農村工作的首要任務,必須牢牢守住不發生規模性返貧的底線,堅決守住脫貧攻堅戰的勝利果實。

安徽省在脫貧攻堅目標任務完成後,對擺脫貧困的縣(市、區),從脫貧之日起設立5年過渡期。過渡期內嚴格落實“四個不摘”要求,保持幫扶政策總體穩定。以現有社會保障體系為基礎,對農村低保對象、特困人員、易返貧致貧人口,以及因病因殘因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難人口等農村低收入人口開展動態監測,重點監測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”和飲水安全狀況、分戶子女家庭條件,堅持預防性措施和事後幫扶相結合,及時採取有針對性的幫扶措施。

為防範化解脫貧人口和農村低收入人口返貧致貧風險,鞏固拓展脫貧攻堅成果,日前,省鄉村振興局、省財政廳等六部門聯合印發《關於開展“防貧保”綜合保險試點工作的通知》,決定自2021年起,在全省分期分批開展“防貧保”綜合保險試點工作,針對農村脫貧人口和低收入人口,精準對接保險需求,開發所有綜合保險産品,築牢防範風險屏障。據了解,“防貧保”惠及全省脫貧和監測幫扶對象等463萬人。

促進各類要素向鄉村流動,加快農業農村現代化

“我這3畝多亳芍到了採挖銷售的季節,因為沒有時間和人手刨挖和晾曬,我直接賣給了藥販。”日前,在亳州市譙城區沙土鎮,農戶楊傑拿著買藥材的兩萬元滿臉喜悅。

收購楊傑家藥材的是藥商李東,他介紹説,自己從事中藥材加工和銷售快10年了,每年這個季節,他都會走村入戶收購藥材,然後自己加工後銷售。依靠收購加工藥材,他每年收入10多萬元,比外出打工強多了。

在亳州市譙城區,以藥為生的農戶還有很多。以沙土鎮為例,中藥材種植品種有亳芍、白術、牡丹等十余個品種,種植面積近4萬畝,2000余戶群眾參與中藥材種植,近百家中藥材種植合作社和中藥材産業經紀人常年參與中藥材加工和銷售。中藥材産業的蓬勃發展加快了當地鄉村振興的步伐,為農民提供了在家門口就業的機會,促進了農業增效、農民增收。

鄉村振興,産業興旺是重點。根據今年省委一號文件精神,安徽省重點實施鄉村産業振興計劃。提升農産品加工業“五個一批”工程,立足縣域佈局特色農産品産地初加工、精深加工和綜合利用加工,持續推進“一村一品”示範村鎮、農業産業強鎮、現代農業産業園建設,做大做強徽茶、酥梨、中藥材等優勢特色産業集群。

脫貧攻堅取得勝利後,三農工作重心迎來了歷史性轉移。實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,全面推進鄉村振興,是新任務、新使命。

根據《安徽省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》,安徽省將所有縣(市、區)分成先行示範區、正常推進區、持續攻堅區,分類梯次推進鄉村振興工程。先行示範區對標長三角先進地區,立足自身,不等不靠,率先突破;正常推進區自力更生,充分用好現有政策,持續發力,有序推進;持續攻堅區用足用活政策,以鄉村振興鞏固脫貧成果,持續提升,努力追趕,實現如期振興。

聚力做好脫貧地區鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接重點工作,安徽省明確實施“五大行動”:實施脫貧地區鄉村特色産業發展提升行動、脫貧人口穩定就業提升行動、農村生態保護提升行動、脫貧地區基礎設施提升行動、脫貧地區公共服務提升行動,鞏固拓展好脫貧攻堅成果,謀劃實施好鄉村振興戰略。同時,加強脫貧攻堅與鄉村振興政策有效銜接,重點做好財政投入、金融服務、土地支援、人才支援、社會幫扶各方面政策銜接,促進各類要素更多向鄉村流動,為推動鄉村振興提供堅強支撐。

目標到2025年,安徽省農業農村現代化取得重要進展,農業基礎設施現代化邁上新臺階,農村生活設施便利化初步實現,城鄉基本公共服務均等化水準明顯提高,農民獲得感、幸福感、安全感明顯提高。

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