加強農村改廁,是建設美麗鄉村,提升農村文明程度和鄉村生活品質的重要民生工程。近年來,安慶大觀區海口鎮始終把農村改廁作為鄉村振興的關鍵一環來抓,堅持在壓實責任、強化保障、創新舉措機制等多方面深入發力,創造性的探索實行農村改廁“三個三”工作法。
築牢“三個基礎”
一是築牢責任基礎。建立主要領導親自抓、分管領導具體抓,包村領導落實抓的工作格局,由黨委書記和鎮長任雙組長,其他分管領導任副組長,鎮紀委負責改廁整改工作督查機制。成立專班,建立包保責任制度。各村書記為整改工作第一責任人,鎮改廁辦負責全鎮改廁整改工作和技術指導,各包村領導負責各村廁所整改落實指導及驗收工作。制定整改方案,推動落實。及時制定了《海口鎮農村改廁排查整改工作方案》,對全鎮600戶農村戶廁全面排查,組織召開專題工作會議,現場會議10余次,確保農村改廁整改工作的有序推進。
二是築牢數據基礎。以10村(居)為單位,廣泛深入開展調查摸底。由各村(居)牽頭,充分發揮村(居)隊伍數量多、熟悉情況、善做群眾工作的優勢,由鄉鎮把改廁任務數下發各行政村,組織村幹部紮實開展入戶調查,結合西江江豚保護,要求環西江的保嬰、鎮江、培文、海口、紅星五個村精準摸排江豚保護區實際居住戶數和污水直排西江戶數,全面掌握改廁數據,做到底數清情況明。
三是築牢群眾基礎。大力開展宣傳動員工作,將宣傳發動貫穿于改廁工作的全過程。召開村、組幹部和群眾座談會形式,與他們細算改廁的健康效益、經濟效益、社會效益和環保效益四本帳,使他們深刻認識到改是提高家庭生活品質的重要途徑,也是社會文明進步的重要標誌。每個村居都抓好了五個村名組以上的農村改廁示範點(每個村一個點,原則上每個點不少於60戶),建設標準按區愛衛辦下發的圖紙標準實施,同時通過微信、廣播、宣傳欄等媒體,宣傳改廁的科學道理和衛生防病知識,增強農民的衛生意識,改變傳統的不衛生、不文明的陋習。再是印發改廁宣傳資料,宣傳改廁益處,教育群眾轉變思想。最大限度提升群眾對農村改廁政策的知曉率和滿意度。
落實“三大保障”
一是保障資金投入。積極爭取上級資金支援,整合項目建設,2021年安排改廁資金240萬,通過公開招投標,明確改廁項目的施工主體,鎮改廁辦每週對改廁情況進行通報,對工作推進進度靠前的村(居)還給予一定的資金獎勵。
二是保障政策扶持。加大對農村廁所革命相關項目的支援力度,整合更多的資金用於項目實施和後續管理。把推進廁所革命作為文明創建和衛生創建的重要內容,改水改廁不到位、不徹底的,在創建衛生鄉鎮、衛生村(社區)考評中實行“一票否決”。
三是保障管理規範。加強工程品質的監督與管理,認真執行《安徽省農村改廁項目三格戶廁建設管理辦法(試行)》,加強技術培訓,嚴格按照標準要求組織現場施工。不得變更三格式化糞池結構及技術標準,未經統一培訓且未取得相關資質的人員不得承包施工項目。按照編號造冊的要求進行編號和造冊備案,並統一拍照備查。每座化糞池均需提供顯示該池編號的照片作為申請驗收的必備資料。
強化“三項管理”
一是強化品質管理。在工程推進過程中,始終堅持嚴把品質關,確保把農村改廁工作做好、做實、做細。邀請區農業農村局、改廁專家對全鄉鎮各村(居)具體負責人員進行理論培訓,在建設初期到現場講解指導,放好樣板,打造示範村,其他項目村再以樣板村的標準進行推開。
二是強化督查管理。鎮改廁辦、鎮紀委對全鎮改廁進展情況進行專項督查、明察暗訪。同時各村(居)明確分管領導,專門負責工程的品質和施工的進度。對於督查中發現的問題,及時通報給各村(居),在規定時間內整改到位。鎮主要領導不定期到現場督查指導改廁工作。
三是強化管護工作管理。農村改廁“三分建、七分管”,建好廁所是前提,用好、管好才是關鍵。衛生廁所設計再科學、施工品質再好,如若使用不當,不進行維護,也會出現衛生廁所不衛生的問題,並且影響使用年限。海口鎮建立一家農村改廁服務站,承擔全鎮10個行政村(居)農村改廁後期管護,以農戶需求為導向,在鄉鎮設有專門辦公場所,配備管護專業人員、公佈服務電話、制定相關制度、配備基本的維修工具、廁具零配件,糞液清運設備等,建立管護臺賬和服務記錄,確保“廁具壞了有人修、糞渣滿了有人抽、抽走之後有效用。