在獲得國家發改委批復2個月之後,近日,江蘇、安徽兩省聯合印發了《南京都市圈規劃》。這都市圈黨政有4個成員城市來自安徽,其中3個還是合肥都市圈的成員。同時身處2個都市圈,對這些城市來説,將迎來更大的發展機遇。
南京都市圈地跨蘇皖兩省,是中國第一個規劃建設的跨省都市圈。其規劃範圍拓展至南京、鎮江、揚州、淮安、蕪湖、馬鞍山、滁州、宣城8市全域和常州市的金壇區、溧陽市,總面積6.6萬平方公里,2019年末常住人口約3500萬。
經梳理髮現,南京都市圈成員當中,有4個城市位於安徽。其中,有3個城市同時還是合肥都市圈的成員。2013年底,滁州市加入合肥經濟圈(合肥都市圈的前身);2016年,蕪湖市和馬鞍山市加入合肥都市圈。宣城市雖然不是合肥都市圈的成員,但卻是G60科創走廊成員之一。
同時身處兩個都市圈,這對於滁州市、蕪湖市和馬鞍山市來説是十分難得的機遇。馬鞍山距離南京最近,2021年,馬鞍山市政府工作報告中就明確提出,“十四五”期間,將緊扣一體化和高品質兩個關鍵詞,以更大氣魄、更實舉措,全面融入南京、合肥都市圈。
在基礎設施方面,馬鞍山市將拼搏大建設、夢圓大收穫,力爭巢馬高鐵、寧馬城際、寧馬高速“四改八”等“十四五”期間儘早竣工通車,加密寧馬半小時通勤圈、實現同城化,與合肥連接更快捷、1小時通達。另外,強化與南京、合肥産業鏈供應鏈配套。
在強化交通網路和樞紐建設方面,《南京都市圈規劃》明確,江蘇和安徽兩省將加強鐵路、公路、航道統籌規劃建設,形成以南京為中心,以沿江、滬寧—寧合、寧蚌—寧杭、寧淮—寧宣等通道為射線的綜合交通網路;依託淮揚鎮宣、合蚌淮鹽、合蕪宣杭等通道,形成都市圈外環。
未來,南京都市圈將被打造為長江經濟帶重要的資源配置中心;打造成長三角向內輻射中西部、向外連接全世界的樞紐型都市圈。融合發展的基礎是基礎設施的互聯互通,為此,江蘇和安徽兩省協同建設一體化綜合交通體系。
國家發改委要求,江蘇、安徽兩省共同推進規劃的實施,指導推動政策會商和項目對接,解決規劃實施中的突出問題,適時開展規劃實施情況評估,及時總結經驗做法。各成員城市要共同編制專項規劃,科學制定年度計劃,謀劃推進合作事項,推動各項任務落到實處。
【亮點搶先看】
公路:規劃建設滬蓉高速復線(安徽段)
2018年6月,上海、江蘇、浙江、安徽相關部門聯合簽訂《長三角地區打通省際斷頭路合作框架協議》,共同加快推進區域交通一體化進程。此次《南京都市圈規劃》明確提出,到2025年,南京都市圈的城際“斷頭路”全面消除。
接下來,共建便捷通達公路網路將是一個重要任務,為此需要優化都市圈對外公路通道,完善省際高速公路網路。在這方面,將加快推進京滬、合蕪宣、寧合(南京段)、寧蕪等高速擴容改造,規劃建設滬蓉高速復線(安徽段)、滬陜高速復線(安徽段)等高速公路。
同時,加快南京—滁州、盱眙—明光等高速公路建設和G312、G328、G205等改擴建。此外,推進天長—潛山等高速規劃建設和連接成環,構建南京都市圈環線高速公路。
軌道交通:推動市域(郊)鐵路向周邊城市延伸
去年底,隨著合安高鐵通車,安徽的高鐵運營里程達到2329公里,位居全國第一。江蘇省的高鐵里程也位居全國前列。今後,江蘇、安徽兩省將統籌幹線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道建設,共建軌道上的都市圈。
一方面,加快南沿江、寧句等項目建設,推進沿江高鐵合肥至南京至上海段、合肥至新沂段、南京至淮安、南京至宣城、南京經儀徵至揚州、鎮江市域句容至茅山線、揚鎮寧馬城際鎮江至馬鞍山段等項目建設。
另外,在市域(郊)鐵路建設方面,將推動中心城市市域(郊)鐵路向周邊城市(鎮)延伸和客運服務公交化;支援南京、蕪湖等城市軌道交通建設。
航運:共建江河海聯動航運中心
馬鞍山、蕪湖都有長江穿城而過。今後,南京都市圈將共建江河海聯動航運中心。圍繞打造南京區域性航運物流中心,重點是加快建設長江南京以下江海聯運港區、蕪湖馬鞍山江海聯運樞紐;打造滁州、宣城內河港口集散中心等。
同時,開展水陽江航道規劃銜接和前期工作,打造以長江航道為主體、以蕪申線、秦淮河航道、駟馬山幹渠、合裕線等高等級內河航道為骨幹、以其他航道為補充的通江達海內河干線航道網路。
機場:協同打造機場群,謀劃建設滁州機場
今年2月,蕪宣機場正式通過行業驗收及機場使用許可證審查,這標誌著蕪宣機場已經具備投運條件,為正式通航運營打下堅實基礎。《南京都市圈規劃》提出,各成員城市將協同打造現代化機場群。
在這方面,都市圈將優化空港佈局和功能協調,形成以南京祿口國際機場為樞紐,揚州泰州、淮安漣水、蕪湖宣州等周邊機場為輔助的機場體系。
此外,還將實施揚州泰州機場二期擴建工程,開展滁州機場前期工作,提升蕪湖宣州、淮安航空貨運功能,統籌建設一批功能協調、相容互補的通用機場。