安徽是外出務工大省，人員數量多、地區較為集中、防疫任務重，提倡就地過年對於全國防疫形勢具有重要現實意義。安徽省經濟研究院相關專家表示，就地過年是一種理性選擇，但這一過程中帶來的留守老人兒童的感受、返鄉消費受影響等問題也需引起重視，在倡導就地過年的同時，有必要做好留守老人兒童安心過年、豐富過年生活、開展家鄉年貨推廣等活動，謀深謀細、創新方式、豐富內涵，注重人文關懷，服務全國防疫大局。
外出務工多全國居第五
安徽外出務工人員規模大，流入地和流出地相對集中，多從事製造業和建築業，總體收入保持較好水準。
根據相關統計部門數據，我省外出務工人員近1400萬，省外超900萬。近年來，全省外出務工人員總體保持穩定，2017年至2019年分別為1415萬、1429萬、1399萬人，佔全省常住人口的20%左右。外出務工人員中，約67%流向省外，2017年至2019年省外務工人員分別為993萬、972萬、921萬人，2019年佔全國的12.3%，約居全國第五位，中部第二位、僅次於河南省。國家統計局監測，全國外出務工人員中，男性佔比超六成，已婚超八成，40歲及以下超五成，50歲以上超兩成，留守老人兒童多。
安徽經濟研究院經濟師余茂軍介紹：“我省務工人員的就業行業密集，以製造業、建築業為主。”數據顯示，2019年，外出務工人員49.2%從事第二産業；其中，從事製造業人數最多，佔比為24.6%，其次是建築業，佔22.3%。務工人員流入地流出地也較集中。流入地方面，長期以來，安徽省外出務工地以滬蘇浙為主，2019年，流向省外半年以上的流動人口中，江蘇、浙江、上海佔比分別為30%、25.7%和21.8%，還有一部分流向廣東、北京、福建。務工人員流出地方面，主要集中在皖北地區，佔全省57.8%，前三位為阜陽、宿州、亳州，佔全省43.1%。
關愛留守人化解思鄉情
就地過年，涉及多主體、多方面，既面臨留守老人兒童等群體過年的現實困難，也存在影響春節消費支撐等間接問題，潛在的社會、經濟等領域影響需引起各方關注。
“春節假期是各地家庭團聚的重要時期，老人、兒童、外出人員最為期待的團圓機會，就地過年影響留守老人、兒童團圓，精神上的衝擊不容忽視。”余茂軍説：“比方家裏缺少人手，會出現留守人員置辦年貨不便的情況。”
據了解，全省外出務工人員中，處於生育高峰期和贍養老人高峰期人員較多，2019年，處於生育高峰期群體，25歲至34歲人員佔比達26.9%，約248萬人；同時，處於贍養老人年齡段群體，35歲至49歲人員佔比達到27.5%，約253萬人，留守老小生活不便問題不同程度存在。
其次，春節異鄉戀地情節深，就地過年環境體驗差。春節是外出務工人員一年中返鄉探親的最重要日子，是戀地情節最為高潮時期，阜陽、宿州、亳州等地務工人員對出生地、生長環境等故鄉情節較為濃厚，就地過年對外出務工者的戀地情節是最為直接的衝擊。同時，就業以製造業和建築業為主，居住環境相對簡陋、生活氛圍較為單一，在生活條件方面明顯不如家鄉的氛圍環境濃厚。
再次，消費群體支撐減弱，潛在影響消費經濟增長。對於人口流出地區，春節是居民消費高峰期，外出務工人員返鄉消費作用不可替代，特別是廣大農村地區的消費。近年來，全省外出務工人員返鄉直接帶來較好消費增長，農村消費增長勢頭強勁、明顯快於城鎮地區，對於支援全省消費起到重要支撐作用。2019年，全省春節黃金周共實現社會消費品零售總額約350億元，七天消費額佔全年2%，其中，農村超63億元，就地過年對全省消費、經濟潛在影響需引起關注。
合力送溫暖開心過大年
臨近春節，時間緊迫，余茂軍建議，有必要綜合發揮政府、基層組織、社會主體、新聞媒體等作用，統籌化解就地過年存在的現實困難、體現人文關懷，確保社會經濟實現穩定較好發展。
余茂軍建議，可以推廣一批鄉鄰互助小組，化解留守老小現實困難。如安慶市懷寧縣等地部分村組建了鄉鄰互助小組，能夠較好幫助解決留守老小生活上的不便。他表示可以推廣該模式，特別是在阜陽、宿州、亳州等外出務工人員重點地區，以行政村為單位，以村幹部和留村青年人為核心，加快支援組建一批鄉鄰互助小組，儘快摸排、化解留守老小春節過年面臨的困難，制定便民服務聯繫卡，第一時間為留守老人、兒童提供必要的過年生活便利，確保服務不漏一人；在條件允許情況下，組織留守老人、兒童適當集中過年，營造良好氛圍，讓就地過年人員安心，讓留守老小舒心。
開展“雲過年”活動，暢通異地過年“無線”關愛。充分發揮安徽線上上經濟領域的技術、設備、企業、場景等優勢，借助合肥線上經濟創新發展試驗區等平臺，策劃線上“雲過年”行動，暢通異地過年無線連接，唱響安徽線上消費、線上經濟品牌。如直播一場“雲過年”現場活動，引導最大範圍就地過年群體及留守家人群體參與。
送好一份地道家鄉年貨，積極倡導鄉土産品消費。針對就地過年人員及留守人員，支援各地開展有針對性的促銷活動，引導消費家鄉産品、家鄉禮品，讓過年不缺乏鄉味。開展年貨選，鼓勵各類地方消費産品企業，做好安徽産品的宣傳，將安徽茶葉、安徽白酒等向外推廣，服務外地安徽人備好地道家鄉年貨。開展年貨送，鼓勵皖北、皖南等人口流出地購買鄉土産品寄給外出人員，聯合物流企業，在快遞費等方面給予優惠；引導有條件地區，為就地過年人員和留守人員選送慰問品。開展年貨優惠，針對滬蘇浙等安徽籍就地過年集中地區，聯合大型電商平臺、電商企業等，發放線上消費券，優先支援長三角地區消費安徽産特色年貨。
開展一批便民惠民活動，為省內就地過年發放福利。鼓勵合肥等地發放消費券，在做好疫情防控有關措施的前提下為留守職工開展年夜飯、茶話會等暖心活動，支援電影院開展向留守人員優惠等活動，豐富就地過年生活。支援省內三大運營商制定專項方案，為留守職工免費提供一份春節七天“長通話、大流量”的親情套餐。支援各市鼓勵企業採取發放“留崗紅包”、改善就餐條件等措施，吸引外地員工儘量就地過年，對穩崗留工方面表現突出的企業由市行業主管部門通報表揚，如對建築企業予以誠信激勵，企業信用分值加分，並緩交半年農民工工資保證金等。