加快轉內銷市場準入
位於滁州市來安縣的安徽豪鼎金屬製品有限公司是一家外貿企業，受疫情影響，外貿訂單縮水，轉而挖掘內需市場。“原來海外訂單佔比七成，為了扭轉疫情不利影響，我們成立行銷團隊拓展國內市場，目前已經在石油、化工、建築領域拓展了幾十家客戶，預計去年年銷售額達1.8億元，企業的國內訂單已經佔比九成。”1月12日，公司財務負責人吳世華介紹説。
新冠肺炎疫情給全球經濟帶來嚴重衝擊，外需萎縮，安徽省部分外貿産能轉向國內市場。通過出口轉內銷，許多外貿企業在國際市場萎縮的形勢下找到生存之路。
為加快構建以國內大迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局，根據 《國務院辦公廳關於支援出口産品轉內銷的實施意見》和《國務院辦公廳關於推進對外貿易創新發展的實施意見》，結合全省實際，近日，省開放型經濟工作領導小組辦公室出臺了支援出口産品轉內銷工作方案。
“由於內外貿市場環境不同，外貿企業在拓展內銷市場時面臨一些具體困難。出臺這個《方案》是為了指導我省支援適銷對路的出口産品開拓國內市場，著力幫扶外貿企業渡過難關，促進全省外貿基本穩定，支援出口産品開拓國內市場，保障外貿産業鏈供應鏈穩定。”省商務廳相關負責同志表示，針對市場準入困難，《方案》提出支援外貿企業申請國內商標註冊和專利授權、指導開展國內品牌培育和運營以及提升出口産品轉內銷便利化水準等措施。
《方案》明確提出，加快轉內銷市場準入，支援外貿企業申請國內商標註冊和專利授權等，推動CCC認證指定機構簡化出口轉內銷産品認證程式，縮短辦理時間。涉及出口轉內銷企業提交的CCC認證免辦申請辦理時間由5個工作日縮短為3個工作日。免費向外貿企業提供標準資訊查詢。引導企業精準對接國內市場消費升級需求，研發適銷對路的內銷産品。指導企業開展國內品牌培育和運營，宣傳推介優質品牌，擴大出口産品和品牌知名度。推動內外銷産品“同線同標同質”，指導外貿生産企業入駐“三同”公共資訊服務平臺。
搭建出口轉內銷平臺
合肥市淮河路步行街從2020年7月獲批國家步行街改造提升試點任務以來，改造提升74項重點任務中，目前已完成智慧街區以及百貨大樓、潤泰城外觀改造34項任務。這期間，步行街開展了“外貿皖品匯暢享廬州夜——淮河路步行街區出口産品轉內銷活動”。據統計，線上線下累計銷售各類商品11萬件，活動現場共吸引客流約51萬人次，線上觀看人數達62萬人次。
在全球市場的“中國分場”，外貿企業同樣需要從品質、服務、技術、品牌、標準、行銷和人才等諸多方面積極培育競爭新優勢。
“這次出臺的《方案》中，一個明顯的創新舉措就是，針對出口産品轉內銷缺少渠道問題，《方案》提出著力搭建線上線下平臺，引導外貿企業與商業街區、商貿流通企業及電商平臺合作，鼓勵參加綜合消費類展會，鼓勵將內銷産品納入電子消費券支援範圍等具體舉措，推動適銷對路的出口産品開拓國內市場。”省商務廳相關負責同志表示。
《方案》提出，搭建出口轉內銷平臺。支援有意願的外貿企業遴選適銷對路的出口産品，在商業綜合體、商超等商貿流通企業和步行街等商業街區內，設立出口産品轉內銷專區或開設專櫃、專賣店，鼓勵外貿企業參與展銷促銷等出口産品轉內銷專題活動，拓寬出口轉內銷商品線下銷售渠道。鼓勵零售終端減免場地費等費用。鼓勵外貿企業參加省內綜合消費類展會。鼓勵各地將出口轉內銷産品納入電子消費券支援範圍。推動外貿企業與國內大型電商平臺及電商企業合作，以自營或代運營方式開展線上銷售，鼓勵電商平臺提供零佣金、快速入駐審批、流量扶持和保證金減免等優惠措施。
為了支援外貿企業融入國內産業鏈，《方案》提出，支援晶片、新型顯示、裝備製造及工業機器人、人工智慧、汽車及配件、輕工紡織等外貿企業實施技術改造，引導為國內上下游企業進行補鏈固鏈強鏈。支援符合條件的外貿企業申報“專精特新中小企業”，支援符合條件的優質外貿産品申報“安徽工業精品”。
提升轉內銷便利化水準，促進供需對接。《方案》明確，對符合條件按月辦理內銷申報納稅手續的海關特殊監管區域外加工貿易企業，在不超過手冊有效期或賬冊核銷截止日期的前提下，最遲可在季度結束後15天內完成申報納稅手續。
完善財稅金融等政策保障
《方案》明確提出，強化財稅支援。統籌運用省級外經貿發展專項資金，發揮市場主體作用，對外貿企業參加省級商務主管部門統一組織或推薦參加的線上線下內銷展會及促銷活動所産生的展位費、行銷費、場地租賃費等給予支援。支援加工貿易企業開拓國內市場，對綜合保稅區內企業生産、加工並經“二線”內銷的貨物，根據企業申請，按其對應進口料件或按實際報驗狀態徵收關稅。
“從短期看，支援出口産品轉內銷，幫扶外貿企業破解內銷難題，有利於保障産業鏈供應鏈的暢通運轉，是保市場主體和促進外貿基本穩定的應急之舉。從長期看，支援出口産品轉內銷，能夠通過市場良性競爭加速內需産品品質的提升，強化企業市場風險抵抗能力，有利於推動消費供給雙升級，是加快構建新發展格局、培育參與國際合作和競爭新優勢的長久之道。”省經濟資訊中心預測處副處長阮華彪認為。
“堅持政策保障是《方案》的突出特點之一。為加強對出口産品轉內銷的政策支援，從財稅、金融、保險等方面提出政策措施，如實施內銷選擇性徵收關稅；鼓勵商業銀行發行小微企業專項金融債用於支援符合條件的出口産品轉內銷企業，擴大國內信用保險保障範圍等。”省商務廳相關負責同志表示。
《方案》提出，指導銀行等金融機構圍繞外貿企業開拓國內市場的特點和需求，加快金融産品創新。落實中小微企業貸款延期還本付息政策，實施不良容忍和授信盡職免責制度。擴大國內信用保險保障範圍，加強差異化政策支援力度，提供多元化保險服務，支援外貿企業出口轉內銷。