近日，國家體育總局、教育部印發《關於深化體教融合促進青少年健康發展的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》對深化體教融合促進青少年健康發展做出重大部署。《意見》內容體現“以青少年為中心”的親切關懷，顯示著保障青少年“人人享有體教融合成果”制度安排。《意見》深化體教融合的決心之大、範圍之廣、措施之實前所未有。《意見》的實施必將對我國青少年體育帶來一場全面的深刻的變革。
如何理解“體教融合”？《意見》這些要點應知應讀
一是《意見》明確“深化具有中國特色體教融合發展，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”的目標任務。二是《意見》堅持問題導向、目標導向，全部8個方面37項政策措施和60多項具體舉措對問題逐條對應、逐一破解。三是《意見》提出了中國特色體教融合的青少年體育體系框架。從理念到體系架構，如《意見》強調要“樹立健康第一的教育理念”，提出“健全學校體育相關法律體系”和“豐富完善體育教育體系建設”，要“建立分學段、跨區域四級青少年體育賽事體系”“建立銜接有序的社會體育俱樂部競賽、訓練和培訓體系”和“在體育傳統特色學校的基礎上建立健全‘一條龍’人才體系”等。四是《意見》提出多項具有開拓創新價值的舉措辦法，解決難點問題有重大突破，如優秀退役運動員進學校任教等。
從四方面理解和推動體育教育全面融合
一是理念融合是深化教體融合行動的先導，決定著發展方向和發展路徑。體教通過共同堅持健康第一的教育理念，來推動青少年文化學習和體育鍛鍊協調發展，做到知行合一。二是目標融合是理念融合的努力方向和具體行動。培養社會主義建設事業合格接班人和國家利益的強健捍衛者是目標融合的根本所在。《意見》對促進青少年健康發展和培養競技體育後備人才做出部署，提出的61項具體舉措絕大部分通過體教共同協作完成。三是資源融合是實現目標融合的保障。體教所擁有資源具有行業性特點。如教育資源多在學校，體育資源多分佈在社會且專業化程度較高，二者具有很強互補性。《意見》通過統籌優化資源配置做出安排。四是政策措施融合為體教融合目標任務的實現，資源的有效利用和各項融合運作順暢，提供了政策保障。
遵循一體設計、一體實施總體原則建設青少年體育治理共同體
《意見》基於健康第一全面發展的理念和構建青少年體育治理共同體實踐需要確立了一體設計、一體實施總體原則，以新思路、新策略、新路徑，一體統籌、一體建設、一體落實，形成體教融合一體化戰略體系和能力，在共同建設學會、勤練、常賽學校體育體系、共同完善青少年體育賽事體系、共同培養競技體育後備人才、共同推動體校改革、共同培養學校體育教師和教練員隊伍、共同加強青少年體育場館設施建設和開放等方面共建共治共用，建成體教深度融合的青少年體育治理共同體。
“同等待遇”“探索先入職後培訓”《意見》這些提法值得關注
《意見》堅持問題導向，著力解決長期困擾發展的如“運動員就學、升學”“賽制統一”等問題。在解決涉及青少年體育工作者切身利益的難點問題如體校教師“同等待遇”、學校體育教師“課時和工作量計算等補貼政策”和退役運動員當體育老師等，提出許多創新舉措辦法，如“探索先入職後培訓”等。
一分部署，九分落實，確保《意見》各項舉措落實到位
《意見》解決了發展理念和頂層設計問題，目前的關鍵就是各方要堅定信心、凝聚共識，通過建立跨部門、跨領域聯動協同機制，構建針對《意見》實施的政策工具組合，建立健全實施機制，細化具體操作，強化工作督查和績效評估等一系列措施辦法，大力推動《意見》落實，把設計藍圖變為現實。