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安徽:築穩服務業“壓艙石”

日前,安徽省加快發展現代服務業領導小組印發出臺了《關於有效應對疫情全力推動服務業平穩健康發展的意見》——

聚焦重點行業分類施策

初夏,隨著抗擊疫情的階段性勝利和復工復産的有序推進,昔日紅火的夜經濟重現“煙火氣”。 6月,在安慶市宜秀區七街夜市,大街小巷人頭攢動,美食街張燈結綵,色香味俱全的美食吸引了很多市民前來大飽口福。

服務業是經濟發展的“壓艙石”、活躍市場的主動力、提供就業的主陣地。

日前,安徽省加快發展現代服務業領導小組印發出臺了《關於有效應對疫情全力推動服務業平穩健康發展的意見》,從促進重點行業穩定運作、培育發展線上經濟等方面出臺了20條舉措,著力消除疫情影響,加快推動服務業恢復和平穩健康發展。

意見提出,推動批發零售恢復增長。將符合條件的商貿流通連鎖經營企業納入中小微企業相關優惠政策支援範圍。各級城管部門進一步簡化優化城市戶外行銷活動審批流程。引導商圈、特色街區、旅遊景區、文化休閒廣場內的商場、超市、專業店等在雙休日和節假日延長夜間營業時間,繁榮夜間經濟。促進住宿餐飲需求加快釋放。鼓勵餐飲外賣平臺減免中小餐飲企業外賣佣金。提振文化旅遊市場。引導全省景區、文博館區、文旅演藝項目、影院等推出優惠套餐、醫護免票等舉措。

“意見聚焦重點行業分類施策。堅持問題導向和目標導向,既針對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、交通物流、文化旅遊等服務業重點領域,也充分考慮與穩定經濟運作和社會發展密切相關的金融業、房地産業、科技服務、軟體和資訊技術服務、居民服務業等重點行業,分行業明確發展方向和支援重點,強調‘一業一策’研究制定具體措施,務求取得實效。”省發展改革委貿服處相關負責人表示。

為支援科技服務、軟體和資訊技術服務加快發展,意見明確,完善財政資金支援與研發投入掛鉤機制,將研發投入強度作為各類創新主體申報財政資金支援的重要條件。為促進房地産業平穩健康發展,意見提出,大力發展和提升物業管理服務水準,支援各地對疫情期間物業服務實施階段性補貼。意見明確要提升金融業服務能力,常態化開展“政銀企擔”融資對接活動,2020年新型政銀擔業務新增放款1000億元以上,“稅融通”業務投放額200億元以上。

全面落實“六穩”“六保”

“節後疫情有所緩解,但外出打工也不容易,我就來這個工廠上班了,轉正後工資三千多元,離家近,上手快,廠裏還經常有技能培訓。”亳州市一家蛋製品廠的操作工李師傅説。

除了開展線上春風行動,亳州市從4月初起,有序恢復線下招聘活動,每週三作為就業招聘日,每週六舉辦人才對接會,幫助農民工和高校畢業生就近就業。

當前,服務業佔全省經濟比重超過50%,其從業人員佔全部從業人員四成以上,服務業已成為全省經濟發展的主動力和吸納就業的主力軍。

意見提出,千方百計保居民就業。加大服務業小微企業失業保險費返還力度,及時兌現各類就業創業補貼。完善靈活就業人員參加社會保險辦法。依託“安徽公共招聘網”等網路平臺,大力開展線上招聘。常態化推進每月“週三就業招聘”“週六人才對接”和特殊群體招聘、地方特色招聘等活動,分類制定工作預案。

“意見的突出考慮之一就是發揮好服務業‘壓艙石’作用,突出龍頭引領帶動,強化小微企業支撐,優化創新人力資源服務,千方百計保市場主體、保居民就業,紮實做好‘六穩’工作,全面落實‘六保’任務,努力實現年度發展目標。”省發展改革委貿服處相關負責人表示。

為強化重大項目支撐,穩定有效投資,意見提出,加強服務業重點項目庫建設,在衛生醫療等公共服務、供應鏈平臺、文化旅遊等領域,儘快謀劃推出一批重點項目。用好國家用地審批權委託試點省政策,加強對物流、倉儲、養老、托育等具有社會功能的服務業用地保障。同時,明確要求圍繞服務業重點領域,大力推行網路招商、委託招商、産業招商聯盟、仲介合作招商等招商方式,推廣“雲洽談”“雲簽約”,著力引進一批大項目大企業。

著眼長遠引導搶灘佈局

雲上2020年中國品牌日活動期間,雲上安徽館以“徽風皖韻”為主題,集中展示我省數十傢具有影響力的自主品牌,讓消費者能夠線上參與互動體驗,足不出戶感受國貨精品魅力。

受疫情影響,越來越多的展會正在將線下展會搬到線上,“雲展會”已成行業趨勢。

意見明確,培育一批線上服務“應用型”場景。推動線上創新技術、線上創新型企業、線上創新産品融合發展,開發一批協作化線上醫療、線上教育、線上新零售、線上辦公、智慧旅遊、智慧園區等典型線上服務應用場景。大力發展數字閱讀、動漫遊戲、短視頻、電子競技、數字文博等業態,鼓勵探索“雲購物”“雲逛街”“雲展會”等新型行銷模式。

“意見著眼長遠引導搶灘佈局。緊緊抓住産業轉型、消費升級帶來的‘新風口’,把握國家政策導向,大力培育發展新技術新業態新模式,突出新型基礎設施建設和應用的強大牽引作用,加快搶灘佈局,大力發展線上經濟,優化經濟結構,為高品質發展提供新動能。”省發展改革委貿服處相關負責人表示。

意見提出,壯大服務業市場主體,持續幫扶小微企業和個體工商戶,培育做強具有市場競爭力的骨幹企業,支援集聚區等載體建設。

“意見緊扣當前形勢,考慮國內外疫情對服務業發展的影響,按照服務業統計分類的重點行業,注重政策措施的及時性、有效性,著力對衝疫情、保持經濟基本面穩定。強化政策支援,結合服務業各行業發展現狀,有針對性地給予財政稅收等政策引導,推動補齊短板、發揮優勢,幫助市場主體共克時艱。”省發展改革委貿服處相關負責人表示。

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