在安徽與河南交界處,有一座人口稠密、貿易繁盛，曾有“小上海”之稱的縣級市——阜陽市界首市。 6月20日上午，加快皖北承接産業轉移集聚區建設暨全省第六批貫徹“六穩”重大項目集中開工現場推進會在這裡舉行。
重大項目支撐高品質發展。此次重大項目集中開工261個，總投資1285.2億元，2020年計劃投資307.8億元，涉及戰略性新興産業、傳統産業升級改造等11個行業領域，覆蓋全省16個市。這其中，來自皖北地區的項目數佔比達40%左右。
沒有皖北的小康，就沒有全省的小康。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是皖北承接産業轉移集聚區建設啟動之年。
建設皖北承接産業轉移集聚區，是深度融入長三角一體化發展戰略、加快皖北崛起進程的重要抓手。一座座新城拔地而起，一個個園區規模初具，一個個重點項目竣工投産……皖北，這個昔日相對落後的地區，如今呈現出經濟社會加速發展、城鄉面貌煥然一新的振興之勢。
搶抓發展機遇，形成強勁合力
6月20日上午，在界首市田營科技園區南都大道北側項目集中開工現場，一台臺施工車輛整裝待發，一塊塊展板圖文並茂，勾畫出各個領域重大項目建設的美好前景。
“網電通年産6GWh新能源鋰電池項目，是南都集團在安徽界首的一個新項目，總投資30億元，建成達産後，可實現年産值50億元以上。未來我們集團想在界首達到500億元的産業規模。”安徽網電通科技有限公司總經理陳錚説，浙江南都電源動力股份有限公司是全球儲能行業的領軍企業，南都電源安徽集團公司以鋰電與鉛電産品為核心，打造兩大産業閉環。儘管今年疫情來襲，但集團在安徽落地的幾個項目效益都非常好，處於滿負荷生産狀態。新開工的網電通項目，借力新基建東風，相信建成後將得到很好的發展。
重點項目是穩增長穩投資的有力支撐、調結構轉動能的關鍵載體、補短板惠民生的重要引擎。
“總的來看，這次集中開工項目個數較多，單筆投資額接近5億元，製造業項目數大約佔60%，皖北地區項目數比較多，佔總數的40%左右。這批項目的集中開工建設，為長三角一體化更高品質發展提供支撐，也為皖北發展提供了強有力的支撐。”省發展改革委重點項目建設辦公室負責人説。
加快皖北振興事關我省經濟社會發展大局。在新形勢下，皖北加速轉型，駛入發展“快車道”。
“皖北承接産業轉移集聚區涉及阜陽、淮北、亳州、宿州、蚌埠、淮南六市和六安霍邱、滁州明光、鳳陽、定遠四縣(市)，是推進長三角一體化發展的重要載體和平臺。建設好集聚區，是國家長三角一體化發展戰略賦予包括安徽在內的整個長三角地區的重要職責使命，是皖北地區高品質發展的重大歷史機遇。”省發展改革委主任張天培表示。
按照省委、省政府決策部署，皖北地區各市迅速行動，採取措施，積極作為，省直部門發揮職能作用，細化配套措施，形成了共同推進集聚區加快發展的強勁合力。今年1月至5月，皖北地區44家各類開發區，實際到位億元以上項目省外境內資金951億元，同比增長11.2%，高於區域平均水準2.8個百分點。在常態化疫情防控條件下，4月和5月，皖北地區重點項目投資分別實現了14.8%和15.5%的增長。皖北承接産業轉移集聚區已呈現出欣欣向榮、各具特色、競相發展的良好態勢。
集聚要素資源，激發內生動力
進來一隻舊電瓶，出去一隻新電瓶。在界首市，迴圈經濟産業鏈模式日趨成熟。
6月20日上午，記者來到安徽華鉑再生資源科技有限公司，走在長廊上，透過玻璃，能清楚地看到每個車間的生産運作情況。“這就是廢舊鉛蓄電池全組分清潔高效利用的示意圖，這邊是金屬元素如鉛錠、錫錠、銅合金、鉛錫合金，另一邊是非金屬元素如硫酸、PP/ABS塑膠母粒等。從這張圖可以看出，一節廢舊電池所有可再生的資源全部回收利用了。”華鉑再生資源科技總經理胡磊表示。
“你們可以做到進來一個舊電池，出去一個新電池，全部污染零排放嗎？”記者問。
“對，我們可以做到。”胡磊篤定地説。
2018年11月，華鉑科技二期廢舊鉛蓄電池高效綠色處理暨綜合回收再利用示範項目竣工。該項目是省重點建設項目，總投資31.16億元。項目採用了國際先進、綠色、環保、高效的生産工藝及裝備，建成了全球規模最大、工藝最先進、自動化程度最高、環保等級最嚴的廢舊鉛蓄電池綠色處理及綜合回收生産線，金屬回收率達99%以上。項目達産後，華鉑科技的廢舊鉛蓄電池年總處理能力達到120萬噸，成為全球最大的鉛資源再生工廠。
集聚要素資源，激發內生動力。記者採訪中了解到，界首資源迴圈利用産業是目前國內鏈條最長、最完善的迴圈利用産業集群。田營産業園形成了廢舊電池拆解、鉛冶煉及合金生産、電瓶殼粉碎再造、電池生産及廢酸、鹼渣、餘熱再利用的閉合式産業迴圈，資源綜合利用率達98%以上；西城産業園形成了廢鋁材融煉、鋁錠、鋁板等産業鏈條，並隨著産業轉型升級向高附加值領域延伸。
阜陽的商貿物流、亳州的中醫藥、宿州的鞋服紡織、蚌埠的電子資訊和文化創意産業……皖北近年來積極承接産業轉移，加快推進産業集聚發展，形成了一批新的經濟增長點。
今年以來，阜陽市集中開工重大項目126個，總投資837.7億元，2020年計劃投資202.7億元。其中，此次集中開工重大項目28個，總投資252.5億元，2020年計劃投資38.3億元。“搶抓‘融入長三角、高鐵全覆蓋’戰略機遇，聚焦‘産業興城、工業強市’，著力打造現代醫藥、現代農業、商貿服務業、文旅、紡織服裝五大産業集群，壯大裝備製造、節能環保、綠色建築建材、能源化工、綠色食品五大特色産業，培育數字經濟、生命健康、樓宇經濟、前沿新材料四大高成長性産業，加快構建創新型現代産業體系，為打造帶動皖北、支撐中原城市群發展的重要增長極提供堅實支撐。”阜陽市委、市政府主要負責同志表示。
蓄積發展後勁，強化要素保障
日前，阜陽合肥現代産業園區在紹興舉辦投資環境説明會。會上，三陽電力等20余家企業有意向落戶園區，意向總投資近30億元。
“園區作為安徽省、合肥市、阜陽市，兩級三方合作共建的省級開發園區，致力於打造‘阜陽南偏東，皖北小合肥’的發展品牌，未來大有可為。”園區黨工委書記、管委會主任吳愛國表示，園區將以更加優質的投資環境和服務迎接各地企業家前來投資興業，為推進長三角一體化發展貢獻力量。
“阜陽合肥現代産業園區是省委、省政府統籌區域經濟協調發展的平臺，是合肥支援發展的特別政策區、是阜陽承接産業轉移的先行試驗區。近年來，在全省開發區綜合考核及皖北合作共建園區考核中連續名列前茅，素有皖北‘小合肥’之稱，是各位企業家投資興業的首選之地。”省發展改革委皖北處二級調研員章節森表示。
疫情的衝擊，經濟下行的壓力，沒有改變皖北經濟社會勁道十足的起跳態勢。省委、省政府高度重視皖北發展，統籌謀劃“6+2+N”皖北承接産業轉移集聚區佈局，出臺推動皖北高品質發展若干意見，協調銜接國家支援政策，全面貫徹落實長三角一體化規劃綱要及安徽行動計劃，抓好“六穩”工作，落實“六保”任務，加快推動皖北承接産業轉移集聚區建設，全力推動皖北地區高品質發展。
在省委、省政府的堅強領導和全力支援下，皖北各市做好常態化疫情防控，搶抓機遇加快發展，今年以來，“6+2”園區累計簽約項目129個，協議資金284億元，實際到位省外資金、完成固定資産投資額、實現經行銷售收入分別同比增長5%、3.9%和8.6%。
“目前，皖北‘新十條’政策深入實施，支援集聚區加快建設的專項資金、預留發展空間、優化保障用地等措施落地落實。集聚區建設實施方案，與國家專項政策銜接後將一併付諸實施。”省發展改革委負責人表示，未來將在省委、省政府堅強領導下，堅決落實中央“六穩”“六保”要求，加強對接、加大力度、加快節奏，紮實推進各項政策措施落地見效，努力將皖北承接産業轉移集聚區建設成為長三角高品質承接産業轉移優選地、中西部地區産業集聚發展樣板區、淮河生態經濟帶産城融合發展先導區，以及重要的能源、綠色農産品生産加工供應和先進製造業基地。