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安徽省出臺穩就業若干政策 涉及小店經濟、流動攤販

記者近日從安徽省人社廳獲悉,為做好穩就業工作,落實保居民就業任務,安徽出臺《關於應對新冠肺炎疫情影響強化穩就業工作若干政策》。

今年,安徽將健全就業優先政策導向機制、加大減負穩崗工作力度、引導企業新增就業崗位、鼓勵創業帶動就業、支援多渠道靈活就業、全力抓好就業脫貧、促進高校畢業生就業、兜牢困難人員就業底線、切實保障失業人員基本生活、深入實施職業技能提升行動、優化公共就業服務並推動政策措施落地見效。

“小店經濟”將成為城市創優評先重要條件

為健全就業優先政策導向機制,安徽將建立重大經濟政策、投資項目實施對就業影響的評估機制,優先投資就業帶動能力強、有利於貧困勞動力、農村勞動力就地就近就業和高校畢業生、退役軍人就業的項目和産業。

同時進一步加大環評“放管服”改革力度,對部分帶動就業能力強、環境影響可控的項目實施環評審批正面清單,審慎採取查封扣押、限産停産等措施。

並支援家政服務業提質擴容,加強旅遊公共設施建設,支援養老服務業發展,開發社區就業崗位,鼓勵汽車、家電、消費電子産品更新消費,挖掘內需帶動就業。

帶動就業能力強的“小店經濟”、步行街發展狀況將成為各類城市創優評先項目的重要條件。

減稅、免房租、返還保險費......

為加大減負穩崗工作力度,安徽將落實階段性、有針對性的減稅降費政策。中小微企業失業保險費返還比例可由上年度企業及職工實際繳納失業保險費(含補繳)的50%提高至100%,2019年末失業保險基金備付期限低於12個月的市,可結合實際適度降低返還比例,但不得低於60%。對2020年已按原比例享受失業保險費返還的企業,差額部分直接予以補發,不需要企業再次申請確認。對符合條件但尚未提交失業保險費返還申請的中小微企業免除申報確認程式,公示通過後按失業保險繳費渠道直接返還企業。

企業上年度因下屬分公司、子公司、生産廠礦、獨立項目等部門或機構受生態環境部門行政處罰的,按比例扣減失業保險費返還資金。並著力降低中小微企業用電、用氣、物流等成本,工業用電價格根據國家政策及時調整,工業用水價格、用天然氣價格均下調10%,期限為3個月。

對承租國有企業經營性用房或産權為行政事業性單位房産的中小微企業(含個體工商戶),免收3個月房租;對入駐政府投資開發的孵化基地等創業載體的各類創業主體,減免不少於3個月的房租。

對在疫情期間為承租房屋的中小微企業減免租金的企業、減免計程車汽車承包費或委託管理費的企業,鼓勵各地政府給予一定資金補貼。2020年6月底前,允許工程建設項目暫緩繳存農民工工資保證金,支付記錄良好的企業可免繳。

引導企業新增就業崗位

安徽將對新增就業崗位的小微企業、就業扶貧車間和招用畢業年度高校畢業生的中小微企業,根據新簽訂12個月以上勞動合同的人員數量,由就業補助資金按照每人1000元的標準給予一次性補貼,其中吸納就業困難人員、建檔立卡貧困勞動者或因疫情無法返回湖北就業人員的,補貼標準提高到每人2000元,每戶企業最高不超過4萬元。

對與高校畢業生、自主就業退役軍人、建檔立卡貧困勞動者簽訂6個月以上勞動合同,並按規定繳納社會保險費的小微企業,由就業補助資金給予社會保險補貼。探索返鄉創業企業、小微企業、就業扶貧車間優先參加工傷保險政策,降低企業工傷風險。

給予部分小微企業經營者5000元一次性創業補貼

安徽將實行市場主體住所(經營場所)“申報承諾+清單管理”登記,有效釋放場所登記資源。深化“證照分離”改革,持續推動“照後減證”。同時開展個體工商戶簡易登出登記改革試點,進一步暢通市場退出通道。加大創業擔保貸款支援力度,擴大政策覆蓋範圍,優先支援受疫情影響的重點群體,對優質創業項目免除反擔保要求。並降低小微企業創業擔保貸款申請條件,當年新招用符合條件人員佔現有職工比例下調為15%,職工超過100人的比例下調為8%。

各地將在年度建設用地指標中安排一定比例用於返鄉創業人員建設農業配套輔助設施。城鄉建設用地增減掛鉤政策騰退出的建設用地指標,以及通過農村閒置宅基地整理新增的耕地和建設用地,重點支援返鄉創業人員創業創新。

對畢業2年以內的高校畢業生、就業困難人員、建檔立卡貧困勞動者、退役2年以內的自主就業退役軍人、返鄉農民工首次創辦小微企業且正常經營6個月以上的,由就業補助資金給予5000元一次性創業補貼。

流動商販可在指定時間、地點合法經營

為支援多渠道靈活就業,安徽將對銷售農副産品、日常生活用品或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動的個體經營者,特別是在疫情防控期間從事群眾基本生活保障的零售業個體經營者,依法予以豁免登記。

同時合理設置無固定經營場所攤販管理模式,預留自由市場、攤點群等經營網點,允許流動商販在指定時間、指定次幹道和巷道等區域合法經營。

並鼓勵電子商務平臺對個體工商戶放寬入駐條件、降低平臺服務費,與平臺就業人員就勞動報酬、工作時間、勞動保護等建立制度化、常態化溝通協調機制。支援個體工商戶運用直播方式拓展網上經營。

平臺就業勞動者購置生産經營必需工具的,可申請創業擔保貸款及貼息。就業困難人員、離校2年內未就業高校畢業生靈活就業並依法繳納社會保險費的,將按規定給予社會保險補貼。就業困難人員享受靈活就業社會保險補貼政策期滿仍未實現穩定就業的,政策享受期限可延長1年。

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