合肥市地區生産總值邁上1萬億元臺階,財政收入增長3%,居民每人平均可支配收入增長9%,城鎮登記失業率控制在3.2%以內…… 2020合肥市政府工作報告中提出了在今年要實現這些目標。
主要預期:今年要加入“萬億俱樂部”
合肥全市地區生産總值邁上1萬億元臺階;規模以上工業增加值增長8%左右;固定資産投資增長8%左右;財政收入增長3%;社會消費品零售總額增長8%左右;居民每人平均可支配收入增長9%;城鎮新增就業13萬人,城鎮登記失業率控制在3.2%以內;節能減排完成省控目標。
關鍵詞:創新高地
更寬視野打造具有國際影響力的創新高地。加快提升合肥綜合性國家科學中心功能,構築“五大支柱”,建設“十大裝置”。建成量子創新研究院一期工程,積極爭創國家實驗室,推進能源、大健康、人工智慧三大研究院建設,謀劃組建環境研究平臺。提升拓展全超導托卡馬克、同步輻射光源、穩態強磁場三大裝置,加快建設聚變堆主機關鍵系統設施、未來網路、高精度地基授時系統、雷電防護設施,爭取先進光源、大氣立體探測、強光磁實驗裝置納入國家重大科技基礎設施“十四五”規劃。打造前沿交叉研究平臺,建成合肥離子醫學中心,推進天地一體化資訊網路建設。深化大院大所戰略合作,開工建設清華公共安全研究院二期等重大項目,建成北航、北外、天津大學等一批創新研究平臺,讓創新成為合肥發展的核心動力。
打造高水準創新生態,爭取中國(合肥)智慧財産權保護中心獲批,暢通高層次人才“綠色通道”,推進中國合肥國際人才市場建設,構築海內外英才嚮往匯聚的強大磁場。
關鍵詞:穩投資,增動能
持續擴大有效投入。搶抓國家加強新型基礎設施建設機遇,大力推進5G網路、數據中心、工業網際網路等“新基建”佈局建設。積極申報中央預算內投資項目,更大力度投入公共衛生、市政設施、老舊小區改造、應急物資儲備等領域。集中開工一批重大創新平臺、基礎設施、産業基地和生態保護項目,實施1300多個億元以上項目。更好發揮政府産業基金作用,引導社會資金投向新興産業。用足用好地方債等國家政策紅利,適度擴大舉債規模,以高效投入引領發展品質躍升。
促進消費擴容提質,實施提振消費行動,多措並舉擴大居民消費,促進實物消費和服務消費回補。提升優化營商環境,落實國家優化營商環境條例,開展“創優營商環境攻堅年”活動,常態化推進“四送一服”雙千工程。防範化解重大風險,深入實施“1+8+N”方案,完善地方金融監管防範體系,引導地方金融機構、金控平臺有序合規發展。
關鍵詞:提升産業發展水準
著力打造全國重要的先進製造業高地。聚焦産業基礎高級化和産業鏈現代化,爭創國家産業創新中心。縱深推進“芯屏器合”産業發展,加快建設新型螢幕件、積體電路、人工智慧三大國家戰新産業集群。開展“四基工程”“所有”突破行動和“一條龍”應用示範,讓世界用上更多“合肥造”。
著力打造國內領先的數字經濟高地。推進産業數字化、數字産業化,實施線上經濟新業態新模式培育計劃,建設安徽合肥線上經濟創新發展試驗區。新增5G基站8000個以上,實現5G網路城區全覆蓋,培育一批示範應用場景,讓5G賦能千行百業、千家萬戶。
著力推動現代服務業提檔升級。推進國家物流樞紐、國家檢驗檢測高技術服務集聚區建設,高品質創建“中國快遞示範城市”。
關鍵詞:內陸開放新高地
加速融入長三角一體化。貫徹國家規劃綱要和省行動計劃,全方位對接長三角城市。構建長三角科技創新共同體。提速合肥都市圈一體化發展,推進合六經濟走廊、合淮産業走廊建設。深化與皖北結對合作,加快合作共建園區提質升級。加強與長江中游城市群合作,努力在區域協同發展中作出合肥貢獻。
加快要素市場化配置改革,在全國率先推出公共資源“智慧交易”系統,全面提升市場化配置效率。擴大高水準對外開放。持續提升開放平臺運營能力,中歐班列往返開行500列,加快打造國家級中歐班列集結中心、合肥國際航空貨運集散中心。
關鍵詞:宜業宜居,生態高地
精準推進城市規劃建設。完成國土空間規劃編制,科學劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界。編制生態網路、南淝河兩岸景觀等專項規劃,推動老城保護更新,讓城市文脈“活”起來。持續提升綜合交通樞紐功能,推動合肥由“米”字型向“時鐘”型體系轉變。建成商合杭高鐵、合安客專,加快建設合新鐵路、新合肥西站,推進引江濟淮、新橋機場航站區建設和合六葉高速擴容,開工建設巢湖一線船閘擴能改造、G206、G329合肥段工程。
精心保護生態環境。深入抓好中央環保督察反饋問題整改,持續開展“三大一強”專項攻堅行動。實施“崑崙行動”,嚴厲打擊環境領域違法行為。加快構建生態環境監測全覆蓋網路,完善環境污染防治長效機制,讓綠水青山成為合肥的“幸福不動産”。
精緻打造重點片區,把片區打造成城市最靚功能區。以繡花功夫提升城市治理水準,全力打造“城市大腦”,大力推進城市運作“一網統管”,讓城市變得更“聰明”。
關鍵詞:縣域經濟,鄉村振興
堅決打贏精準脫貧攻堅戰。以“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動為抓手,深入實施脫貧攻堅八大提升工程,著力抓好中央脫貧巡視“回頭看”和省考核反饋問題整改。
壯大縣域經濟規模。加強市域統籌和五縣(市)協同,推進四大開發區與縣域開發園區合作對接。大力推進縣域經濟轉型升級,大力發展村級集體經濟,因地制宜培育特色産業,年經營性收入超50萬元的村達到110個以上、全面消除5萬元以下薄弱村。
發展都市現代農業。實施農業産業化“五個一批”工程,重點建設7個省級農業産業化示範基地、4個省級現代農業産業園。強化糧食安全戰略,建設高標準農田17萬畝以上,糧食産量穩定在300萬噸以上。提高生豬産能,切實穩價保供。
打造全域美麗鄉村。完成縣域村莊規劃佈局,建設省、市級中心村169個。開展鄉村振興“百村示範、千村推進”,梯次建設鄉村振興項目。
關鍵詞:保障民生
構建常態化疫情防控機制。堅持“外防輸入、內防反彈”,落實和完善常態化疫情防控舉措,時刻繃緊疫情防控這根弦。
促進高品質就業和社會保障。落實穩就業政策,加大就業創業服務,推動高校畢業生、農民工、退役軍人、城鎮困難人員等重點群體就業。完善社會保障體系,穩步提高社會救助水準,及時發放價格臨時補貼,確保群眾基本生活。堅持“房住不炒”定位,完善房地産市場平穩健康發展長效機制。
擴大優質教育供給。新建改擴建中小學42個、幼兒園59個,在園幼兒公辦率、普惠率分別達50%、80%以上。建立現代職業教育貫通機制,培養更多高技能人才,讓更多青年憑藉一技之長實現人生價值。
推動文旅事業發展,積極開展群眾喜聞樂見的文化活動,全力打造全國一流的文化旅遊城市,讓文化豐富城市底蘊。
加強健康合肥建設。積極推進國家區域醫療中心建設,打造高端醫療平臺。建設網際網路醫院、智慧醫院,實現全市醫療服務“一碼通用”。
提升社會治理能力。推動社會治理和服務重心向基層下移,實現“一居多會”和“兩長多員”城市社區全覆蓋,打造全國智慧社區建設模式。要把群眾關切的“關鍵小事”辦好辦實辦到位,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
關鍵詞:全面提升政府治理能力和水準
深入推進政府自身改革,積極構建職責明確、依法行政的政府治理體系,努力建設人民滿意的服務型政府,在全面從嚴治黨上當好示範。
以制度建設提升服務效能。,構建政府權責清單制度體系,進一步激發市場和社會活力。鞏固機構改革成果,大力推進政府部門流程再造、數據共用、智慧聯動。加強政務服務體系建設,大力推行“網上辦、掌上辦、預約辦、郵寄辦、自助辦”,推動更多公共服務“上網”“聯通”,讓群眾和企業少跑腿、好辦事。
深入推進法治政府建設,深入實施31項民生工程和20項為民辦實事,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”,加強政府系統黨風廉政建設,深化“三個以案”警示教育,讓鐵紀鐵規成為政府工作人員的自覺遵循。