3月17日,合肥市印發《合肥市2020年脫貧攻堅“春季攻勢”實施方案》。《方案》指出,各地各單位要統籌推進疫情防控和脫貧攻堅,紮實推進“兩不愁三保障”及飲水安全問題清零,持續抓好問題整改,加快推進“十大工程”及脫貧攻堅各項重點工作,3月底前基本解決因疫情造成的各類問題,確保在決勝收官之年開好頭、起好步,為高品質打贏脫貧攻堅戰奠定更加堅實基礎。
《方案》指出,要大力推進産業扶貧,引導和支援有勞動能力、無法外出務工的貧困群眾,因地制宜發展“短平快”項目。採取集中組織貨源、統籌統購分散發放等方式,切實解決受疫情影響導致種苗等生産資料短缺或供應不足問題。對帶貧成效較好、受疫情影響較大、發展遇到困難的經營主體給予傾斜扶持,落實復工復産、稅費減免、貸款貼息等政策措施,幫助渡過難關。加強光伏扶貧電站運維監管和收益分配管理,光伏扶貧發電收益的80%用於貧困人口承擔公益崗位任務的工資和參加村級公益事業建設的勞務費用支出。結合實際統籌推進電商扶貧,解決農副産品“銷售難”問題。
就業扶貧方面,要合理開發農村公共衛生、消毒保潔、宣傳防控等公益崗位,優先安排因疫情影響暫時無法外出的貧困勞動力;採取“就業扶貧車間+居家生産”“企業訂單+居家生産”等方式,幫助貧困人口居家就業;開展“2020年春風行動”,加強就業資訊服務,適時發佈招聘資訊,靈活推進就業扶貧。
金融扶貧方面,要指導承辦銀行業金融機構針對貧困戶春季生産需要和恢復生産需求,對符合申貸、續貸、展期、追加貸款等條件的給予資金支援。加快扶貧小額信貸審批進度,優化業務流程,對受疫情影響的貧困戶,待疫情解除後,按程式補辦相關手續,期間發生逾期的不納入徵信失信記錄。落實金融延期政策,對符合條件的還款困難貧困戶,延期最長不超過6個月,各項政策保持不變。鼓勵支援保險業金融機構積極開展特色農業保險增品擴面,切實擴大保險保障範圍。
《方案》指出,要加大疫情防控期間的社保兜底保障力度,對“老少病殘孤”等特殊困難群體,全面落實低保、醫保、養老保險、特困人員救助供養、臨時救助等綜合社會保障政策。嚴格落實“單位包村、幹部包戶”責任制,幫扶責任人要通過電話、短信、微信等方式,加強與幫扶貧困戶的聯繫溝通,優化調整2020年“一戶一方案、一人一措施”。
此外,《方案》指出,各地各單位要統籌抓好全年工作謀劃部署、“兩不愁三保障”及飲水安全、問題整改、防止返貧和新的致貧和扶貧資金項目管理等各項重點工作。各地各單位要結合疫情排查,進一步核查建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”及飲水安全情況,發現問題立即整改、動態清零。依託脫貧人口分類管理系統、返貧監測預警系統、邊緣人口管理系統,開展對脫貧人口、邊緣人口的監測預警管理。以不穩定脫貧戶、邊緣戶為重點,精準落實幫扶措施,防止出現返貧和新的致貧。