12月4日，西藏自治區自然資源廳召開發佈會，介紹“十四五”時期西藏加強土地要素保障服務西藏經濟社會高品質發展相關情況。

五年來，西藏堅持規劃先行，科學佈局生態、生産、生活空間，按照國土空間規劃實施土地要素保障和用途管制。嚴格執行青藏高原生態保護法，深入實施國家生態安全屏障保護和建設規劃，統籌劃定落實三條控制線，把全區50％以上的國土納入生態保護紅線，做到生態優先、保護第一，生態安全屏障日益牢固。

五年來，全區共批准建設用地40．38萬畝，供應國有建設用地40．84萬畝，批地和供地總量居全國前列，有效保障了612個單獨選址項目用地、1854個批次項目用地需求。其中今年1－9月，全區批准建設用地5．78萬畝，供應國有建設用地2．31萬畝。通過加強土地要素保障，為西藏經濟社會高品質發展注入強大的活力，支撐了涵蓋公路、鐵路、航空等多種運輸方式的綜合交通網路建設，助力了一座座現代化特色小鎮加快建設，促進了清潔能源、文化旅遊、高原輕工業等現代産業蓬勃發展，西藏發展的品質和效益明顯提升。

土地是人類生産生活不可缺少的自然資源，是經濟社會高品質發展的關鍵性保障要素。在土地徵收轉用審批過程中如何保障被徵地群眾的利益方面，自治區自然資源廳國土空間用途管制處副處長、一級調研員紀成旺介紹到：項目用地範圍確定後，依法開展徵地工作。市、縣級政府啟動徵地程式，足額落實徵地補償安置等相關費用，足額落實被徵地農民養老保險繳費補貼。

一是規範土地徵收程式。市、縣人民政府申請徵收土地前進行土地現狀調查、公告聽取被徵地的農村集體經濟組織及其成員意見、組織開展社會穩定風險評估等前期工作，與擬徵收土地的所有權人、使用權人就補償安置等簽訂協議，測算並落實有關費用，保證足額到位，方可申請徵收土地。

二是完善對被徵地農民合理、規範、多元保障機制。將公平合理補償，保障被徵地農民原有生活水準不降低、長遠生計有保障作為基本要求；明確徵收農用地的土地補償費、安置補助費標準，綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地産值、安置人口、區位、供求關係以及經濟社會發展水準等因素制定區片綜合地價；考慮被徵地農民住有所居和長遠生計，單列農村村民住宅補償、被徵地農民社會保障費用，明確徵收農村村民住宅按照先補償後搬遷、居住條件有所改善的原則，尊重農村村民意願，採取重新安排宅基地建房、提供安置房等方式，保障其居住權，並將被徵地農民納入相應的養老等社會保障體系。

自治區自然資源廳黨組成員、副廳長 米瑪次仁

自治區自然資源廳國土空間用途管制處副處長、一級調研員 紀成旺

自治區國土資源規劃開發研究院副院長 尼瑪次旦

自治區黨委宣傳部新聞處四級調研員 徐卓