理個發，要往返330公里。這曾是昌都市邊壩縣熱玉鄉機貢村群眾面對的生活難題。330公里是他們往返縣城的距離。 

2024年9月，邊壩縣黨員幹部在下鄉調研時，發現了康巴漢子辮子長的一個原因——全縣11個鄉鎮，有8個鄉鎮長期缺乏理髮服務。群眾生活上的不便，折射出偏遠地區基礎民生服務的短板和不足。 

群眾的“關鍵小事”，就是黨委政府的“頭等大事”。為了切實解決好群眾這件“頭”等大事，一場縣鄉村三級黨組織聯動發起的民生行動迅即鋪開。 

令人意想不到的是，一把小剪刀不僅“剪”掉了群眾的煩惱，還趁勢而上“剪”出了一條基層治理新路徑。

理髮師變身“民情哨兵” 

2024年9月，邊壩縣迅速組織起一支黨員志願服務理髮隊，開始在十里八鄉流動起來，到府給老百姓開展理髮服務。 

“阿媽，巴登四郎來給你理髮咯！”人未至，聲先到。巴登四郎是馬秀鄉曲桑村黨員志願服務理髮隊隊員，他斜挎理髮箱，胸前的黨員徽章，在陽光下熠熠生輝。

村裏沒有理髮室，卓瑪老人腿腳不便，以前頭髮及腰也只能自己打理。如今，由村黨支部組織的黨員志願理髮隊，定期到府服務成為常態。

厚重的木板門開啟，老阿媽笑容舒展。巴登四郎熟練操作，一句“阿媽的頭髮長得真快，分我一點可好？”引得滿屋歡笑，剪髮間隙的家長裏短暖意融融。

“理髮是個好時機，常常能解開一些心裏的疙瘩。”巴登四郎説。

像巴登四郎這樣的黨員志願理髮隊員，全縣共有182名，他們又帶頭組建了75支村級志願理髮隊。這些理髮隊常年奔波于高山牧區，化身“溫情理髮師”與“心靈按摩師”，在傾聽與閒談中，敏銳捕捉老人孤獨、家庭困難、鄰里矛盾等隱性問題。

“子女在外，老人滿腹心事無人傾訴。陪他們嘮嘮，心情舒暢了，村裏許多事兒也好辦了。”巴登四郎説。這些零散資訊被隊員們記在心上，定期匯總到村黨支部，成為精準幫扶、化解矛盾的“第一手情報”。

一把剪刀，剪去煩惱，凝聚人心。小小理髮隊，從解決群眾難事出發，悄然升級為疏導情緒、摸排矛盾的柔性治理觸角。

“理髮室”蝶變“議事廳” 

相比會議室的拘謹，理髮鏡前的輕鬆氛圍更能讓村民敞開心扉。

拉孜鄉政府附近，村民牛牛響應鄉黨委政府號召，學成手藝後開起了鄉里唯一的理髮店。但天氣寒冷，店裏沒有取暖設備，曾讓顧客和店主都苦不堪言。去年底，牛牛試著把困難向鄉里反映，沒想到驚動了鄉黨委，鄉財政保障，施工隊連夜改造線路，加裝取暖設施。

驗收時，鄉黨委一班人看著這溫馨的環境，靈機一動：“這不正是傾聽民聲的絕佳場所嗎？” 

一場由村黨支部動員的“群眾議事廳行動”在理髮室悄然開展起來。每月固定1-2天為全村議事日，群眾自主前來議論村務、表達訴求。

理髮店溫暖的環境吸引了眾多顧客，特別是老人，享受免費理髮的同時更愛在此閒坐嘮嗑。今年初，老人們閒聊時提到村頭水渠凍壞漏水，七嘴八舌出主意。資訊很快上報，有關部門及時更換了水管，解決了春耕難題。

“清脆的剪刀聲裏，群眾緊繃的肩膀放鬆了，藏在心裏的話也順著碎髮脫口而出。”拉孜村黨支部書記次列旺秀深有感觸地説。

順勢而為，村黨支部將每月“理髮日”升級為制度化“銀發議事日”，議事墻挂起排滿的日程表。議事會成員均為60歲以上老人，專門討論基礎設施、鄰里調解、村規修訂、集體發展等事務。如今，“牛牛理髮室”已舉辦政策宣講、糾紛調解等活動40余場，收集群眾訴求70余條，解決率超90%。

在邊壩，類似“衍生”平臺年均開展活動240余場次，更産生諸多“附加值”——全縣14個鄉鎮理髮店開闢農特展銷區，線上線下代售牦牛肉乾、酸奶等20余種産品，年銷售額達55萬元。

小小理髮室，蝶變為集服務、議事、商貿于一體的鄉村活力新空間。

技能點亮增收路

 “惠民理髮室還為村民打開了‘家門口’就業增收的新通道。”邊壩縣普玉二村科技專幹江永益西深有感觸。

邊壩縣統籌整合強基惠民資金60余萬元，免費提供經營場所，建起89個鄉村理髮室；同時構建“公益運營+幹部義剪+村民創收”三位一體運作模式，由村“兩委”統一管理，鄉村振興等專幹與群眾進行運營，農牧民群眾戶戶參與分紅，確保“小空間”持續釋放“大能量”。

對普玉二村的貢窮仁青和朗貢而言，這間幾十平米的理髮室是他倆人生的“轉捩點”。兩人曾在拉薩、日喀則等地打工，因語言、技能所限，收入微薄。2025年初，在村“兩委”的鼓勵下，他們回鄉承運起了新建的村理髮室。

起初只會基礎剪髮，被年輕人抱怨“土氣”。6月，縣人社局組織專業技能培訓——精準設置理髮燙染課程，邀請縣城名師授課指導，倆人的手藝一下子不一樣了。

縣人社局黨組書記白瑪卓嘎説：“民生溫度計量著基層治理精度。我們構建縣委統籌、培訓築基、政策托底機制，就業滿6個月後，還為大家準備了一份就業補貼‘大禮包’。” 

鄉村理髮室，關鍵在管和用。各村級黨組織注入一定的村集體經濟收益資金和村級組織運轉經費，全力確保村級理髮室運營健康可持續。

各方保駕護航，89個鄉村理髮室的剪刀飛舞起來。據統計，全縣理髮室年均服務群眾達4.34萬人次，帶動增收130余萬元；專項培訓培養本土理髮師130名，發放創業補貼60.21萬元，直接帶動56戶脫貧戶就業，理髮師年均增收1萬至2萬元不等。

縣委組織部副部長蘇倫平説：“鄉村理髮室既破解了公共服務短板又提升了基層治理效能。後期將拓展快遞代收、農副産品寄售等服務，使其成為鄉村群眾的多功能站。” 

從“理髮難”小切口破題，邊壩縣探索出一條有效路徑：以黨建引領凝聚服務合力，將民生痛點轉化為治理支點，實現了民生需求響應、民情民意通達、群眾就業增收、鄉村有效治理的同頻共振。