拉薩河流域。記者 索朗旺久 攝

拉薩河一側。記者 索朗旺久 攝

阿裏地區普蘭縣境內美如畫的拉昂錯。記者 次仁平措 通訊員 劉曉東 攝

林芝市波密縣清澈見底的嘎朗湖。記者 王敏 攝

河湖，作為生態系統中不可或缺的部分，不僅是水資源的載體，更是生態環境的重要組成部分。加強河湖治理，對於保護水資源、防治水污染、改善水環境、修復水生態具有重要意義，也是建設美麗西藏的重要組成部分。

近年來，全區水利部門聚焦“四件大事”聚力“四個創建”，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，壓緊壓實河湖長責任，創新工作方式方法，高位推動河湖長制、積極推進生態修復、強化河道採砂管理，河湖治理取得明顯成效。

高位推動河湖長制守護高原水脈的堅實屏障

2017年以來，西藏全面推行河湖長制，各級黨委、政府認真履行主體責任，區黨委、政府主要領導擔任自治區總河長，22位自治區級領導擔任自治區級河湖長，全區1.47萬名河湖長強化責任擔當，確保河湖長制落到實處。截至目前，各級河湖長累計巡查河湖138.9萬人次，5.9萬名巡河員開展河湖日常巡查管護，形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。

行駛在中曲河沿岸，河湖長制的管理公示牌隨處可見，途中還能見到各級河湖長開展巡河護河工作的身影。“很難想像，雖處在海拔4000米以上的高原，這裡的生態保護得很好，河岸整潔、河道暢通。”來自成都的遊客小唐説道。

近年來，阿裏地區深入貫徹黨中央、國務院關於加快生態文明建設與全面推行河湖長制決策部署，落實地委“12114”工作思路，充分發揮河湖長制組織協調、調度督導、檢查考核等職責，堅持節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力治水思路，全面推動河湖長制從“有名”向“有實”，從“見河長”到“見行動”、再到“見成效”轉變。

“保證河清湖凈成為我們築牢生態安全屏障、建設國家生態文明高地的重要責任清單之一。”阿裏地區水利局相關負責人介紹，目前該地區已形成地區、縣、鄉、村四級河湖長體系，各級河湖長積極履職，持續健全河湖管護責任鏈，常態化開展河湖巡護工作。

中曲河的今日風光，是阿裏地區高位推動河道治理工作的一個縮影。放眼全區，像中曲幸福河這樣通過治理而重現美景的河湖案例比比皆是，它們共同構成了西藏生態的亮麗名片。

積極推進生態修復打造高原水文化城市的生動實踐

漫步拉薩河畔，寬闊的河面風光和整齊的堤岸造型，給人視覺上的享受；淺灘處，飛鳥翔集、魚遊淺底，清新之感撲面而來——這裡已成為市民休閒散步的絕佳去處。

以前的拉薩河，可不是這樣的。“河面狹窄且多泥沙，兩岸多是原始的草地和零星的農田，可以説是毫無美感，更別提來此散步了。”市民次旺卓瑪説。

近年來，拉薩市致力於打造高原水文化城市，圍繞拉薩河開展了一系列生態修復與綜合治理工程。

2013年，拉薩市有序實施拉薩河城區段綜合整治工程，在拉薩河城區中段20公里範圍內，規劃建設了6個攔河閘擋水工程，不僅有效調節了河水流量，還為沿岸綠化建設提供有力支撐。隨著工程的深入推進，近20公里的綠化帶逐漸形成，為城市增添了一道亮麗的風景線；

2019年，拉薩市又啟動了拉薩河城區綜合治理及生態修復工程，對7段護岸進行全面治理，濱河公園、南山公園、拉薩市中華文化公園等配套濱水生態景觀相繼建成，新增綠化面積達到3052畝。這些工程建設，不僅顯著改善了河湖生態環境，還提升了城市的功能品質，讓市民在綠水青山中增強幸福感；

拉薩市還積極實施了中心城區水系修復及生態治理工程，修復治理水系里程達53.1公里，全面消除水系沿線污水直排口，有效提升城市水景觀和宜居度；

……

如今，越來越多像拉薩河一樣，通過綜合治理與生態修復，發生翻天覆地的變化——那曲市推進河湖“清四亂”常態化、規範化，帕曲河（拉日曲）重現昔日光景；經過40餘年的防護林建設，山南市雅江中流形成一道綿延不絕的“綠色長城”；昌都市與那曲市、林芝市以及青海省玉樹州、四川省甘孜州等毗鄰地區簽訂聯防聯控聯治協議，聯合開展跨界河湖巡查，瀾滄江、金沙江等水域生態恢復如初……

縱觀全區，通過開展河湖長制和河湖治理與開發，河湖面貌持續改善，全區主要江河湖泊水質整體保持良好，74個縣城建成區無“黑臭”水體，國控、省控斷面水質達標率均為100%，達到或優於Ⅲ類標準，“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的生態畫卷徐徐展開。

強化河道採砂管理維護河湖生態的堅實保障

無序地、不規範地採砂造成河道破壞嚴重，是河湖治理的一大堵點問題。

自治區水利系統持續推進中小河流流域綜合治理，加強水資源管理，縱深開展河道非法採砂專項整治行動，嚴格涉河建設項目管理，大力建設幸福河湖，推動各級河湖長和相關部門履職盡責，推進河湖長制從“有名有責”到“有能有效”。

針對西藏在河湖治理保護中發現非法採砂影響河勢穩定、破壞河湖生態，違法建設侵佔水域岸線、影響防洪安全等問題，日喀則市相關部門及時整改並跟蹤整改落實，有效治理河道採砂領域的問題，加大河湖治理保護力度。

日喀則市水利局相關負責人介紹，2024年4月1日至6月30日，日喀則市組織開展了為期3個月的河道非法採砂專項整治行動。“整治行動期間，我們將河道非法採砂作為市、縣、鄉、村四級河湖長巡河湖重點內容，各縣區開展摸底排查60余次，出動執法人員300余人次；通過多平臺發佈整治公告，市、縣聯動加大巡查頻次，查處非法採砂行為15起，依據相關法規，沒收違法所得 11.5萬餘元、罰款4萬元，有效打擊了河道非法採砂行為，保護了河道生態環境。”

同時，日喀則市深入開展河道非法採砂長效管理，利用衛星遙感監測、無人機航拍等現代科技手段，對全市重點河湖進行“四亂”問題排查。為進一步規範河道採砂行為，日喀則市水利局正在編制全市河道採砂總體規劃，並修訂《日喀則市河道採砂管理條例》。“未來，我們也將繼續加強監管，保護好日喀則市的水資源。”該負責人説。

昌都市地處藏東地區，大江大河眾多，在河道採砂管理方面的工作更為複雜——積極配合做好川藏鐵路、瀾滄江河段沿江公路等大型建設項目河道採砂、涉河審批、水資源論證、水土保持審批等前期工作；同時將河湖長制工作列入市委黨校生態文明專題培訓內容，組織市、縣兩級業務骨幹參與河湖管護、執法監管等業務培訓。

針對採砂業主違法盜採、偷採等現象屢禁不止，加工料場粉塵污染影響空氣品質，河道內亂堆、亂放等問題，林芝市重拳出擊，持續加大生態系統保護修復力度，推動砂石行業實現由“亂”向“治”的轉變。

新時代河湖治理征程上，西藏將繼續深入貫徹習近平生態文明思想，圍繞河湖綜合治理目標任務，勠力同心、艱苦奮鬥，持續完善河湖長制工作方案，為著力創建國家生態文明高地、築牢國家生態安全屏障再建新功。