11月8日西藏自治區住房和城鄉建設廳召開新聞發佈會,介紹全區高海拔地區供暖工作開展情況。
近年來,西藏自治區住建廳聚焦改善民生、凝聚人心,深入實施城鎮和海拔5000米以上農牧區供暖,幹部群眾生活環境極大改善,全區住房城鄉建設事業取得初步成效。
具體而言,區住建廳通過創新投融資模式,實施城區清潔能源供暖試點,計劃投資37.75億元,新建及改造供暖面積622.41萬平方米,惠及20萬幹部群眾。目前,7個試點縣(區)正按計劃穩步推進,其中措勤縣試點項目已投入運作,其餘試點將於春節前後實現供暖。此外,還探索了“採暖+生活熱水”雙聯供模式,提高系統使用效率,解決居民生活熱水需求。
在海拔5000米以上鄉鎮農牧區,西藏也積極開展供暖試點。普瑪江塘鄉供暖試點項目已開工建設,計劃年底前完工,覆蓋鄉政府機關辦公樓、宿舍、村委會等,總投資0.23億元。年底前,海拔5000米以上的一個鄉鎮和1553戶農戶將全部實現供暖。
為確保供暖項目順利實施,西藏住建廳搶抓機遇,多渠道籌資建設全區清潔能源供暖項目。一方面,全面總結供暖試點經驗,納入常態化監管;另一方面,起草制定供暖全覆蓋實施方案,並積極爭取中央預算內資金、政府債券等政策支援,同時結合特許經營模式撬動社會資本,採用多元化投資策略。
同時,特許經營模式的採用,有效解決了項目資金和建設運營相分離的問題。以阿裏地區措勤縣為例,採取特許經營模式後,供暖收費中標價格大幅降低,成本得到有效控制,同時解決了煙塵排放污染環境問題。
在供熱收費和供熱效果方面,西藏住建廳要求嚴格按照政府定價程式制定收費標準,綜合考慮供暖技術路線、居民收入水準等因素。目前,試點項目的居民供暖收費價格基本與內地持平,室內溫度達標,幹部群眾表示滿意。同時,部分試點縣還實現了供熱和生活熱水的“雙聯供”,進一步滿足了群眾需求。
下一步,西藏住建廳將繼續總結試點經驗,建立可複製、可推廣的項目實施模式和政策體系,加快推進全區供暖工作,確保自治區黨委、政府對全區廣大群眾的關心關愛落到實處。