攀枝花公安局:從企業需求入手 保障民營經濟發展

發佈時間: 2019-08-19   |  來源: 縣域經濟   |  作者: 青梅   |  責任編輯: 縣域經濟投稿

近年來,攀枝花市公安局緊緊圍繞攀枝花市委市政府和四川省公安廳的中心工作,以“五個最強”為重要抓手,不斷深化“放管服”改革,高起點站位,高水準謀劃,高標準推進,高效率服務,推動公安機關服務保障民營經濟健康發展提速度、升檔次、上水準,奮力打造攀枝花公安工作品牌,取得了顯著成果。

一、強化政治擔當,展示服務保障民營經濟新形象

攀枝花公安始終牢記新時代公安工作的新使命,強化政治擔當,在服務保障工作中樹立了公安新形象。一是攀枝花市公安局採取“走出去、帶回來”的方法,走訪調研民營企業、召開座談會,廣泛徵求意見建議。市公安局黨委先後召開了2次黨委擴大會議,加強頂層設計,高起點謀劃服務保障民營經濟健康發展的思路和舉措,在全省公安機關率先出臺了《攀枝花市公安局關於服務保障民營經濟健康發展實施方案》。強化責任意識,市縣兩級局主要領導把服務保障民營經濟健康發展作為“一把手工程”來抓,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調,形成了“黨委抓總、警種協同、上下聯動”的工作格局。二是突出工作重點,明確攀枝花公安工作的重點是:市委市政府的重大決策部署指向哪,公安工作的中心和主攻方向就確定到哪;民營企業家的新要求、新期盼在哪,公安工作的主旨和重點就選擇在哪。始終把民營企業獲得感、安全感和滿意度作為工作根本標準,努力滿足民營企業所需、民生所盼。三是強化責任擔當,以服務保障的高標準助推公安形象再提升。

二、深化改革創新,出臺服務保障民營經濟新舉措

攀枝花公安以深化“放管服”改革為切入點,找準服務保障民營經濟健康發展的突破點。《攀枝花市公安局服務保障民營經濟健康發展二十條措施》重點從提供優質高效涉企服務、打擊涉企違法犯罪、嚴格規範涉企執法辦案、切實加強企業安全防範、進一步強化保障監督等方面,提出了服務保障民營經濟健康發展的20條具體舉措。一是在簡化辦事流程、提升服務品質方面。提出了民營企業市外來攀員工,本人及其共同生活的配偶、未婚子女、父母可直接申請攀枝花城鎮落戶;出境證照特事特辦;完善特種行業許可審批制度;優化保安服務業審批流程;提升交管服務便利化水準,推進車駕管業務“就近辦”;拓展車駕管業務服務項目;減少貨車入城手續等措施。二是在保護企業合法權益、凈化營商環境方面。提出了民營企業報警求助“綠色通道”;依法打擊擾亂民營企業生産經營秩序違法犯罪行為;依法打擊侵害民營企業利益的“盜搶騙”犯罪行為;依法保護民營企業和民營企業家人身財産安全等措施。三是在改進執法方式、規範執法行為方面。提出了堅持依法全面平等保護;全面清理尚未辦結的涉民營企業積案;嚴禁刑事執法介入經濟糾紛;依法慎用刑事強制措施;為民營企業被監管人員處理企業緊急重大事項提供條件;規範對企業財産適用查封、扣押、凍結等措施。四是在指導安全防範、密切警企聯繫方面。提出了指導民營企業提高安全防範能力;深化公安機關與民營企業聯繫機制;設立大型民營企業警務工作站等措施。五是在推進執法制度建設、加強執法監督管理方面。提出了嚴格規範對民營企業的檢查行為;嚴格落實涉法涉訴信訪事項“首接首辦”責任制;建立一案雙查制度,加大對涉及民營企業執法行為的監督力度等措施。20條具體舉措的出臺,使民營企業在感到便利的同時真正享受到改革釋放出的實實在在紅利,贏得了民營企業的廣泛讚譽。

三、積極主動作為,創新服務保障民營經濟新載體

攀枝花公安積極主動作為,開展了一系列“接地氣”的服務,打造了“最實用”的活動載體,激發全警積極投身服務保障工作的主戰場,全面提升服務保障工作實效。一是強化服務意識,開展了“千名民警訪萬戶民營企業”活動。組織市縣兩級公安局領導和全局副科級實職以上幹部每人聯繫2家民營企業;基層派出所責任民警則普遍聯繫轄區民營企業。他們深入民營企業傾聽“原聲帶”,了解掌握民營企業真實情況和企業家的思想狀況,及時幫助民營企業解決成長中的煩惱、發展中的問題,對民營企業提出的需求只説“怎麼辦”,不説“不能辦”,努力消除民營企業痛點,打通影響服務保障工作的堵點。目前,全市民警已走訪民營企業6500余人次,召開企業座談會100多場,為企業及員工解困難 67個。二是圍繞民營民營企業需求,開展了“向民營企業問需、問效、問計”活動。“問需”,即全面走訪了解民營企業存在的實際困難和需要公安機關幫助解決的各類問題;“問效”,即認真聽取民營企業對公安機關在打擊、防範、服務等方面工作成效的評價;“問計”,即虛心聽取民營企業對公安機關的意見、建議和期待、要求,徵求改進加強工作之計、完善隊伍管理之計、密切警民關係之計。三是築牢發展理念,開展了“矛盾大排查大化解”活動。在全市公安民警中,牢固樹立“大服務才能大發展”的理念。建立公安機關聯繫民營企業長效機制,按照“屬地管轄、分級負責”的原則,分別由市縣兩級公安局或派出所指定專人擔任“企業聯絡員”,實行“點對點”“一對一”服務。全市公安機關定期開展矛盾糾紛排查,目前已累計排查102件、調處89件;網上信訪事項辦理在期限範圍內全部辦結,辦結率100%。

四、大膽探索實踐,打造服務保障民營經濟新環境

攀枝花公安堅持把民營企業的需求和滿意作為工作的首要標準,大膽探索實踐,更加精細服務,著力打造企業所需、民生所盼的服務環境。一是創新服務模式,為企業提供多元化服務。交警支隊結合警務服務需求,先後設立了機動車登記服務站5個,二手車交易市場機動車登記服務站2個,人保公司交通管理服務站9個,建設銀行交通管理服務站1個,郵政網點交通管理服務站3個;設立民營企業汽車銷售4S店核發臨時號牌點14個,審批通過民營機動車檢測站7家(9個檢測點)。各服務網點每日為群眾辦理各類機動車、駕駛證業務約300筆,核發臨時號牌100余張,辦理機動車檢測650余臺次,實現了大部分車駕管業務“就近辦”。二是警務前移進園區,為民營企業提供貼心服務。針對工業園區民營企業較集中的實際,公安機關積極爭取園區管委會和企業的支援,自籌經費50余萬元,在全市建成7個警務工作站,派駐民警10人,協警9人,指導企業開展安全防範,協助企業做好穩定工作,形成了警企保衛聯動機制,實現了工業園區所有企業和在建設項目警務工作的全覆蓋。以警務工作站為依託,召開各類規模的警企懇談會、見面會112場,接受求助、幫助解決問題45件,提供法律諮詢136人次。分、縣局為每個警務工作站配備專業車輛,根據園區企業分佈情況,加強在企業內部和周邊的駐巡和定點閃爍,積極整合企業內部治安保衛力量,全面提升了安全防範能力。釩鈦高新産業園區按照網格化巡邏防控模式,將轄區劃分成2個網格,整合警力,每天由特巡警、交警、派出所等部門負責轄區的巡邏工作,24小時開展“打防管控服”一體化的多功能巡邏勤務,在出入園區的重要路口設立臨時卡點,開展盤查工作,共盤查可疑人員510余人次,車輛220台次,物品90余件次。各警務工作站始終以為企業發展提供最便捷、最直接、最高效的“警企零距離”服務為目標,堅持出新招、出實招、求實效,不斷拓展服務範圍,創新服務方式,推行預約辦理、錯時辦公、現場辦公、代辦業務等便企利企服務機制。針對園區企業外來人口多的特點,主動為外來務工人員進行資訊比對登記,對符合辦理居住證的人員及時為其辦理,並協調有關部門為企業職工辦理有關證件。共為企業職工到府辦理居住證150余次。三是注重打防結合,為民營企業創造安全生産環境。堅持早發現、早動手、早預防、早處置,最大限度堵塞漏洞,有效預防和減少各類案件和事故的發生。以“掃黑除惡專項鬥爭”、“迎慶系列專項行動”為契機,民警深入轄區民營企業、在建工地開展黑惡線索摸排、治安隱患排查130余次,發現整改隱患53處。東區創新開發産業園區警務室在巡邏鼎星鈦業有限公司範圍內,發現員工私人摩托車散亂停放在公路兩旁,保安值守人員較少,易發生被盜案件的隱患,及時向廠家提出了整改建議;交警部門圍繞民營企業周邊交通秩序進行集中整治40余次,確保廠區交通秩序路暢人安;治安部門確定民營企業周邊治安複雜重點地區,組織開展廢舊金屬收購、賓館旅店等行業清查行動,有效規範民營企業周邊的治安管理秩序,贏得了民營企業的稱道。

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