世界讀書日：溫州實施“閱讀溫州建設工程”

4月22日下午4時，溫州市人民政府新聞辦召開4•23“世界讀書日”·閱讀溫州新聞發佈會。

溫州市委宣傳部副部長、市新聞出版局局長梅陽通報2019年溫州全民閱讀工作情況：閱讀是一個民族精神發育和文明傳承的重要途徑，也是一個國家凝聚力和創造力的重要源泉。去年底，溫州市市委十二屆九次全會提出打造書香社會、閱讀溫州的目標。

全民閱讀作為意識形態領域重要工作之一。近些年來，特別是2019年機構改革，全民閱讀工作劃轉各級宣傳部門之後，溫州認真貫徹落實中央和浙江省、溫州市委關於全民閱讀工作的要求，從強化頂層設計入手，出臺了《關於加快推進全民閱讀建設書香溫州的實施意見》，進一步強化了公共閱讀設施建設，開展了主題鮮明、內容豐富、形式多樣的閱讀推廣工作，合力打造書香社會，全民閱讀蔚然成風。

（一）聚焦陣地建設，打造了15分鐘便民閱讀圈。

我們依託全市1882個農村文化禮堂、社區文化家園、企業文化俱樂部，布點各類公共閱讀空間，形成了以13個縣級以上公共圖書館為主陣地，城市書房和百姓書屋為特色亮點，城市書巢、流動書吧為有效輔助，民營書店和鄉鎮（街道）實體書店為有益補充的全民閱讀新體系。溫州“城市書網”以全國第一的佳績入選國家公共文化服務示範項目。88家“政府主導、部門指導、社會參與”的24小時無人值守城市書房，成為溫州城市文化品牌，2017年城市書房入選“浙江省宣傳思想文化工作創新獎”，人民日報、新華社、央視等中央主流媒體多次聚焦報道，2018年央視大型政論片《將改革進行到底》將城市書房作為文化體制改革的重點案例進行推介，印發了《溫州市農家書屋提檔升級實施方案》，2019年人民日報、新華社、中央電視臺、中國新聞出版廣電報等媒體再次聚焦報道了永嘉、樂清的農家書屋和百姓書屋建設情況。

（二）聚焦載體創新，擦亮了“書香溫州”閱讀品牌。

我們從2013年開始，先後舉辦了7屆全民閱讀節，以全民閱讀節平臺為依託，廣泛開展系列活動，打造了一批活動有亮點、群眾參與感強、社會效應好的創新性閱讀品牌。如成立溫州市讀書會書香聯盟，整合全市100多家民間讀書會資源，打造“百家讀書會、全城齊聯動”主題品牌，成為全民共用的讀者之家；推出會説話的閱讀欄目《朗讀溫州》，通過設置朗讀亭，邀請名人名家、普通市民朗讀溫州，展現溫州文化歷史面貌和經濟社會發展情況，在朗讀中感知城市溫度，提升閱讀品味；上線“書香門遞”圖書網路借閱平臺，通過線上下單、線下寄送的閱讀便民服務，為群眾提供文化精神的外賣食糧；針對青少年群體推出“親子閱讀推廣計劃”“鄉村閱讀護苗行動”、校園“愛閱讀”行動，以“籀園講壇”“新雨講壇”走基層的形式深入全市高校、中小學、幼兒園，開展“愛閱讀”榜樣學校、“愛閱讀”榜樣家庭評選活動。

（三）聚焦內容供給，豐富了圖書出版供應市場。

我們立足優秀文化和溫州實際，策劃出版了《看齊》、《溫州歷史名人故事》連環畫、《溫州通史》《續寫創新史——溫州改革開放40週年研究》等一批高品質、有影響的主題出版物。借助溫州國際時尚文博會平臺，連續舉辦了5屆溫州城市書展，近三年累計展出圖書3.8萬品種，參展人數98萬人次，圖書銷售額588萬。規範溫州市圖書批發市場管理，可提供圖書品種10萬餘種，成為全省第二大圖書批發市場。通過轉型文化綜合體、打造文化空間、創新文化産品等形式，扶持各類實體書店發展，新華書店年營業額達2.2億元，漫書咖、半書房、藍登書店、無料書鋪、佐佑書坊等一批網紅民辦書店紛紛涌現，在書店消磨時光成為溫州市民的文化消費新趨勢。我們鼓勵扶持實體書店做大做強，連續多年對實體書店實施獎補，特別是2019年獎補了5家最具特色的實體書店每家20萬元，用以發展特色化項目。

（四）聚焦媒體宣傳，營造了全民閱讀濃厚氛圍。

我們堅持多年發佈《溫州全民閱讀情況調查報告》《溫州閱讀地圖》，在主流媒體開闢專欄、推介優秀出版物、普及閱讀知識、刊播全民閱讀公益廣告等，營造“好讀書、讀好書”的濃厚全民閱讀氛圍。廣泛開展“書香文化禮堂”“書香家庭”“全民閱讀推廣人”“十佳城市書房”評選活動，通過先進典型選樹，讓越來越多的優秀讀書代表起到引領示範作用。目前，據權威調查，溫州市綜合閱讀指數為90.1%，在杭州、寧波之後，位列全省第三。

（五）聚焦全民參與，增強活動主體的廣泛性。

我們通過搭建、推廣“學習強國”、先鋒講壇、千人黨課等學習平臺，建立學習小組機制，開展法治護航“兩區”建設、學習聯盟TED高端分享會、學黨史踐初心等系列主題學習活動，推進“十萬教師大閱讀”項目，形成了“書香機關”|“書香校園”、“讀書聯盟”等閱讀品牌。建立市、縣兩級聯動，實現了全市統籌安排，做到了市裏有安排、縣縣有活動、有關單位家家有任務，各類讀書活動城市鄉村遍地開花，群眾廣泛參與，全市上下書香滿城。各市直單位以書香機關為抓手，建立了200多個讀書組織，以書吧、閱覽室、讀書角、黨員活動室為陣地，定期開展讀書交流活動；溫州市教育局開展“愛閱讀”行動，以各縣（市、區）“愛閱讀”公益指導團為載體，開展“愛閱讀•詩畫旅途”“愛閱讀•好書伴我成長”“愛閱讀•新少年作文大賽”等系列活動；4.23“世界讀書日”推送“教師十二本書”和“家長十二本書”推薦書目，累計點擊量達4.4萬人次。溫州市總工會的溫工悅讀系列欄目，參與職工人數達萬人；市婦聯聯合有關單位優化親子閱讀服務，打造親子閱讀特色品牌；市文聯、市攝影家協會舉辦“書香溫州全民閱讀”攝影比賽，展示城市閱讀活動品牌；市圖書館的“閱讀馬拉松”挑戰賽，參與人數達7000余名，原市少兒館的“鄉村閱讀——彩虹計劃”“我最喜愛的童書”評選、“蝶兒飛”閱讀漂流、全市少年兒童詩歌創作大賽以及新雨立體閱讀等各類型讀者活動廣受好評；溫州大學、溫州醫科大學、溫州肯恩大學等高校也分別舉辦了主題突出、形式不同的讀書活動。據不完全統計，2019年全民閱讀節共舉辦了讀書活動 1526場，參與人數達61萬人次。

新聞發佈會現場發言人還就市民比較關心的問題，回答了記者提問記者提問。

記者：今年的溫州市宣傳思想工作會議提出了2020年全市的宣傳思想文化工作“十大工程”，其中一項就是閱讀溫州建設工程，能介紹下這項工程的具體情況嗎？

溫州市委宣傳部副部長、市新聞出版局局長梅陽：

為大力推進溫州市書香社會，墨香城市、閱讀溫州建設，更好的激揚新時代溫州人精神，續寫好新時代溫州創新史，今年，我們按照全市宣傳思想工作會議要求，實施“閱讀溫州建設工程”，主要包含書香社會和墨香城市建設兩大部分。“書香社會、閱讀溫州”建設具體有以下幾項工作：

一是全力推進全民閱讀立法。

根據溫州近年來書香溫州建設工作實際，學習借鑒國內其他城市立法經驗，推動出臺全民閱讀促進條例，為溫州全民閱讀促進和書香溫州建設提供法制保障。

二是強化全民閱讀基礎設施網路建設。

整合資源，加強文化閱讀場館建設，以打造中國寓言文學館為切入點，帶動新建一批城市書房，合理整合百姓書屋，實施農家書屋提檔升級，創建書香文化禮堂品牌。

三是創新全民閱讀節活動形式。

按照“10+N”模式舉辦2020“書香溫州”全民閱讀節和4.23雲閱讀系列活動，舉辦溫州城市雲書展，發佈全民閱讀白皮書，邀請名人大咖舉辦讀書講座，聯合相關部門單位開展優秀閱讀推廣人、優秀閱讀推廣組織評選，開展最美書店和發行人評選活動。

四是深化城市書房標準化建設。

以國家級試點驗收和國家公共文化服務體系示範區創建工作為契機，進一步對我市城市書房建設和服務規範標準化進行完善，推進標準化的實施、評估及宣傳推廣工作，在全國樹立溫州“城市書房”公共文化服務體系標準化建設工作的示範效應。

此外，在“墨香城市”建設上，我們將繼續以培育“墨香校園”“墨香單位”“墨香家庭”“墨香村社”為主抓手，發揮好這些榜樣示範作用；指導市書法、美術教師志願派遣中心結合“全民技藝普及工程”，探索開發集教學、觀摩、活動、展賽為一體，強調“體驗式、沉浸式參與”的新課程；推動各縣（市、區）以“一縣一特色”為路徑，形成區域性閱讀亮點，推進優秀傳統文化不斷傳承發展。

記者：溫州這幾年一直在推動中小學“愛閱讀”行動，能再介紹下嗎？同時，該行動在建設書香溫州方面發揮了怎樣的作用？

溫州市教育局副局長王劍波：

無論對一個人還是對一座城市，其可持續發展的能力有賴於閱讀和文化的滋養，而學校應成為全民閱讀的先行地。2014年以來，溫州市教育局已經開展了兩輪的中小學“愛閱讀”三年行動計劃。“愛閱讀”行動旨在通過幾年的工作，讓全市中小學生愛上閱讀，善於閱讀，並以小手拉大手的形式帶動家長和社會閱讀，是落實全民閱讀理念的有效載體，已成為富有溫州特色的全民閱讀標識。主要有四個方面成效：

一是跨部門協作，市縣校聯動。我們聯合文廣新局、圖書館、城市書房、書店等文化事業機構以及各大媒體，跨部門實施溫州市中小學“愛閱讀”行動，營造了濃厚的中小學生愛閱讀氛圍。市、縣、校“愛閱讀”項目三級聯動，推進“愛閱讀”行動常態化。市級每年推出10余個行動項目，縣（市、區）推出具體行動項目500多個，引領學生、教師、家長成為“愛閱讀”行動的參與者、親歷者、組織者、推動者、受益者。

二是凝聚育人合力，創建書香校園。“愛閱讀”行動不僅僅只做閱讀的事，它是推進學校內涵辦學的重要抓手之一。我們堅持“愛閱讀”與學校文化建設、學校日常教育、課堂教學變革、教研活動和學生實踐活動相結合，堅持階段性項目實施與長期性目標相結合，堅持廣泛發動與典型引領相結合，多方面融合育人，共創書香校園。六年來，開展了“愛閱讀﹒好書伴成長”“書香溫州﹒愛閱讀甌越少年”寫作大賽、“愛閱讀﹒詩畫旅途”徵文朗誦比賽、愛閱讀年度講壇、教師年度“12本書閱讀計劃”、愛閱讀名家講壇、愛閱讀指導團進校園等系列活動，形成了有溫州特色的閱讀品牌活動，參與人次達20多萬，5000多人次獲獎，營造了書香校園的濃郁氛圍。

三是加強閱讀研究，促進深度閱讀。推動閱讀不僅僅是做幾個活動，更要關注讀什麼，怎麼讀，如何促進有效深度閱讀。我們在“愛閱讀”行動中保持閱讀熱情與理性相結合，精心研製溫州版“愛閱讀”推薦書目，出版發行《閱讀的力量——溫州市中小學“愛閱讀”基礎書目推薦手冊》。書目涉及學前、小學、初中、高中四個學段，讀者群涵蓋各年段學生、教師、校長和家長各種群體，産生了良好的社會反響。通過開展“閱讀+”內容升級計劃，將閱讀與藝術、科學、生活、影視、旅行等結合。還通過“1+X”聯讀、主題閱讀、整本書閱讀、海量閱讀、校園戲劇、全科閱讀、繪本閱讀等亮點項目，引領廣大師生、家長開展“愛閱讀”深度研究。

四是系列評選跟進，推動鄉村閱讀。以“愛閱讀”公益指導團為載體，幫扶鄉村、海島、山區學校開展“愛閱讀”行動，培養鄉村愛閱讀“領讀者”；建設溫州市中小學生雲圖書館，實施鄉村“小而優”學校“愛閱讀”項目行動，促進閱讀之花在鄉村綻放。通過榜樣學校、榜樣社團（組織）、榜樣教室、榜樣家庭、閱讀十大人物等系列評選，累計評選出“愛閱讀”榜樣學校62所、榜樣家庭90個、榜樣社團30個、榜樣教室120個，形成了師生共讀、生生共讀、親子共讀的濃厚氛圍。

我們相信，崇尚閱讀、熱愛閱讀的師生和家長，必將日益提升一座城市的文化涵養與精神品格，使這座城市更加美麗。記者提問

記者：4月23日是世界讀書日，日前，溫州啟動了“書香溫州”全民閱讀節--4•23雲閱讀系列活動，請具體介紹下。

溫州市文廣旅局副局長胡瓊洲：

首先，和大家介紹一下我市的公共圖書館情況：2019年底，溫州地區共有14個市、縣級公共圖書館，306個成員館，每3萬人擁有1家圖書館；館藏總量1313.78萬冊/件，每人平均館藏1.41冊，居全國領先水準；年新增文獻135.13萬冊/件。

圍繞 4•23“世界讀書日”，溫州啟動了2020年“書香溫州”全民閱讀節--4.23雲閱讀系列活動，該活動從4月1日起一直持續至5月31日。活動期間，我市將組織三場展覽活動，內容包括“戰疫情•聚正能”展覽、“疫”路有你——籀園講壇線上講座、閱讀王者——線上答題挑戰大賽、“疫”路書香——最美抗疫人領讀，疫”路同心——疫情時期有關物件、文獻資料徵集等7類線上線下結合的閱讀活動，豐富人民群眾文化生活。展覽活動中的2020抗擊新冠肺炎疫情紀實攝影展在4月23日線上開展，此次線上展覽由溫州市圖書館、溫州市攝影家協會共同承辦，通過不同渠道徵集到近2000件攝影圖片，經過篩選展出70幅作品，作品以反映溫州本地疫情為主，展覽內容分五大塊內容：抗擊疫情、黨員當先、宅家防控、復工復産、英雄歸來。

4月23日當天舉辦的閱讀王者活動也將是非常精彩的活動。屆時，溫州12家公共圖書館將聯合推出“閱讀王者闖關賽”，目前經過4月17-19日三天熱身賽，已有3.2萬餘名讀者體驗了線上答題流程。“閱讀王者闖關賽”通過設計不同難度的閱讀知識題，通過闖關的方式産生“閱讀王者”，活動將以線上形式在溫州都市報、溫州市圖書館微信公眾號上開展，歡迎全市的市民參加。全民閱讀節期間，溫州各縣（市、區）公共圖書館也將聯動開展系列活動。

最後，透露一個市民朋友比較關心的城市書房恢復開放問題，我們局正研究在加強疫情防控的基礎上，計劃下一步對部分通風衛生條件較好的城市書房，安排人員進行值守，試行敞開式限流開放。

記者：請問由溫州團市委發起的青年城市共讀計劃具體有哪些內容，將如何吸引廣大青年參與到活動計劃裏來？

溫州團市委副書記王伽伽：

近幾年，我們團市委為了激發全市各領域團員青年讀書的興趣與熱情，營造濃郁的讀書氛圍，提高團員青年的文化素養，通過線上、線下，讀書會、分享會、等各種形式，開展了大量讀書主題活動。今年，在春暖花開的四月，我們的“青年城市共讀計劃”應運而生。

“青年城市共讀計劃”旨在向全市團員青年提供書籍交流空間，實現文化資源共用，開展閱讀分享互動，讓青年在閱讀中感受書籍的魅力、領略真理的味道，引領更多的團員青年讀好書，好讀書。概括來講，此次計劃的核心亮點是“全城聯動、多點共讀”。具體來講，我們將在城區內各銀行、加油站、醫院及一些青年文明號手崗隊所在單位的公共領域設置青年閱讀的共讀點。通過打造“近在咫尺、隨借隨還”的便捷互動讀書區域，進一步激活團員青年的閱讀熱情，進一步激活城市的讀書活力。

“青年城市共讀計劃”緊緊圍繞當下青年閱讀的特點和需求，努力提升青年獲得感，聚焦三個關鍵詞。

一、便捷。

“青年城市共讀計劃”共讀點在各公共領域的布點，讓閱讀借閱隨處可見、隨處可行。比如在銀行辦理業務等候的間隙，可以翻閱共讀點上的精選書籍，讓等候的時間不再漫長。短暫的閱讀後，如果喜歡還可以通過簡便操作借閱，15日內歸還書籍至任一共讀點即可。同時，“青年城市共讀計劃”共讀點具有規模小的特點，它書籍變更靈活、位置移動方便。共讀點的書籍會根據當下青年的需求、愛好等定期更換，及時跟上時代步伐、贏得青年青睞。

二、互聯。

“青年城市共讀計劃”中的共讀點與傳統誠信書架不同，實現了市民卡小程式互聯借閱的功能，對每一本書進行二維碼定位，大家可以通過手機操作完成便捷的借閱登記，從一個點借書，並且還到另一個點，實現書籍的“全城漂流”和“路徑監控”。大家也可以通過小程式查看就近的共讀點和書籍目錄，用全城聯網實現“整座城市一張圖書網”。參與流轉的書籍能夠保證書籍版本和上新時效。

三、互動。

“青年城市共讀計劃”推進到一定階段，便可通過大數據及時採取讀者相關資訊，並對相關閱讀數據進行綜合分析，進一步分層分類，有針對性的精準開展“新時代青閱讀”“青春領讀人”“好書分享匯”等一系列線上線下活動，讓青年廣泛參與和互動，進一步濃厚青年共讀氛圍。同時，該計劃鼓勵全市青年將自己閱讀的書籍納入到“全城漂流”中來，成為與其他青年共用閱讀的書籍。

如果説每個共讀點是城市的一座“小島嶼”，那麼“青年城市共讀計劃”就是將這些小島嶼連起來，用這些共讀點和網路技術讓全城成為“閱讀大陸”。目前，“青年城市共讀計劃”前期工作已經全面啟動，預計5月上旬首批共讀點將投入運營使用，計劃全年完成上百個共讀點的佈局與投放。相信在不久的將來，溫州範圍內將會有越來越多的共讀點，為解決全面閱讀“最後一公里”貢獻力量。相信在不久的將來，將會有更多的團員青年共同參與、體驗共讀共用，讓閱讀成為團員青年以及廣大市民的一種生活習慣。

記者：鹿城區作為溫州的主城區，是如何立足城區實際，推進全民閱讀工作，有哪些閱讀載體？

溫州市鹿城區委常委、宣傳部長曾偉：

鹿城，作為溫州的政治經濟文化中心，底蘊深厚、氛圍濃厚、資源豐厚，有著開展全民閱讀的得天獨厚條件。在這裡，先跟大家分享幾個數字。鹿城區現有出版物發行單位161家，實體書店42家，出版物銷售冊數2195萬冊。鹿城圖書館等公共文化場館年接待讀者超127萬人次，書刊外借冊次超30萬冊次。全區現有文化禮堂130家、文化驛站18家、城市書房23家、農家書屋34家、城市書巢55個、各類書店42家，無料書鋪等特色民辦書店蓬勃發展，閱讀空間成為這座千年古城一道靚麗風景線。2019年度的溫州市全民閱讀調查報告顯示，鹿城每人平均閱讀費用支出最高。每人平均紙質圖書閱讀量約為7本/年，比全國每人平均多了2本半，走在全國前列。這些數據表明，在我們鹿城，閱讀已經逐漸成為一種全民習慣、一種生活自覺、一種文化需要、一種精神追求。

近年來，鹿城區委區政府高度重視文化軟實力建設，把全民閱讀擺在提升市民文化素養、提高城市文明程度、推進文化鹿城建設的重要位置，高標準實施文化惠民戰略，高水準發展群眾文化事業，在市委宣傳部、市文旅局的精心指導下，高品質推進“墨香城市”“書香城市”“幸福城市”創建，不斷滿足市民高品質精神文化生活需求。主要在以下幾個方面發力：一是引“政策之魂”。

出臺了《鹿城區促進文化産業高品質發展的若干政策意見》，支援實體書店特色化發展。每年重點扶持5個特色化項目，分別獎勵20萬元。同時每年評選一批文化産業服務平臺、公共文化服務平臺，閱讀類平臺優先列入，給予一定的資金扶持。目前，我們對示範項目城市新閱讀、書盒1670等閱讀類平臺進行精準扶持，為平臺打造提供免費空間並簽訂閱讀類活動責任書，每年舉辦大型論壇、文化沙龍、讀書會、專題研討等合計不少於218場。推出《作家圓桌會》欄目，為溫籍作家提供創作場地及出版、宣傳、發佈等服務，目前已經開展18期，線上線下參與人數達3萬人。二是集“陣地之力”。

近年來，我們高標準實施文化惠民戰略，高水準發展群眾文化事業，高品質推進文化設施建設。我們將閱讀功能融入到各類公共文化陣地之中，去年共舉辦閱讀類展覽19場、講座36場、推廣活動77場、培訓135場，其他各類活動176場，實現“全民閱讀”系列活動的多樣性、持續性和有效性。特別是紅色閱讀--全民閱讀馬拉松、學習強國知識競賽等，不斷掀起全民閱讀新高潮。三是提“活動之質”。

圍繞“書香鹿城”主題，做好全民閱讀的創新和轉化工作，打響全民閱讀活動品牌。如舉辦首屆“閱讀與城市共生—城市新閱讀”高端論壇，針對青少年推出“小蝸牛進書房”“周墨課堂”“小候鳥夏令營”等系列活動。值得一提的是，就在今天（4月22日）下午，我們啟動了“閱讀喚醒城市”423世界閱讀日主題活動，把書籍捐贈給所需之人，讓書籍溫馨“停靠”在公共空間，讓書籍緊密“行走”在大街小巷。接下來，我們還將在800輛曹操專車、無料will bus、政府公務車等處準備書籍，讓書香行鹿城，讓市民品好書。另外，我們還在活動中啟動了書報亭復蘇計劃，將逐步重塑報刊亭，找回城市記憶、豐富閱讀網格。四是謀“融合發展”。

通過“閱讀交流空間”“閱讀文化綜合體”“社群化文化平臺”的“三連線制”，構建多主體、多門類、多模式的閱讀傳播矩陣，滋養閱讀生態良性迴圈。同時，推動全民閱讀與全域旅遊、月光經濟、全民健康、全面小康等相融合，加強各陣地之間的溝通合作，推行“陣地共育、活動共辦”的運作模式。五是造“純凈空間”。

為凈化文化市場，我們紮實推進“掃黃打非”五大專項行動，查獲非法書籍等近500次，開展“掃黃打非”進基層活動，廣泛開展正版生活、綠書籤等系列宣傳教育活動，發放“綠書籤”近5萬份，引導全社會尤其是中小學生綠色閱讀。同時進一步強化出版物市場管理，出臺激勵政策文件，對獲得省級、市級版權保護示範單位的企業給予嘉獎，大力探索版權交易的可實施性和版權作品的生産落地，成果轉化率高達87.7%，最大程度上解放版權作品的生命力和生産力。（溫世萱 鄭淑珍）