奮進樂清 打造高品質發展新引擎

時間:2019-09-30 11:12:10 來源 : 中國網溫州 作者 : 胡俊劍

“樂音清揚”,樂清是一座以音樂命名的城市,鐘靈毓秀,人傑地。改革開放以來,樂清人民憑藉敢闖敢試、敢為人先的開拓精神,開創了一個風雲激蕩、逐鹿市場的火紅年代,書寫了一部民營經濟百舸爭流、波瀾壯闊的宏偉史詩,走出了一條富有時代特徵、彰顯樂清特色的發展之路。

樂清新城之崛起 趙翔 攝

綜合實力的大躍升

從一窮二白的農業小縣,發展成為省級工業強市、全國縣域經濟百強縣市,樂清取得了令世人矚目的成績。2018年樂清地區生産總值實現突破千億級大關的歷史性跨越,財政總收入去年達到160.3億元,相比1978年分別增長585倍、971倍。

在數字經濟已經成為浙江省“一號工程”的當下,樂清規上工業數字經濟核心産業增加值比重為25.8%,高出全省平均水準1倍多,兩化融合發展指數全省第5,在首次數字經濟發展綜合評價中列入全省第一梯隊,正全力打造數字經濟發展先行區。樂清千億級電氣産業集群在數字化轉型中,衍生出了10個初具規模的數字化子集群,數字和産業融合進展迅速;全市已有近8成規上企業推進智慧化改造、超萬家企業“上雲”,智慧和製造融合方卓有成效;上市企業累計達到8家,總市值約730億元,擁有新三板企業20家,科技和金融融合態勢強勁;與浙大共建智慧裝備與製造研究院,省級“千人計劃”樂清産業園成功掛牌,集聚“千人計劃”人才40名,建成投用杭州浙大-樂清智慧電氣研究基地、上海南翔科創基地,平臺和創新融合實現“離岸研發、本土轉化”。

民營經濟的大發展

從“前店後廠”的家庭作坊模式,到享譽中外的“中國電器之都”;從成立中國第一家由股份合作企業改組的股份制公司,到德力西與施耐德跨國聯姻合資建立“德力西電氣”,到現在擁有8家A股和港股上市公司、20家新三板企業;從80年代家喻戶曉的柳市“八大王”、趙章光獲得奧斯卡發明獎,到去年正泰集團南存輝董事長作為“溫州民營經濟的優秀代表”被黨中央、國務院授予“改革先鋒”稱號……勤勞智慧的樂清人創造了一個又一個引領時代的發展奇跡。

據統計,樂清民營經濟市場主體已經突破15萬個、佔全省的2.4%,民營經濟佔了GDP的近九成,成為拉動經濟高品質增長的重要引擎;有9萬多樂清人活躍在世界100多個國家和地區,有35萬樂清人在全國各地經商創業,建立了27個異地樂清商會。

目前,樂清有4家企業列入中國民營500強,正泰集團榮獲中國工業大獎,打造正泰物聯網感測器産業園,成為國內工業和能源物聯網的領跑者;電光科技、意華股份、嘉宏控股成功上市,上市企業累計達8家;成功招引世界500強的益海嘉裏、海螺水泥等一批重大産業項目,去年落地開工臺邦電機、浙江雲谷等8個省“152”重大産業項目,項目謀劃、簽約、供地、開工數量均居全省各縣(市、區)首位,大力發展總部經濟,累計實現企業總部回歸、貿易回歸223家;建成投用小微園17個,入駐小微企業740多家;積極創建省企業家健康成長示範區,開展“青藍接力”行動,努力構建“親清”新型政商關係。

2004年11月,德力西工業園建成,這是溫州地區單體面積最大的生産車間。德力西集團供圖

城鄉面貌的大蝶變

圍繞“城市讓生活更美好”的憧憬,樂清1993年成功實現撤縣設市,全面融入溫州大都市區建設,高起點規劃“一心兩翼”,為城市轉型蝶變開啟了快車道。近年來,樂清建成投用總部經濟園、新體育中心、清和公園、南虹廣場等一批城市新地標;全力推動雁蕩山大開發、大建設,建成投用大型旅遊文化交通集散中心等一批重要設施,著力打造國內一流休閒旅遊度假目的地;積極融入全省“大灣區”建設,樂清灣港區作為溫州港的主港區,去年與七里港的港口吞吐總量達4000多萬噸;深入踐行“兩山”理念,打好“大拆大整”“五水共治”、小城鎮環境綜合整治組合拳,徹底淘汰大荊鑄造業,兩次榮獲“大禹鼎”,城市的功能品質進一步提升。

樂清改變了過去“以村為主、各自為政”的改造模式,確立了“政府主導、整村拆遷”的新模式,抽調150多名幹部馳援城中村改造一線,充分利用國開行棚戶區貸款試點工作提供的政策支援,實現大規模、低成本、可持續的融資,以勢如破竹之勢推進城中村改造,騰出發展空間近3000畝,為做好“大建大美”“精建精美”後半篇文章準備好重要平臺。

交通方面,樂清打造縱橫貫通的對外大通道,去年以來新增了4個高速出口,在建的甌江北口大橋將於2021年通車,年底要全線推進市域鐵路S2線建設;打造高效聯通的內部主幹道,相繼建成了48條交通主幹道、打通13處卡口,市區“八縱十橫”、舊城“二區五路”路網基本建成,有力緩減了城市交通擁堵壓力;打造海鐵聯運的核心樞紐港,目前樂清灣港區、七里港擁有萬噸級以上泊位11個、其中5萬噸級以上3個。

南塘交通樞紐 汪洋 攝

百姓生活的大改善

樂清持續加大民生投入,聚力扶貧攻堅。近三年來,樂清累計開工建設中小學新校舍32個、新增公辦幼兒園25所,開工建設13個醫院、基層衛生院,成功創成國家衛生城市、全國義務教育發展基本均衡市、省教育強市;累計建成山老區道路240余條,總里程達747公里,極大改善了山老區的出行條件;建成大荊雁蕩、芙蓉小芙、淡溪四都等片區共94個村的供水總管延伸工程,有效解決了山老區群眾的吃水難問題;大力整治喪葬禮俗陋習,令百姓苦不堪言的陋習歪風得到制止與引導,市民對婚喪嫁娶大操大辦滿意度從2015年溫州倒一躍居為溫州第一;投入3.8億元完成城鄉公交一體化改革,全市25個鄉鎮(街道)實現了公交全覆蓋,讓城鄉公交搭乘費用下降到原來的三分之一,讓老百姓得到實實在在的優惠,打造的特色“文體休閒專線”公交、夜班公交極大方便了群眾出行,智慧公交更是大大提升了出行品質。

樂清加快山老區發展,全面推動鄉村振興。依託本地自然資源和特色産業,已基本建成“雁山溪谷·秀麗田園”等6條鄉村振興示範帶,吸引遊客30多萬人次;近三年,共發放最低生活保障金近2億元、提供臨時救助2萬餘人次,免除困難高中學生學費3.5萬餘人次、近7500萬元,幫助1338戶低收入農戶實現就業增收,解決1.2萬戶農村住房困難戶建房用地1220.7畝;去年樂清將困難群體的醫療救助封頂線從8萬元提高到12萬元,自負醫療費用二次救助力度居全省第一,財政投入增幅達52%,救助人次是過去同期的9.3倍,並在全省率先實行出院刷卡即時結算,讓困難群眾“一趟都不跑”就能得到及時救助,確保改革發展成果更多更廣泛地惠及困難群眾。

“對歷史最好的紀念,就是創造新的歷史。”樂清市委副書記、市長方暉説。下一步,樂清將積極承接、全面融入溫州深化“兩區”建設、融入長三角一體化發展、建設區域中心城市等重大戰略部署,聚焦聚力“三助三紅”,奮戰1161、奮進2019,譜寫新時代高品質發展的樂清篇章。(胡俊劍)