中國殘聯宣文部副調研員 馮昊：《中國殘疾人事業研究報告（2018）》新聞發佈會到此結束，謝謝各位嘉賓，謝謝大家。
中國社會科學院社會科學文獻出版社社長、中國社會學會秘書長 謝壽光：而且其實我們現在還有一個問題，你這個團隊做不好，我會用別人替代了，所以同時可能內部會有一種競爭性，所以真正我最重要的達到的目標就是將來能夠發佈中國殘疾人發展指數，我希望你們能達到這樣的一種目標和要求，那我們就達到了。
中國社會科學院社會科學文獻出版社社長、中國社會學會秘書長 謝壽光：那麼同時我們今年也已經開始了編審嚴格分開，這個我的主稿編輯要參與到選題的事情，從無到有，這個是大進步，但是有很多東西，我們要按照我們提出的規範來做，有些你不能用數據説話，你那些不含有資訊的那些文字我都得刪掉的。書稿一到我這裡我就要先做一次預審，預審我有一套規範的。皮書是有一個規範手冊的，我們是正式出版的，就是他應該用什麼樣的語言寫作，這些都有很嚴格的規矩的。所以我可能第一本對這個作者主編可能會放得松一點兒，到後面我就會越來越嚴格，達不到要求的堅決登出。所以要不斷的按照要求，適應我們這個要求，提升這個標準，目標就是要成為中國殘聯事業研究的最權威的報告。因為你對某一個殘疾人研究比如説康復産業，你要直接能追蹤一個五年，連續寫五篇這樣的研究報告，那你這是最有話語權的專家了。所以他的學術這一點能呈現出來。那麼通過這一個以後我們就會用多一種各方面進行傳播，真正把這本藍皮書打造成為那是公認的，不是自認的，最權威的關於殘疾人事業研究的報告。
中國社會科學院社會科學文獻出版社社長、中國社會學會秘書長 謝壽光：因為藍皮書在我這是準入認證的，經過專家評估以後，那麼可以作為，同時我們進來以後，每年出版以後我們有一套出版指標要評價的，包括這些報告，最後到我們的皮書數據庫裏頭，我們要把這個數據整合之後做後臺做分析，每個月報告對社會影響力媒體有多少，社會影響力有多少，那麼根據這個數據我們就會把這個給我們這些研究團隊、研究主編去改進。
中國殘疾人雜誌社記者：請問謝壽光社長，中國殘疾人事業研究報告（2018）藍皮書發佈之後接下來會有什麼動作呢？
中國殘聯宣文部副主任 王宏偉： 第三是對外講好殘疾人故事，剛才謝社長也講到了這一點，確實我們從中國殘聯來説也非常重視殘疾人事業的對外宣傳工作，中國殘疾人事業的向國際社會講好宣傳中國殘疾人事業發展，宣傳中國殘疾人權益保障的成就，是講好中國故事的重要一環，那麼中國殘疾人事業的發展實際上也得到了國際社會的高度認可和高度肯定，那麼我們積極的通過藍皮書這樣的形勢，通過學者第三方的這樣的一個視角，向海外講述殘疾人事業發展，也更有利於講好中國殘疾人故事，講好中國故事。 我就講這三點，謝謝。
中國殘聯宣文部副主任 王宏偉：第二，我覺得是有利於構建殘疾人事業話語體系，有利於為殘疾人事業的宣傳拓展渠道、提供學術的支援。殘疾人有一句話經常講，不是不人道，而是不知道，那麼殘疾人事業的，包括殘疾人的狀況，需要全社會各個方面的理解、支援和幫助，其中重要的就是要社會各方面更多的去了解殘疾人事業，了解殘疾人的狀況，我們想這個殘疾人事業藍皮書他是一個數據的一個整合的這麼一個平臺，很多的殘疾人事業的一些發展，基本的狀況、基本的數據，在這裡面都有反映，那麼對於媒體宣傳，對於社會各方面去了解，包括對學術機構的研究，都能起到很好的作用，所以我們想這個是對殘疾人事業的這個渲染更好的營造殘疾人事業發展的良好的社會氛圍，可以發揮極其重要的作用。
中國殘聯宣文部副主任 王宏偉：好，謝謝提問。實際上你這個問題剛才郭利群主任和謝社長的發言裏面基本都講到了，我這再強調一下吧，有這麼三個方面。第一個我覺得殘疾人事業藍皮書的出版有利於總結殘疾人事業的成就，有利於推動殘疾人事業工作的開展，今年是改革開放40年，也是殘聯成立30年，殘疾人事業取得了巨大的成就，這裡面確實有許多好的經驗，也有許多工作值得去總結，值得去宣傳。那麼殘疾人事業藍皮書客觀評價了殘疾人事業取得的進展和成就，對殘聯工作也提出了實事求是的建議，我覺得這也是藍皮書這樣一種形式，對殘疾人事業的工作有一些重要的意義，也值得我們在實際工作中認真的去學習，也是一種借鑒。
國際臺記者：謝謝主持人，我是國際臺記者，想問一下王主任，殘疾人事業藍皮書的出版對促進殘疾人事業的發展有哪些重要的作用？
中國殘聯宣文部副調研員 馮昊：下面請記者提問，按照慣例，提問前請通報所在媒體。
中國殘疾人事業新聞宣傳促進會副會長 郭利群： 第二個就是今年的這個藍皮書，標題是2018，但是實際上更主要的情況是反映上一個年度的。殘疾人事業是有進展的，有關的情況在這裡頭沒有得到反映，我們將在明年的藍皮書中把一些重要的內容放在裏面。 再一次感謝謝社長，百忙之中傾聽這次彙報。
中國殘疾人事業新聞宣傳促進會副會長 郭利群：另外我也補充一點情況和大家交流一下，剛才謝社長提到就是要有數據支撐，這是特別好的，不愧是專家。中國殘聯從2015年以來開展了殘疾人的服務狀況和需求的調查，這裡有殘疾人事業差不多將近40多個指標，然後每年的這些數據，還有具體的動態更新，我們跟國家統計局是專人組織人員開展這項工作。第一次我記得是動用了150萬人，對將近三千多萬持證殘疾人，還有殘疾兒童，對他們的服務狀況需求進行調查。隨後就是2015年以後每年進行數據的動態更新，這樣一來我們初步的建立起了一個殘疾人事業的一個大量的數據庫，但是我們後續要更好的利用這些數據，以數據為支撐的更好滿足殘疾人的需求。
中國殘疾人事業新聞宣傳促進會副會長 郭利群：謝社長講的那四點意見我特別的有同感，我相信今後殘疾人事業的藍皮書，我們按照這樣的一個思路，我們會有更大的提升。
中國社會科學院社會科學文獻出版社社長、中國社會學會秘書長 謝壽光： 所以通過這四點我覺得我們會有一個更大的提升。我們出版社希望和大家共用資源，真正打造成在殘疾人事業研究中一個最為權威、最有影響力，向世界傳遞中國關於殘疾人事業發展的最權威報告的窗口。謝謝大家！
中國社會科學院社會科學文獻出版社社長、中國社會學會秘書長 謝壽光： 還有就是我覺得視野可以進一步的放大，比如説康復産業，不止是康復事業，康復産業是很大的産業，可以納入進來，而且因為企業界的一些支援，我們這種藍皮書的研發，可以給殘疾人事業提供更大的空間。
中國社會科學院社會科學文獻出版社社長、中國社會學會秘書長 謝壽光： 第三，我覺得這個藍皮書的一個鮮明的特點就是用數據説話。有時候做一些研究報告，最大的頭痛的是找不到數據，僅僅靠國家統計局的那些數據還是不足以反映殘疾人事業的發展狀況。好在殘聯有全方位的支援，我覺得應該考慮要建一個殘疾人研究的數據平臺，應該聚合這些數據，而且根據這些數據我們要設置一些發展指標，比如説打造一個中國殘疾人發展指數，對殘疾人事業的某一些方面開始用指數來進行評價，不同的地區、不同類型的殘疾人，無論是他的康復，還是他的日常的融入到主流社會的狀況，要有一個量化的評價指標。
中國社會科學院社會科學文獻出版社社長、中國社會學會秘書長 謝壽光： 第二，就是説我覺得我們這個團隊，特別是研發的核心團隊，應該有這樣的一個機制，怎麼樣擔負起中國殘疾人事業的一個最主要的這種研究平臺。要集合各方面的力量，把這個最前沿、最有價值的成果奉獻給我們社會，然後通過媒體再進一步的轉化，把中國殘疾人事業在新時代中國特色社會主義偉大事業的進程中做到進一步的發揚光大。
中國社會科學院社會科學文獻出版社社長、中國社會學會秘書長 謝壽光： 藍皮書最大的特點就是提供最重要的理論支撐和第三方獨立的數據的支援，所以他的意義和作用怎麼評價也不過分。不知人民大學殘疾人事業發展研究院是一個實體還是一個虛體，如果説是一個實體的話，他應該成為中國殘疾人事業研究的最主要的智庫來打造。那麼如果他作為最主要的智庫來打造，就應該把藍皮書作為一個最主要的抓手來做。這是我們出版社出版的第一本，可能會有一些不足，大家都會比較包容，但是如果你要堅持下去，就需要進一步的提升。
中國社會科學院社會科學文獻出版社社長、中國社會學會秘書長 謝壽光： 中國的殘疾人事業應當説在改革開放四十年以來取得了巨大的成就和進步，為世界所作出的貢獻，樹立了中國樣板，應該説是中國特色社會主義的一個重要的組成部分，也可以説和我們的減貧、和我們的高鐵、和我們核能的使用取得的成就，應當説在這些方面應該是並駕齊驅，是更值得我們加以推廣和傳播的，是貢獻中國經驗的一部分。
中國社會科學院社會科學文獻出版社社長、中國社會學會秘書長 謝壽光：非常感謝各位來到這裡,我首先代表出版方，對這本藍皮書的研發團隊和所有的作者表示衷心的祝賀，向主導和支援這部藍皮書編撰出版的中國殘疾人事業新聞宣傳促進會表示衷心的感謝。
中國殘聯宣文部副調研員 馮昊：感謝郭利群副會長的發言，接下來有請謝壽光社長發言。
中國殘疾人事業新聞宣傳促進會副會長 郭利群：殘疾人事業研究成果能否更好地發揮推進決策、促進社會進步的效果，離不開成果的傳播與轉化。在今天的發佈會上，有很多媒體界的朋友參會，借助你們的慧眼甄別和辛勤努力，殘疾人事業藍皮書才有了今天的關注程度、影響範圍和積極能量。在此，對你們表示由衷的感謝，感謝你們一直以來對中國殘疾人事業和殘疾人事業藍皮書的關注和支援，願我們大家共同努力，並肩為加快殘疾人小康進程做出努力與貢獻！謝謝大家！
中國殘疾人事業新聞宣傳促進會副會長 郭利群：中國社會科學院作為國內最主要的高端智庫，為黨和政府決策提供了有力的智力支援，在國家治理中發揮著越來越重要的作用，日益成為國家治理體系中不可或缺的組成部分。長期以來，社科院所屬社會科學文獻出版社始終堅持“權威、前沿、原創”的産品定位，走學術産品的系列化、規模化、市場化經營道路，在業內有著舉足輕重地位。皮書系列是社科文獻出版社的核心品牌,並已成為中國社會科學界的知名品牌。《中國殘疾人事業研究報告（2018）》由社科文獻出版社出版，將進一步優化殘疾人事業發展環境，不斷加大殘疾人事業在全社會的影響力。在此，我代表中國殘疾人事業新聞促進會向為本書編寫、出版付出辛勤勞動的專家團隊和社會科學文獻出版社表示崇高敬意和衷心感謝。我們將不斷加大與中國人民大學和社科文獻出版社的合作力度，進一步發揮殘疾人事業研究成果在全社會的影響力，並努力為國際殘疾人事務提供中國方案。
中國殘疾人事業新聞宣傳促進會副會長 郭利群：令我們欣喜的是，以鄭功成、楊立雄兩位教授為首的學者團隊，本著對社會、對學術高度負責的態度，精心選題、紮實調研，連續兩年撰寫了《中國殘疾人事業研究報告》，構建起客觀、完整的殘疾人事業話語體系。作為跨學科、開放型的研究機構，中國人民大學殘疾人事業發展研究院對中國殘疾人事業發展有較為全面的了解，參與藍皮書編寫的學者長期從事殘疾人事業研究，既熟悉殘疾人事業的實際情況，也具有較為深厚的理論功底，撰寫的報告內容全面、見解獨到。可以説，《中國殘疾人事業研究報告（2018）》一書不僅全面反映了中國殘疾人事業發展的最新進展，客觀評價了殘疾人事業所取得的進展，而且深入分析了殘疾人事業面臨的挑戰和存在的不足，對未來發展進行了展望，是一份闡述殘疾人事業發展的權威性綜合研究報告，為各級黨委、政府發展殘疾人事業的決策部署提供了重要參考，也為社會各界了解、研究殘疾人事業發展動向提供了寶貴資料和學術支撐。
中國殘疾人事業新聞宣傳促進會副會長 郭利群：與此同時，以習近平同志為核心的黨中央高度重視新型智庫建設，皮書已成為中國新型智庫建設的抓手，成為國際國內社會各界快速、便捷了解真實中國的最佳窗口。2015年，中辦、國辦印發《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》，就“加強中國特色新型智庫建設，建立健全決策諮詢制度”提出要求。《意見》明確指出“人民團體要發揮密切聯繫群眾的優勢，拓展符合自身特點的決策諮詢服務方式”。在此背景下，中國殘疾人事業亟需權威性綜合研究報告，通過學者或研究團隊的觀點對殘疾人各個領域的工作進行梳理、總結和展望，從而為殘疾人事業在新時期持續快速發展奠定堅實基礎。
中國殘疾人事業新聞宣傳促進會副會長 郭利群：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對殘疾人事業的關心重視達到了一個新高度。在黨中央、國務院的堅強領導下，在社會各界的廣泛支援下，殘疾人事業在新的起點上加快發展，中國為保障殘疾人人權所做出的巨大努力和取得的成就贏得了國際社會的普遍讚譽。殘疾人康復、教育、就業、扶貧、社會保障、文化體育等各項工作取得顯著成就，殘疾人社會參與越來越廣泛，尊重、理解、關心、幫助殘疾人的社會氛圍進一步濃郁，殘疾人的獲得感、幸福感、安全感得到進一步提升。
中國殘聯宣文部副調研員 馮昊：感謝劉偉副教授的發言，下面請郭利群副會長介紹殘疾人事業藍皮書的概況。
廣西警察學院副教授、管理系副主任劉偉：農村殘疾人總體來説，六個字來形容，“確實很不容易”。借此機會呼籲各位領導、各位專家更多地關心農村殘疾人的保障情況。
廣西警察學院副教授、管理系副主任劉偉：第二，重度殘疾人生活保障問題。殘疾人目前除開醫療、養老、住房（主要指危房改造）外，主要有困難殘疾人補助、重度殘疾人補助、低保等生活補助，廣西的補助標準分別為50、50、188元（低保有三類，A、B、C三類低保分別為208、198、188元），勉強解決基本生活，與社會平均水準還存在較大的差距。
廣西警察學院副教授、管理系副主任劉偉：第一，農村殘疾人就業問題。農村殘疾人因殘疾類型的不同，其就業工作存在很大的難度，而且農村不像城市，極度缺乏就業資源，大部分都是從事種植業，農村福利工廠顯得尤為重要。
廣西警察學院副教授、管理系副主任劉偉：三、談談農村殘疾人社會保障的幾點想法。我本人現在在廣西桂平市下灣鎮團結村擔任第一書記，在日常扶貧工作中，親臨感受和了解殘疾人的社會保障情況，我在這裡拋出三個問題與大家一起思考。
廣西警察學院副教授、管理系副主任劉偉：第三，國際合作。在殘疾人國際合作中，在中國殘聯和廣西區政府的大力支援下，廣西于2015年9月17日舉辦首屆題為“促進殘疾人平等參與和融合發展”的中國—東盟殘疾人論壇，這是我國首次將殘疾人主題活動納入中國—東盟博覽會框架體系，對增進中國與東盟各國在殘疾人領域的合作與發展具有十分重要的意義。
廣西警察學院副教授、管理系副主任劉偉：第二，精準康復。在殘疾人精準康復工作中，廣西率先出臺了《自治區殘疾人精準康復基本輔具採購指導目錄》、《自治區殘疾人精準康復支援性服務指導意見》，自《廣西壯族自治區殘疾人精準康復服務行動實施方案》實施以來，廣西累計為30.13萬名殘疾人提供基本康復服務。
廣西警察學院副教授、管理系副主任劉偉：第一，精準脫貧。在殘疾人精準脫貧工作中，廣西重點實施黨員扶殘溫暖同行、陽光助殘扶貧基地建設、農村貧困殘疾人實用技術培訓、陽光家園計劃、居家無障礙改造、貧困成人殘障者康復工程等六大扶貧工程，籌集資金近6億，目前共有47萬多貧困殘疾人得到扶持。
廣西警察學院副教授、管理系副主任劉偉：黨的十九大對殘疾人事業作出了新的部署，習近平總書記提出了“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”的目標。在這一大環境下，廣西作為兼具西部地區、民族地區、老少邊窮地區等多區特色的代表，充分發揮自身條件，取得了一些亮點性的工作，我在這裡姑且總結為“兩精準一合作”。“兩精準”就是指精準脫貧和精準康復，“一合作”就是指國際合作。
廣西警察學院副教授、管理系副主任劉偉：二、談談廣西殘疾人事業發展的情況
廣西警察學院副教授、管理系副主任劉偉：第一，意義深遠。這種類型的報告，既有理論意義，也有實踐意義，既有政治意義，也有社會意義。既是對既往工作的總結，也是對未來工作的鞭策。 第二，內容豐富。本次報告既有綜合篇，也有專題篇，還有區域篇。我負責的就是廣西地方篇。 第三，注重品質。此次報告經過反覆修改、反覆核對，數據和文字均來自一線材料，既有理論研究，也有實證分析。該報告一年一年辦的好。
廣西警察學院副教授、管理系副主任劉偉：一、談談對本次報告的感受 對於本次報告，我講三點感受：
廣西警察學院副教授、管理系副主任劉偉：尊敬的各位領導、各位同仁、各位朋友：我就這個機會與大家講三點與大家分享。第一點談談對本次報告的感受，第二點是簡單談談廣西的情況，第三點談談本人擔任第一書記期間對農村殘疾人社會保障的想法。
中國殘聯宣文部副調研員 馮昊：謝謝李瑩副教授。下面請劉偉副教授介紹相關情況。
中國人民大學副教授 李瑩： 我個人的意見，在這方面可能我們還是需要加強跟殘疾人服務組織的合作，就這種社會服務殘疾人組織的合作。因為單純靠我們殘疾人福利基金會來設計所有的公益項目的話，就等於是放著很多的社會力量沒有用，我個人的意見是這樣的。 同時我相信，中國殘疾人福利基金會有這麼長時間的發展歷史，自身又有很強烈的發展意識，對這些挑戰應該能做出一個很好的應對，我們也希望將來可以有機會再來做進一步的探討。 謝謝大家。
中國人民大學副教授 李瑩：總的來看，殘疾人福利基金會為我們的殘疾人事業發展的資金的來源提供了一個重要的保障，在過去的發展過程當中，我們積累了很好的經驗，未來也要面臨一些挑戰，最重要的挑戰就是剛才我説到的，資訊時代怎麼樣來利用網際網路來募款。還有一個就是現在我們基金會的發展勢頭很猛，不僅是專門針對殘疾人的福利基金會，還有其他的基金會，怎麼樣來跟各種各樣的基金會競爭、獲得善款，也是我們需要應對的一個挑戰。再一個就是説我們的錢，這個錢怎麼花，你的錢怎麼樣能花得説真正能滿足殘疾人的需求，這個就是説公益項目的設計可能也是我們需要考慮的。
中國人民大學副教授 李瑩： 再有一個就是地方殘疾人福利基金會在透明度方面，還有説有重視或者説管理還是有待改善的，比如説網站建設、資訊公開，還是有存在著一些不完善的地方。
中國人民大學副教授 李瑩：另外一個就是很重視資訊的管理、透明度的一個改善，通過建設這種綜合資訊管理的平臺，比如説通過推動網路辦公、捐贈的管理、資助的管理、資訊的公開，來推動透明度的提高，改善這種社會的公信力，改善形象，像這種都是有利於長期發展的。所以説在這種公開工作，還有自身的管理方面，中國殘疾人福利基金會應該説在過去的一年還是都是有了一個比較大的，或者説是一個很好的進步。 從地方的殘疾人福利基金會來看，我們發現各個地方的這個規模開展了一系列的助殘的活動，但是也有一點問題，最主要的就是説各個地方的差距還是比較大的。比如説募款活動比較多的能夠達到四千多萬，但是募款額度比較少的可能也就五百多萬，所以地方的差距很大，那相應的，他的資金額度差異大了，那扶殘助殘活動的力度肯定會受到影響，所以這是地方上的一個差距大的一個問題。
中國人民大學副教授 李瑩： 從制度的改革還有創新來看，我們看到過去的一年中國殘疾人福利基金會也做出了很多的努力，最重要的一點，比如説基金會重要的工作募款，募了款才能扶貧、才能幫助殘疾人，募款一個重要的趨勢就是現在我們網路募捐發展得很快，所以怎麼樣來適應網路募捐的這樣的一個趨勢，來開拓中國殘疾人福利基金會的善款的來源，在這方面我們看到中國殘疾人福利基金會做了很多的努力，比如説在一些重要的節日，跟殘疾人相關的，像助殘日、愛耳日等等，來開展一些公益項目的募款，2017年的網路募捐達到的是2445萬元的這樣的一個募款額。
中國人民大學副教授 李瑩：可能在座的各位也了解，我們中國殘疾人福利基金會成立的時間是很早的，1983年就建立了，我們這個基金會是一個全國性的基金會，他的定位就是募集資金、管理和使用資金。他的對象就是殘疾人，所以他是一個專門的面向殘疾人的這樣的一個福利基金會。自成立以來，在全國各地都建立了地方性的殘疾人福利基金會，這個網路是很健全的。在募集的資金的數額上也是逐年增長，在服務的項目開展上覆蓋了他的教育、康復、扶貧，殘疾人需求的各個領域，為我們的殘疾人事業發展提供資金這塊發揮了一個很重要的作用。 從最近的數據來看，2017年的中國殘疾人福利基金會的總收入達到了48151萬，那他的總支出是45380萬，所以他的資金使用效率，還有資金的額度都是很大的，在咱們全國性的公募基金會裏面是位於前列的。
中國人民大學副教授 李瑩： 我們也發現殘疾人服務組織他現在也有很多問題，其中主要的問題就是經濟資源的短缺。因為我們殘疾人社會組織殘疾人服務，不可能從殘疾人當中收取高的費用，因為他們本身就是弱勢群體。當然他的補充的這些，從我們目前的實踐來看，一方面就是政府，比如説政府購買服務，或者是民辦公眾，那除此之外另外一個重要的來源就是基金會的支援。所以這個説到了我們另外一種類型的殘疾人社會組織就是殘疾人基金會，現在我們國家的基金會發展其實也是勢頭很好。那如果説專門的殘疾人基金會的話，那我們就繞不開我們的中國殘疾人福利基金會了。中國殘疾人福利基金會也是我今年在這個皮書裏面我專門撰寫的這個部分，所以我想重點跟大家分享一下關於這部分的內容。
中國人民大學副教授 李瑩：我今天主要想跟大家分享的就是關於殘疾人社會組織、殘疾人福利基金會管理的資訊，因為我們一講到殘疾人的需求我們可能更多的想到殘疾人的需求、保障、社會需要或者他們弱勢地位的改變需要政府的幫助，但是國內外的實踐也在告訴我們，政府不能夠顧及到各種的需求，尤其是殘疾人全體和內部的這種差異上的需求，不同的殘疾類型的，不同的殘疾的幅度，他的這種需求是不一樣的，所以這種需求的滿足需要很多個性化的服務的設計，保障手段的一個補充，那麼在這方面就是殘疾人社會組織發揮作用的一個很重要的一個力量。殘疾人社會組織跟我們最相關的一類就是殘疾人服務組織，就是為殘疾人提供各種服務的，比如康復服務、教育服務，像這種殘疾人服務組織，我們這幾年來發展的規模來看是很快的，那他們在提供這種個性化的服務方面發揮了一定程度的社會創新的功能，然後對於政府的職能，對於市場的不足，發揮了一個很好的補充的作用。
中國人民大學副教授 李瑩：謝謝，首先非常榮幸能夠參與本次課題和藍皮書的編寫，我一直關注殘疾人，從事殘疾人福利事業，原因其實很簡單，大家都在生活裏面有一些主觀的感受，即使你不做殘疾人研究，你也會發現殘疾人本身在社會當中處於一個弱勢的地位，他們的生活水準相比整體水準的還是很低的，所以對這個群體的關注是我長期以來比較感興趣的，很高興能夠參與到這個工作當中來。
中國殘聯宣文部副調研員 馮昊：謝謝周瓊副社長。下面請李瑩副教授介紹相關情況。
社會科學文獻出版社政法分社副社長 周瓊：再次感謝殘疾人藍皮書研創團隊，為我們的皮書系列貢獻了優秀的作品，我們期待課題組以殘疾人事業藍皮書研創為核心，立足殘疾人研究領域，推出更多的優秀學術成果，為殘疾人事業做出更大貢獻！同時，我再一次向長期以來關心、支援、幫助我們工作的各界朋友表示誠摯的謝意！也希望媒體朋友能繼續支援和關注殘疾人文化出版事業的發展！明年我們還會推出立足於殘疾人文化藝術領域的仁美文化集刊，也希望媒體朋友能繼續關注和支援藍皮書和集刊的發展，我們會繼續不懈努力，爭取能出版更多的優秀作品回報社會。謝謝！
社會科學文獻出版社政法分社副社長 周瓊：未來，我們將繼續配合殘疾人藍皮書課題組，一如既往地做好藍皮書的出版工作。我們將繼續保持皮書的原創性、實證性、專業性、前沿性和實效性，繼續提升皮書的內容品質和影響力，用數據講述中國故事，我們將繼續探索皮書研創、出版、傳播、評價的融合發展之路，與中國哲學社會科學界構建新型的學術共同體。未來，我們期待與藍皮書的研創團隊中國人民大學殘疾人事業發展研究院有更加深入的合作，我們將繼續整合我社的優質資源，整合中國社科院、地方社科院以及遍及全國各高校、研究院所的學術資源，聚合中國人文社會科學研究者的智慧，助力中國人民大學打造殘疾人事業領域內具有國際影響力的中國特色新型智庫，創造巨大的學術影響力及號召力，不斷推動殘疾人事業發展。
社會科學文獻出版社政法分社副社長 周瓊：我們期望，在國家現代化的進程中，不忘初心，不改初衷，讓包括殘疾人在內的全體人民都過上幸福美好的生活，都能夠獲得全面發展。殘疾人與全國人民一道同步小康並最終走向共同富裕不僅是美好的願景，也會變成現實。
社會科學文獻出版社政法分社副社長 周瓊：今天，皮書已涵蓋經濟、社會、政法、文化傳媒、國際問題、地方發展等六大領域，入選“十三五”國家重點出版規劃項目，被中國社科院納入“創新工程”首批項目。皮書已經成為當代中國理論研究的“學術日記”、記錄改革開放壯闊進程的“成長年輪”，也是中國特色新型智庫建設的“成果旗艦”、向世界講述中國的“權威平臺”。
社會科學文獻出版社政法分社副社長 周瓊：皮書是社會科學文獻出版社打造的新的出版型態和智庫成果發佈平臺。經過二十年的發展壯大，皮書系列已從一個出版社的學術産品發展成為智庫成果研創及傳播平臺，皮書以專業化為主線，進行了系列化、市場化、品牌化、數字化、國際化、平臺化的運作，實現了跨越式的發展。特別是黨的十八大以後，以習近平同志為核心的黨中央高度重視新型智庫建設，皮書也迎來了長足發展，總品種數達到600余種，經過專業評審機制，淘汰機制遴選，目前每年穩定出版400多個品種，皮書已經成為中國新型智庫建設的抓手，成為國際國內社會各界快速、便捷地了解真實中國的最佳窗口。
社會科學文獻出版社政法分社副社長 周瓊：發展殘疾人事業任重道遠，需要理論界、學界不斷深入研究和推進。我們相信，藍皮書的出版將積極推動殘疾人事業發展理論與政策研究，也將為相關立法與專項政策的制定提供相應的理論支援。
社會科學文獻出版社政法分社副社長 周瓊：由中國殘疾人聯合會組織編纂，中國人民大學殘疾人事業發展研究院院長鄭功成主編的殘疾人事業藍皮書是國內第一本殘疾人研究領域的藍皮書。2017年首次在人民出版社出版，2018年加入社科文獻出版社皮書系列。藍皮書研創團隊與時俱進，立足中國殘疾人事業大發展的宏闊背景，集中推出了我國殘疾人研究領域的最新成果，記錄了近年來我國殘疾人事業發生的變化，客觀評價了殘疾人事業所取得的進展，深入分析了殘疾人事業存在的問題，並提出了對策和建議，是對近年來中國殘疾人事業發展的全面呈現。藍皮書既有嚴肅的深度學理探討，又有理論聯繫實際的應用研究，是中國殘疾人研究領域的重要學術平臺，具有較高的學術價值和智庫對策研究的現實意義。
社會科學文獻出版社政法分社副社長 周瓊：中國是當今世界發展最快的國家，是最大的發展中國家，也是殘疾人數最多的國家，殘疾人事業面臨的困難和需要解決的問題是世界上任何其他國家都無法比擬的，尤其是在新常態下，殘疾人事業面臨一系列的挑戰；如何改革和發展殘疾人事業，順應殘疾人過上美好生活的新期待，不斷健全殘疾人事業政策法規體系，加強殘疾人社會保障制度和服務體系建設；如何進一步保障殘疾人平等權益，促進殘疾人融合發展，實現殘疾人共用經濟社會發展成果，這些都是理論界和實踐部門急需解決的問題。
社會科學文獻出版社政法分社副社長 周瓊：2018年9月14日，中國殘疾人聯合會第七次全國代表大會在北京人民大會堂開幕。這次代表大會，恰逢改革開放40週年，中國殘聯成立30週年。伴隨著國家發展新的進程，我國殘疾人事業也取得歷史性進展和顯著成就。黨中央明確提出“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”，殘疾人工作成為“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局的重要內容，殘疾人獲得感、幸福感、安全感持續提升。
社會科學文獻出版社政法分社副社長 周瓊：黨的十九大報告指出，“在發展中補齊民生短板、促進社會公平正義，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展”，與十七大、十八大報告的表述相比，十九大報告首次增加了“幼有所育”“弱有所扶”兩個“有所”，這樣一來，七個“有所”作為整體，基本覆蓋了人從幼到老各個階段最重要的民生需求。多兩個“有所”不尋常，這體現出保障和改善民生的內涵進一步豐富，更精準更全面地補齊民生“短板”，進而反映出我們黨多謀民生之利、多解民生之憂的人民情懷，生動詮釋了“帶領人民創造美好生活，是我們黨始終不渝的奮鬥目標”。
社會科學文獻出版社政法分社副社長 周瓊：作為藍皮書的項目負責人，首先要歡迎大家出席今天的發佈會，並要向“殘疾人事業藍皮書”的主編、編委和研創人員表示衷心的祝賀和感謝！向關心、支援皮書編撰的各位領導、專家學者和媒體朋友們致以崇高的敬意！
社會科學文獻出版社政法分社副社長 周瓊：尊敬的各位領導、各位專家學者、新聞界的朋友，大家上午好！今天高朋滿座，嘉賓雲集,共同見證殘疾人事業藍皮書發佈。
中國殘聯宣文部副調研員 馮昊：謝謝楊立雄教授。下面請周瓊副社長介紹藍皮書編輯出版情況。
中國人民大學教授、中國人民大學中國社會保障研究中心副主任、本書副主編 楊立雄： 第二個方面權威體現在我們的數據和材料絕大多數是來源於部門，來源於殘聯，這一些數據和材料都是在經過這些部門確認的所以是權威的。那麼同時這些裏面還有一些的數據和材料是來源於作者的調研，但是無論是部門的還是作者的都是真實可靠的。這是這本書的三個原則。 當然這本書也存在一些不足，因為材料和數據有待於進一步的充斥，內容體例有待於進一步完善，這個工作下一年度會在今年基礎上克服上述不足，我們下一個研究報告會邁上一個新的臺階。我的講話到此結束，謝謝各位！
中國人民大學教授、中國人民大學中國社會保障研究中心副主任、本書副主編 楊立雄： 那麼《中國人殘疾事業研究報告2018》這編寫我們是遵守了這麼幾個原則，第一個是主題突出，第二個是立意深刻客觀，第三個是權威、開放，主題突出是説全面梳理了下一年度殘疾人事業發展的這些基礎上根據2017年的殘疾事業發展的特色，選擇了一些主題，這主題包括殘疾人組織，殘疾人健康，殘疾人教育，殘疾人扶貧，那麼在不遺漏重大事件和重大政策的前提下，捨棄了一些不太相關的材料和一些小事件，避免成為流水項。這是第一個原則，主題突出，這是和第一本重大的區別。 第二個是立意深刻客觀，主要是表現在兩個方面。第一個方面這本書的體例是超越了這個部門，因為這個涉及到殘聯，教育，民政，人社等等十幾個二十多個部門工作，為了避免這一本書成為某一個部門的工作總結，所以在體例上我們選擇超越部門的這種框架，與殘疾人的健康不僅僅是殘聯的一個主要工作，還涉及到各個部門。立意客觀就表現在作者的觀點超越了部門的觀點，也就是説作者他不是某一個部門的從我一個部門的立意出發來看待殘疾人事業，這作者絕大多數都是在高校從事殘疾人事業的理論研究。所以他們有自己的獨立的觀點，也有自己獨立的思想。更難能可貴的是我們在寫作過程中各個部門給予的支援包括人力、數據、材料，在這個基礎下從來沒有對作者的觀點和思想施加影響，所以作者可以獨立的完成自己的報告，這是第二個原則立意深刻客觀。
中國人民大學教授、中國人民大學中國社會保障研究中心副主任、本書副主編 楊立雄：那麼在這種背景下，中國人民大學殘疾事業發展研究中心覺得有義務有責任編寫一本全面介紹中國殘疾人事業進展的這樣一本書。我們把這個想法跟中國殘聯溝通了以後，得到了中國殘聯的大力支援，所以應該來説我們是不謀而合，在這種情況下我們從去年開始，就編寫了第一本《中國殘疾人事業發展報告》，那麼這本書一齣版，引起了社會的極大反響，得到了殘聯部門和研究部門的高度反響，積極的評價。那麼這對我們極大的鼓舞，所以我們今年又出版了《中國殘疾人事業研究報告》，那麼這本書是在社會科學文獻出版社出版的，上一本書是在人民出版社出版，所以應該説在這裡是一個首發式，在社會科學文獻出版社這本書是一個首發式。中國殘聯事業研究報告這研究中國殘疾人發生的重大事件，系統總結了中國殘疾事業所取得的成就，理性分析了中國殘疾人事業發展過程中存在的不足，然後比較嚴謹科學的提出了中國殘聯事業下一步發展的意見和建議，所以不僅為政府部門以及各級殘聯政策提供依據，也為殘疾人事業的理論研究者提供了參考文本。同時也為我們廣大的殘疾人提供了一個全面看待中國殘疾人事業進展的一個藍皮書，這是藍皮書就有比較強的權威性。
中國人民大學教授、中國人民大學中國社會保障研究中心副主任、本書副主編 楊立雄：感謝各位新聞媒體也感謝出版社辦這樣的儀式，我簡單的介紹一下本書的一些編寫過程的特點，我們知道中國自古就有扶殘助殘的傳統，在幾千年前就提出了鰥寡孤獨廢棄者皆有所養的思想，當時我就提出了一個中國殘疾人的居養政策的模式，那麼這種模式截止到現在仍然可以看到它的痕跡，那麼新中國成立以後殘疾人的地位得到了大幅度的提升，但是由於當時的經濟和社會發展還比較落後，殘疾人的經濟地位還沒有得到極大的改善。那麼改革開放以後，隨著我國經濟的快速發展以及中國殘聯的成立，殘疾人的經濟地位得到了極大的改善，社會地位穩步的提升，尤其是十八大以來，那麼習近平總書記就明確提出了全面建設小康社會，殘疾人一個也不能少的目標，對殘疾人格外關心，格外關注。那麼殘疾人的事業取得了非常大的進展，甚至説是翻天覆地的變化。
中國殘聯宣文部副調研員 馮昊：首先，請楊立雄教授介紹藍皮書整體情況和主要特點。
中國殘聯宣文部副調研員 馮昊：下面我向各位介紹出席今天發佈會的各位嘉賓：中國社會科學院社會科學文獻出版社社長、中國社會學會秘書長謝壽光（謝社長此刻正在社科院參加一個重要會議，稍後就會來到發佈會現場），中國殘疾人事業新聞宣傳促進會副會長郭利群，中國人民大學教授、中國人民大學中國社會保障研究中心副主任、本書副主編楊立雄，社會科學文獻出版社政法分社副社長周瓊，中國殘聯宣文部副主任王宏偉，中國人民大學副教授李瑩，廣西警察學院副教授、管理系副主任劉偉。
中國殘聯宣文部副調研員 馮昊：女士們、先生們，大家上午好！歡迎大家出席今天的《中國殘疾人事業研究報告（2018）》新聞發佈會。
《中國殘疾人事業研究報告（2018）》藍皮書
《中國殘疾人事業研究報告（2018）》新聞發佈會即將舉行，中國網全程直播，敬請期待。