今年將適度擴大財政支出規模

在國務院新聞辦公室1日舉行的“權威部門話開局”新聞發佈會上，財政部有關負責人表示，2023年，我國將加大財政宏觀調控力度，優化政策工具組合，在有效支援高品質發展中，保障財政可持續和地方政府債務風險可控。

2022年，我國加大財政政策實施力度，靠前實施各項財政政策。其中，落實落細組合式稅費支援政策，全年新增減稅降費及退稅緩稅緩費超4.2萬億元；加快地方政府專項債券發行使用，依法盤活用好專項債務結存限額5029億元。“財政宏觀調控有力有效，促進穩定宏觀經濟大盤。”財政部部長劉昆説。

中央經濟工作會議提出，2023年積極的財政政策要加力提效。劉昆表示，“加力”，就是要適度加大財政政策擴張力度；“提效”，就是要提升政策效能。據悉，在2022年全國一般公共預算支出26.06萬億元的基礎上，今年我國將統籌財政收入、財政赤字、貼息等政策工具，適度擴大財政支出規模。持續增加中央對地方轉移支付，向困難地區和欠發達地區傾斜，兜牢兜實基層“三保”底線。

同時，還將綜合考慮助企紓困需要和財政承受能力，進一步完善稅費優惠政策。“對現行減稅降費、退稅緩稅等措施，該延續的延續，該優化的優化，讓政策紅利更好惠及市場主體。進一步增強政策精準性。突出對中小微企業、個體工商戶以及特困行業的支援，為微觀主體發展增動力、添活力。”財政部副部長朱忠明説。

劉昆表示，要嚴肅財經紀律，切實防範財政風險。“嚴格財政收支規範管理，健全監督監控機制，紮緊財經紀律的‘緊箍咒’。堅決制止違法違規舉債行為，遏制隱性債務增量，穩妥化解存量，牢牢守住不發生系統性風險底線。”

地方政府專項債券是帶動擴大有效投資，穩定宏觀經濟的重要手段。2018年以來，累計安排新增地方政府專項債券14.6萬億元。其中，2022年發行新增地方政府專項債券超過4萬億元，包括預算安排的和依法盤活專項債限額空間兩個部分，支援約3萬個重點項目建設。“這些項目的建設，發揮了強基礎、補短板、惠民生、擴投資等作用，有力支撐經濟社會發展。”財政部副部長許宏才説。

中央經濟工作會議要求，優化組合赤字、專項債、貼息等工具，在有效支援高品質發展中保障財政可持續和地方政府債務風險可控。許宏才表示，財政部將認真貫徹落實中央經濟工作會議精神，合理安排專項債券規模，確保政府投資力度不減，更好發揮“四兩撥千斤”的帶動作用。“2023年，我們將在重點支援現有11個領域項目建設基礎上，適量擴大資金投向領域和用作項目資本金範圍，持續加力重點項目建設，形成實物工作量和投資拉動力，有效支援高品質發展。”許宏才説。