天津經開區制定貫徹落實《紮實穩住經濟所有政策措施》的工作方案

時間:2022-06-06來源 : 中國網園區作者 : 佚名

為貫徹落實黨中央、國務院,天津市委、市政府和濱海新區區委、區政府決策部署,全力以赴推動穩經濟所有政策措施儘快落地見效,高效統籌疫情防控和經濟社會發展,最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響,努力實現全年經濟社會發展預期目標,以實際工作成效迎接黨的二十大和市第十二次黨代會勝利召開,天津經開區結合自身實際,研究制定《天津經濟技術開發區貫徹落實<紮實穩住經濟所有政策措施>的工作方案》(以下簡稱《工作方案》)。

《工作方案》制定過程中,天津經開區堅決貫徹黨中央、國務院決策部署和天津市委市政府、濱海新區區委區政府系列工作要求,逐條逐項對照《天津市貫徹落實<紮實穩住經濟的所有政策措施>實施方案》和《天津市濱海新區人民政府關於印發濱海新區貫徹落實<紮實穩住經濟所有政策措施>工作方案的通知》等文件精神,突出數字化、項目化、清單化、實物量化,全面頂格、嚴格落實。同時結合經開區産業實際和企業需求,拿出普惠性強、精準度高、務實管用的舉措,助力市場主體儘快渡過難關、恢複元氣,真正做到疫情防控和經濟發展“兩手抓、兩手硬、兩不誤、兩促進”,全力穩住經濟大盤,努力實現全年發展目標。

《工作方案》主要包括全面落實國家財政政策,用足用好貨幣金融支援,穩投資、促消費、擴大內需,保障能源安全,穩定暢通産業鏈供應鏈,兜牢民生保障底線等六個方面。

全面落實國家財政政策。落實增值稅留抵退稅擴圍政策,強化資金調度,提前留足備好退稅資金,確保13個行業增量及存量稅款有序退付。加快財政支出進度,強化預算管理一體化系統數據二次開發,持續加強資金調度。加快專項債券發行使用並擴大支援範圍,策劃新一批專項債券儲備項目,加快剩餘雙入庫專項債券項目的手續辦理。加大促進出口工作力度,借助天津經開區貿易聯盟,舉行不少於10場貿易專場銀企對接活動。政府採購繼續向中小微企業傾斜,根據全市及濱海新區政策調整情況,及時調整經開區面向小微企業的價格扣除比例,適宜由中小企業提供的200萬元以上貨物和服務項目中,非專門面向中小企業的採購項目或者採購包,確保給予小微企業的價格扣除比例提高至10%-20%。實施更大力度援企穩崗政策,按照濱海新區創業擔保貸款政策,助力新市民法人和創業企業獲得創業啟動資金,進一步加大援企穩崗、擴崗補貼力度,支援中小微企業、特困行業企業緩繳社會保險,促進大學生區內就業增長。

用足用好貨幣金融支援。對受困領域實行延期還本付息,組織區內金融機構做好對受困領域企業貸款延期政策宣傳,建立區內符合延期還本付息政策的企業動態庫,配合人民銀行、銀保監局等部門,協助商業銀行爭取再貸款的資金支援。加大普惠小微貸款支援力度,落實産業鏈“主辦行”制度,舉辦鏈上企業融資專場對接會,鼓勵金融機構對疫情防控重點保障企業,以及受疫情影響較大的交通、餐飲、住宿、旅遊等中小微企業提供信用貸款支援。提高資本市場融資效率,開發區與天津OTC合作建立泰達企業上市預備板,做大做優區內上市後備企業梯次,組織企業申報新區重點培育上市企業後備資源庫,加快推動企業上市融資,推動符合條件的企業赴境外上市,支援區內法人機構發行金融債券。加大金融機構對基礎設施建設和重大項目的支援力度,利用好濱海基金小鎮、天津商業保理創新基地等載體,高頻次組織經開區政銀企融資對接活動,積極爭取政策性銀行中長期低息貸款支援,鼓勵商業銀行、保險公司等金融機構加大對京津冀協同發展、重大基礎設施、綠色産業、高新技術産業等領域的信貸支援。

穩投資、促消費、擴大內需。加快推動交通基礎設施投資,加大對重點供地項目審批服務保障,積極推行“以函代證”,加快配套道路等項目審批,推動天津港大港港區10萬噸級航道提升工程加快前期手續辦理,加快推進北燃LNG等港口項目建設,研究推進液化天然氣(LNG)直供模式。擴大民間投資,用好科技企業再貸款等政策措施,及時為有需要的科技創新型企業解決週轉資金問題,全面擴大“三張清單”覆蓋面,解決企業難題,組織專精特新中小企業、小巨人企業互訪互學和産需對接。促進平臺經濟規範發展,培育一批工業網際網路系統解決方案供應商和服務商,支援區內企業建設工業網際網路平臺,推廣一批資訊技術與製造業融合、工業網際網路創新發展示範項目,持續推動數字人民幣場景業務創新,推動數字療法類二類醫療器械審批開闢綠色通道等服務體制創新,推動網際網路醫院等數字醫療平臺監管制度創新。積極擴大消費,舉辦經開區第三屆“泰划算”消費購物季活動,向區內服務業行業發放500萬元消費券。

保障能源安全。抓緊實施一批能源項目,加快推進三峽海上風電、中石化新星海上光伏、中聖冷能綜合利用等項目,推動各園區有條件的企業建設分佈式光伏和風電項目,加快煤改燃工作進度,加快東區泰達熱源四廠、西區泰達熱源二廠煤改燃工程建設。

穩定暢通産業鏈、供應鏈。降低市場主體用水用電用網等成本,協助企業開展中央財政支援住房租賃市場發展試點工作專項資金獎補申請。減免市場主體房屋租金對承租經開區區屬國有企業所屬房屋的服務業小微企業和個體工商戶減免租金,鼓勵區屬國有企業在能力範圍內對不屬於規定減免對象的中小企業給予必要幫扶,引導區內國有銀行對區內減免租金的各類出租人提供優惠利率質押貸款、加大流動資金和授信額度支援。優化企業復工達産政策,指導産業鏈重點企業制定應急預案,推動需求企業納入天津市重點物資運輸車輛通行證企業“白名單”,指導企業通過多種方式確保足夠人員開展生産工作,加強産業鏈撮合對接。加快推進重大外資項目,推進重點外資項目建設,在手續辦理、開工建設等方面實施全流程協調服務,幫扶外資科技型企業爭取政策支援,申報國家高新技術企業和市級企業技術中心。

兜牢民生保障底線。完善社會民生兜底保障措施,圍繞米麵油蔬菜等重要民生商品制定保供預案,確保供應充足、有序;統籌發展和安全。廣泛開展安全生産宣教培訓,切實提升全區企業員工安全生産意識和安全技能,開展安全生産幫扶,狠抓全過程風險防控。

(責任編輯:園區投稿01)
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