強化高技術製造業帶動作用

商務部數據顯示，一季度我國吸收外資同比快速增長，高技術産業引資同比增長52.9%，其中高技術製造業增長35.7%，實現了“開門穩”。近年來，受政策、技術、市場共同驅動，以電子資訊、航空航太、生物醫藥等為代表的高技術製造業在疫情下逆勢增長，整體保持穩中向好發展態勢。

高技術製造業生産、投資、效益增速，均遙遙領先於製造業平均水準。其投資比重和結構加速優化、利潤加速提升、産業集群加速形成。作為暢通國民經濟迴圈和構建新發展格局的關鍵一環，高技術製造業對工業經濟的引領帶動作用顯著增強。

分行業看，醫藥、電子及通信製造業利潤增勢強勁；從産品看，新能源汽車一馬當先，機器人基礎與前沿技術迭代加快，商業應用涌現並穩步落地；從要素看，大數據、人工智慧、5G與製造業深度融合，引領新産品、新業態、新模式及價值鏈創新；從動能看，網際網路促進高技術産業提升創新效率，助推實體經濟轉型升級，成為數字時代諸多新興産業的“戰略母産業”。

也要看到，當前世界局勢更趨複雜嚴峻、新冠肺炎疫情在國內多點散發，相關産業發展受原材料價格高企及“雙碳”目標約束影響，面臨超預期挑戰。在技術壁壘高築、供應鏈遭遇阻滯等重壓下，高技術企業生産經營成本節節攀升，對産業鏈供應鏈穩定構成威脅。此時亟需加大保供穩價和幫扶力度，助力企業降本增效。

就我國高技術製造業自身而言，存在原創技術動力還不夠強、科技成果轉化不暢、創新能力提升仍有空間等制約，強化這些弱項非一日之功。未來中國製造行穩致遠的重要支撐在於，通過激活市場主體、夯實産業基礎、補齊技術短板、構築創新生態，不斷增強內生動力。

激活市場主體。應促進各類創新要素向企業集聚。廣大企業需主動擁抱數字化轉型浪潮，實現“有效市場”和“有為政府”更好結合。

夯實産業基礎。在加大研發投入的同時，要健全政府投入為主、社會多渠道投入為輔的機制，加強對基礎前沿研究和原始創新的支援。依託企業、政府、高校、科研機構等，緊跟戰略性新興優勢産業需求增強自主創新能力。

補齊技術短板。錨定我國高技術製造業面臨的“卡脖子”問題，抓住關鍵核心技術攻關的“牛鼻子”，促進高技術製造業技術進步與新基建同頻共振。加大針對關鍵核心技術領域的智慧財産權保護力度，在短板領域深化對外開放與合作。

構築創新生態。推動産業鏈上中下游、大中小企業融通創新。強化數字賦能，發揮産業網際網路平臺優勢和科技龍頭“數字連接器”作用，引導數字技術向製造業加速滲透融入，推動産業數字化、網路化、智慧化發展，以科技向善理念引領共用創新，促進“先強帶後強”。

（作者係中國資訊協會常務理事、新經濟研究院院長）