政策支援加碼 外貿新業態新模式發展提速

4月1日起，《中華人民共和國海關綜合保稅區管理辦法》正式施行。《辦法》新增了融資租賃、跨境電商等新興業務。業內人士認為，這有利於推動外貿新業態發展。

中國證券報記者梳理髮現，近期，從中央到地方陸續推出一系列穩外貿政策舉措。其中，支援外貿新業態新模式發展的政策進一步加碼。專家認為，外貿新業態新模式發展將步入快車道，在穩外貿、穩增長的同時推動高品質發展。

支援舉措陸續推出

新業態新模式是我國外貿發展的有生力量，也是國際貿易發展的重要趨勢。中國社科院財經戰略研究院財政研究室主任何代欣説，我國外貿新業態新模式的基本形態正在形成，是外貿增長較快的領域，需要規範，更需要政策支援。

從政策支援上看，商務部日前發佈《關於用好服務貿易創新發展引導基金支援貿易新業態新模式發展的通知》，鼓勵以融資新途徑支援貿易新業態新模式。外匯局日前明確，2022年將繼續助力貿易新業態新模式發展，進一步拓寬貿易結算渠道，擴大政策落地範圍，為新業態主體提供更加安全、高效、低成本的結算服務，實現促便利和防風險的有機統一。

各地也陸續出臺一系列支援政策。比如，安徽提出22條措施推動外貿新業態新模式高品質發展，包括加強跨境電商載體平臺建設、支援使用和建設海外倉、發展保稅維修和離岸貿易、加強貿易創新環境建設等。此外，雲南、江西、寧夏、遼寧等多地也明確了加快發展外貿新業態新模式的相關支援政策。

穩定外貿基本盤

業內人士預期，在一系列政策支援下，外貿新業態新模式發展有望提速，有利於穩定外貿基本盤。

從發展趨勢看，外貿新業態新模式發展迅速，成為穩外貿的重要力量。商務部數據顯示，2021年我國跨境電商進出口規模達到1.98萬億元，5年增長近10倍；市場採購貿易規模6年增長5倍，2021年出口額再創歷史新高。此外，2021年外貿綜合服務企業超過1500家，海外倉數量超過2000個，加工貿易保稅維修項目已建成130多個。

“中國是跨境電商等新業態新模式蓬勃成長的沃土，各類平臺和商戶充分發揮線上行銷、無接觸交易、短距離配送等優勢，助力外貿逆勢突圍。”商務部外貿司司長李興乾説。

從增長空間看，外貿新業態新模式吸引了大量中小企業參與，增加了我國拓展國際市場的市場主體數量，拓展了外貿增長空間。蘇寧金融研究院宏觀部副主任陶金錶示，外貿新業態相關業務增長空間較大，能夠在規模擴張方面助力穩外貿。此外，跨境電商等外貿新業態增加了國內外消費者多樣化的購物渠道，節省了交易成本，規模經濟效應的發揮空間更大，進而有利於促進外貿效率提升，推動外貿高品質發展。

推動數字貿易發展

跨境電商正成為外貿新業態新模式的主要力量，其作為數字貿易的重要組成部分，將助推全球數字貿易時代的到來。專家認為，在加快發展跨境電商等新業態新模式發展的同時，應加緊推動數字貿易發展，提升我國服務貿易競爭力。

商務部此前發佈報告顯示，“十四五”時期我國數字貿易發展將呈現六大特點：數字貿易規模將會持續擴大；數字貿易新業態不斷涌現；數字貿易開放水準有序提升；數字貿易規則制度逐步健全；數字企業國際競爭力將明顯提升；數字貿易國際規則制定能力增強。到2025年，我國可數字化的服務貿易進出口總額預計將超過4000億美元，佔服務貿易總額的比重達到50%左右。

今年《政府工作報告》提出，創新發展服務貿易、數字貿易。支援數字貿易發展的政策措施有望加快推出。商務部新聞發言人高峰日前表示，今年，商務部將研究推動出臺一批新的政策措施，大力促進數字貿易、技術貿易、對外文化貿易高品質發展；大力發展數字貿易，打造數字貿易示範區等。