近日，科技部火炬中心與中國工商銀行聯合印發《關於開展科技金融創新服務“十百千萬”專項行動的通知》（以下簡稱《通知》），同意中關村科技園、天津濱海高新區、石家莊高新區等58家國家級高新區實施科技金融創新服務“十百千萬”專項行動。
《通知》同意中關村科技園等58家國家高新區作為“十百千萬”專項行動首批實施單位。其中，支援廣州高新區、合肥高新區、蘇州工業園等國家高新區與中國工商銀行分支機構共建首批10家科技金融創新服務中心，支援寧波高新區、西安高新區、佛山高新區等16家國家高新區與中國工商銀行分支機構共同培育創建科技金融創新服務中心。
《通知》提出，中關村科技園等58家國家高新區按照專項行動實施方案，與中國工商銀行相關分支機構進一步深化金融合作，共同推動各項工作任務紮實落地，重點做好科技金融數據共用、産品創新、政策整合、戰略研究、成果轉化、人才培養、賽事活動等，建立高成長科技企業培育庫，推廣實施“企業創新積分貸”等專項金融産品，促進國家高新區科技金融服務水準顯著提升。
《通知》指出，廣州高新區、中關村科技園等國家高新區與中國工商銀行相關分支機構認真抓好首批10家科技金融創新服務中心建設，著力在金融産品設計、投貸聯動、企業評價、行業研究、培訓輔導、人才扶持、數字金融、技術與資本要素融合等方面做實做深，建成集金融服務創新、科技政策辦理、科技企業培育、資源整合對接為一體的一站式“金融服務+”綜合服務平臺，鼓勵有條件的中心設立專注于投早、投小、投硬科技的投資基金，為區內科技企業、重大項目和園區平臺發展提供“債權+股權”的一站式、綜合化、定制化金融服務；西安高新區等16家國家高新區與中國工商銀行相關分支機構做好對標對表，加強資源配置，加大創新力度，加快培育創建科技金融創新服務中心。
《通知》提出，科技金融創新服務“十百千萬”專項行動要以創新金融産品和完善服務模式為主要任務，擇優選擇在10家左右具備條件的國家高新區內建設科技金融創新服務中心，帶動100家以上國家高新區與工商銀行創新政銀合作新模式，每年新遴選1000戶以上高新技術企業進行重點支援，力爭到2025年實現工商銀行高新技術企業融資餘額突破10000億元，形成一批可複製、可推廣的科技金融創新産品和服務模式，促進國家高新區優化完善科技金融服務生態，助力科技企業成長和提升企業創新能力，助力國家高新區高品質發展。
《通知》要求各有關國家高新區加大支援力度，與中國工商銀行分支機構聯合建立專項行動領導小組，主動對接、深入合作、明確分工、細化任務，共同設立專項資金，建立風險分擔機制，做好金融風險和廉政風險防控，按進度紮實推進各項任務落地見效。
根據協議，科技部火炬中心將在政策指導、數據共用、資源協調、綜合評價等方面對專項行動實施予以支援，中國工商銀行將在專項政策、信貸授權、考核評價等方面對專項行動予以支援。
目前，綿陽高新區已完成制定《綿陽高新區科技金融創新服務“十百千萬”專項行動工作實施方案》。按照該方案，綿陽高新區將創新政銀合作新模式，通過規劃建設200㎡的科技金融創新服務中心，實施“科技企業創新積分貸專項行動”“科技創新項目服務專項行動”等重點工作，探索推出“創新研發貸”、深化“園區e貸”、推廣“設備儀器貸”，每年簽約服務的新入駐企業、高新技術企業等不少於50家，每年向簽約企業的融資總額不少於20億元；到2025年，累計形成不少於3項可複製推廣的科技金融創新産品和服務模式。
近幾年合肥高新區多措並舉，暢通政府財政與社會資本，對接金融供給與企業需求，建設數據開放共用實驗室，打通數據壁壘，陸續出臺了“瞪羚貸”、“雛鷹貸”、“創新積分貸”等多項金融産品，解決各類企業的融資難題。建成集金融服務創新、科技政策辦理、科技企業培育、資源整合對接為一體的一站式“金融超市”，高效推進銀、企、擔對接，建立政府、銀行、擔保、企業共同參與的風險防範和分擔體系，利用“4321”融資性信用擔保體系解決各類輕資産類型的企業融資問題等等，為園區企業提供了更優質的投融資環境。
據內江高新區負責人介紹，內江高新區一直以“金融服務+”為核心，通過整合各金融機構産品，打造高新區科技金融服務新標桿，會同銀行、投融資等金融機構全面深化戰略合作，建立常態、長效的聯合行動工作機制。在“園保貸”“創業擔保貸”等基礎上，打造以“政府+銀行+企業智慧財産權質押”為特點的“科創貸”融資服務新模式，解決初創企業有專利、無抵押、融資難的問題，並積極開發和推廣適用科技型企業融資貸款的新産品和新模式。
石家莊高新區以獲批“十百千萬”專項行動實施單位為契機，積極對接科技部火炬中心、中國工商銀行，共同培育創建科技金融創新服務中心、創新政銀合作模式，推動創新積分貸等金融專項産品落地，為高新區科技企業持續提供“高新”動能、優化營商環境，為園區適應高品質發展新要求，提供高品質科技金融供給。
截止目前，諸多高新區已對照方案，進入專項規劃的實踐階段，正大力推動與當地工商銀行務實合作，創新政銀合作模式與科技金融産品，擇優遴選和重點扶持高成長性科技初創企業，助力企業加快提升技術創新能力和市場競爭力，進一步構建直接融資與間接融資相匹配、相協調的科技金融體系，加快形成實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代産業體系。
(責任編輯：王鳳臣)