讓殘疾人“好就業”更“就好業”——南寧市交出暖心答卷，助殘就業成效顯著

近日，國務院辦公廳出臺《促進殘疾人就業三年行動方案（2025—2027年）》（即第二期三年行動，以下簡稱《方案》），為殘疾人高品質就業注入強勁動能。回望第一期三年行動（2022—2024年），南寧市錨定十項行動靶心，築牢“五大保障”基石，交出了一份暖意融融的民生答卷：新增殘疾人就業5937人，高校殘疾人畢業生就業率連續3年保持在90%以上。從“蠶豆工坊”指尖流轉的文創巧思，到企業車間流水線上專注忙碌的身影，殘疾人正以汗水為墨，書寫著自強不息的生動篇章。

精準滴灌方能育出繁花。南寧市始終追求“好就業”與“就好業”的雙向奔赴。隨著《方案》落地，未來3年，南寧市將以更細緻的政策觸角、更貼心的溫暖服務，讓更多殘疾人在勞動中贏得尊嚴、收穫幸福，讓每一個夢想都能向陽而生。

暖心領航照亮前路

南寧市殘聯數年如一日，通過精準幫扶與推薦，為眾多殘疾人找到了稱心的工作。

在良慶區那馬鎮衛生院辦公室裏，肢體殘疾的李佑康正專注地維護著每一台電腦設備。“我很喜歡這份工作，和同事們相處融洽。”李佑康開心地説。他堅守崗位盡職盡責，回饋著他人的關愛。

以實際行動踐行助殘承諾。南寧市機關企事業單位堅持常態化聯繫督導機制，通過一場場專場招聘、一次次崗位推薦，為殘疾人打開了通往職場的大門。截至2024年底，全市共有562家機關、事業單位安置殘疾人就業1390人次。

暖心幫扶猶如春風拂面。市殘聯、市人力資源社會保障局、市國資委三方攜手搭建暖心橋梁，2022—2024年共舉辦7場國企助殘專場招聘會。此外，近100名殘疾人在郵政快遞企業裏找到歸屬感，他們騎著電動車穿梭街巷，將包裹與希望一同送達；市屬國企為殘疾職工提供免費通勤車，無障礙改造後的工作場所更加便捷……這些細緻入微的關懷，讓殘疾職工心裏暖意融融。

“機關企事業單位的帶頭示範作用，像一束光照亮了更多殘疾人的就業路。”市殘聯相關負責人表示，這不僅僅提供了崗位，更是尊重與接納的傳遞，讓每一個努力生活的人都能在勞動中收穫幸福，讓這座城市因包容而更有溫度。

社會力量攜手同行

“技術學到了，原料也有了，我對未來的生活充滿了信心！”在橫州市茉莉花陽光助殘基地培訓現場，黎秋月和其他學員正專注學習製作茉莉香包。這場為當地殘疾人“量身定制”的培訓，不僅免費提供花苗、原料與技術支援，還打通了成品回收渠道。正是“企業+基地+殘疾人戶”模式匯聚的社會力量，助力殘疾人在家門口實現了就業增收。

市殘聯精心培育的“蠶豆公益”品牌，像一座橋梁連接起夢想與現實——在直播基地，殘疾人主播在鏡頭前自信展示文創産品；在“殘健互助餐飲創業實習點”，殘疾人作為負責人帶領團隊追逐創業夢想。

民營企業熱忱加入，為殘疾人就業注入汩汩暖流。2023年，17家民營企業帶著誠意加入愛心助殘就業聯盟，僱主培訓讓企業更懂如何為殘疾職工適配崗位，跨市交流為殘疾人帶來更多機會。“殘健互助藍燈指路”項目像一盞明燈，照亮殘疾人就業路；88.41萬元的“蠶豆公益基金”化作春雨，滋養一個個助殘項目生根發芽。“蠶豆公益”、“殘健互助”公益、“益起初發”公益、“小星星”公益、“星期六志願者協會”等愛心品牌和組織，吸納帶動500余人就業創業。其中，“蠶豆公益小站”項目提供近百個殘疾人就業崗位；“殘健互助”公益在西大·永利地下步行街設立愛心鋪面，讓殘疾人售賣手工製品和助殘産品。

“車子洗得真乾淨。”一名女車主稱讚道。在南寧市中堯南路的小星星洗車場，阿米（化名）正認真地擦拭著汽車上的水珠。這裡的洗車工多為患有孤獨症或智力障礙的殘疾人，作為“班幹部”的阿米從認不清車牌到學會收款、組織開展工作，每一步成長都凝聚著洗車場負責人、愛心志願者和政府多年的接力幫扶。當社會各界的善意匯聚成河，殘疾人的就業路不再孤單，他們用雙手創造的價值，正成為南寧最暖、最動人的風景。

分類施策精準幫扶

在興寧區，肢體殘疾人老黃挨家挨戶發放鄉村振興宣傳冊。這個由城區與廣西北部灣銀行合作，為脫貧戶殘疾人提供的“鄉村振興業務宣傳員”崗位，讓老黃既能顧家又能掙錢。3年來，從城市到鄉村，從車間到田間，南寧市用精準的分類幫扶織就一張細密溫暖的就業保障網。

針對就業困難群體，南寧市巧搭“按比例就業+輔助性就業”的暖心支架。在4家輔助性就業機構裏，244名殘疾人專注地做著手工藝品，加工電子元件。“蠶豆工坊”的微光照進巷陌，80余名殘疾人及家屬在家從事手工文創製作。隆安縣震東社區的“扶貧車間”把崗位送到家門口，42名殘疾人不用遠行，就能靠著計件加工獲得穩定收入。市人力資源社會保障局則通過公益性崗位安置包括殘疾人在內的就業困難人員7712人次，發放企業社保補貼123.87萬元，惠及449人次。

加強農村殘疾人就業幫扶，共赴致富路。橫州市以“公司+協會+基地+殘疾人戶”模式，扶持253人發展甜玉米種植和茉莉花手工業，輻射帶動2000余人就業。市財政局投入1205萬元建設“陽光助殘基地”，年均帶動1600余人就業。我市相關部門則通過産業規劃、政策落實、技能培訓，為農村殘疾人就業築牢産業根基。3年間，2043名農村困難殘疾人走進實用技術課堂，學養殖、學栽果，把技能種進田間地頭。

重點扶持特殊群體

“能在這次招聘會上找到一份滿意的工作，真開心。”肢體殘疾大學生潘茂靖感慨道。市殘聯通過跟蹤服務、精準推薦，幫助他成功入職南寧市第二十六中學體育器材管理員崗位。這是南寧市針對高校殘疾人畢業生這一特殊群體實施“一人一策”貼心服務、力促高品質就業的溫暖縮影。

南寧市對高校殘疾人畢業生實行“一人一策”精準服務，市殘聯每年對畢業生開展100%就業意向摸底調查，通過機關事業單位優先推薦、直播帶崗等多元渠道，實現殘疾人畢業生就業率連續3年超90%。同時，在廣西朋宇組物業服務有限責任公司的全國殘疾人大學生實習基地，像潘茂靖這樣的畢業生正積累職場經驗。市教育局、市人力資源社會保障局、市工信局等部門聯合舉辦雙選會，提供崗位2萬個，以教育補助政策築牢高校殘疾人求學就業根基。

對於視障群體，南寧市通過規範行業發展搭建起技能立身的舞臺。2022年，南寧市成立全區首個盲人按摩行業工會聯合會。如今在122家機構裏，383名從業者正用技能贏得尊重；26名盲人走進中專課堂，13人順利畢業；8人拿到醫療按摩資格證，培訓後就業率達90%；市社會福利中醫醫院集中安置36人就業，技能培訓讓更多視障者靠一雙手“按”出光明未來。

服務能力持續提升

“在家門口的零工市場服務站點登記，幾天后就找到了適合自己的工作，現在每月能掙3000多元。”西鄉塘區肢體殘疾人黃新均提起新工作滿是感激。南寧市不斷完善的殘疾人就業服務體系，為特殊群體撐起一片晴空。

3年來，南寧市推薦就業2045人次，成功就業277人；舉辦專場招聘會72場，組織749家企業提供崗位6146個，達成意向2060人。在全國殘疾人按比例就業基地廣西家友電纜科技有限公司裏，殘疾員工在流水線上忙碌，他們用汗水證明著自己的價值。

技能為夢想插上翅膀。3年來，3767名殘疾人走進技能培訓課堂，在中式面點、電子商務等培訓中提高本領；在網紅小吃製作班上，聽障學員靠手勢交流訣竅；在第六屆廣西殘疾人職業技能競賽中，南寧代表隊摘得團體亞軍，3人拿下單項第一，9人參加全國賽獲獎；24名聽障學生考取中式烹調師資格證。

叩開高品質就業之門

“《方案》圍繞4個方面共提出13項政策舉措和實施十大行動，明確要求地方各級政府將促進殘疾人就業納入民生實事項目。”市殘聯相關負責人表示，第二期三年行動是“精準滴灌”，從“解決就業”躍升為“穩定高品質就業”，不僅要讓殘疾人有崗位，更要讓他們找到合心意、能出彩的崗位，讓他們的日子過得更有奔頭。

在第二期三年行動中，南寧市將進一步為殘疾人鋪就更暖更穩的就業路——強化機關事業單位安置示範。推動市、縣、鄉三級黨政機關及事業單位按規定比例安置殘疾人，市級未達標單位需在2027年底前至少招錄1名殘疾人，讓公共服務崗位成為特殊群體的“暖心港灣”。激發企業吸納殘疾人就業的活力，常態化舉辦助殘專場招聘，要求未達標國企每年至少參與1次；鼓勵國企優先採購助殘單位産品，放寬殘疾人經營限制，落實稅收優惠與金融扶持，讓更多殘疾人在企業裏找到歸屬感。

同時，積極拓展多元就業創業路徑，完善創業孵化體系，將靈活就業、新就業形態納入扶持範圍；打造“美麗工坊”“勵志主播”等品牌，升級“蠶豆工坊”；探索AI、大數據標注等新興就業崗位。對重點群體提供“全流程”服務，推進輔助性就業，落實高校殘疾人畢業生“一人一策”，強化農村殘疾人技能培訓與崗位對接，規範盲人按摩行業發展。

此外，構建職業技能賦能體系，整合資源開展精準培訓，培育高技能人才與技能大師工作室，組隊參加全區職業技能競賽，運用科技成果提升殘疾人職業能力。落實殘保金政策，規範人力資源機構用工，讓殘健融合暖心故事被更多人聽見、看見，為殘疾人就業高品質發展提供堅強的資金保障和資訊保障。（記者 馮梓劍 李晶晶 ）