家門口的“養老圈” 托起幸福“夕陽紅”

近年來，南寧市不斷深化養老服務改革，構建居家社區養老服務供給體系，為市民築起家門口的幸福港灣。

科技賦能居家養老更安心

家住西鄉塘區的廖學英的母親今年80歲了，獨自在家的老人讓外出工作的廖學英格外牽掛，擔心老人有跌倒等情況發生。日前，社區工作人員到府免費為老人安裝了床頭的智慧健康守護儀，該儀器可通過毫米波雷達實時監測老人的睡眠情況，若心跳、呼吸等身體指標超過標準值，數據將變成紅色並閃爍，同時發出報警信號；墻上的特徵識別跌倒守護儀，可通過雷達信號識別老人狀態，如果老人跌倒，報警資訊會自動傳送至家屬手機。

“有了這些智慧設備守護母親的安全，我終於可以安心工作了。”廖學英高興地説。

SOS報警設備、智慧健康守護儀、燃氣探測器……在西鄉塘區魯班社區城市養老服務中心，各種服務於老人的智慧化設備十分醒目。上海天與智慧養老服務有限公司廣西分公司工作人員農雙艷介紹，西鄉塘區民政局在2021年引進該企業，對魯班社區城市養老服務中心進行社會化運營。該服務中心充分發揮專業護理團隊與智慧照護設備的協同作用，針對獨居、高齡、失能老人家庭，提供7×24小時緊急聯絡援助呼叫服務、居家安全監護等智慧照護，將服務向社區及周邊老年人延伸。

“市民對智慧養老産品的接受度很高，今年以來，公司推出的可監測記錄老人呼吸心率、睡眠品質、在床離床時間等情況的智慧管家産品，在南寧市落地應用已超3000台。”農雙艷説。

近年來，南寧市巧用科技力量，整合現有的養老服務資訊資源，建成包含14個功能模組的智慧養老服務平臺，覆蓋居家到府服務、養老補貼發放、養老機構視頻監管、巡訪關愛、老年人居家安全、智慧家庭照護床位等六大全流程閉環管理的養老服務場景。

通過數字賦能保障養老服務提質升級，南寧市實現養老服務供需精準對接，使老年人得到更加高效便捷的服務。截至目前，全市線上管理20家服務商及1597名服務人員，累計服務31.3萬人次；持續提供老年人助餐服務，服務86家助餐點、結算343萬多就餐人次；推動老年人助浴試點，記錄助浴工單1萬人次；累計發放老齡津貼4.1億元。

醫養結合讓養老更有“醫”靠

對於患有慢性病的老年人來説，單純的養老服務遠遠不夠。在興寧區嘉和城社區醫養結合服務中心，91歲的農振溪和老伴已在此居住半年多時間。“我老伴是糖尿病後期，在家護理非常困難。”農振溪説，“這裡提供醫療和養老服務，老伴病情穩定了，我們過得也舒心。”

該中心副主任周北容介紹，這是一家嵌入式的“社區+居家”康養服務驛站，設置養老床位36張，可為入住長者提供醫療巡診、康復理療、健康管理、認知康復訓練等服務。中心還與南寧市第一人民醫院建立轉診機制，為老年人提供綠色通道、專家特需門診等服務。“我們轄區有4700多名65歲以上老人，其中三分之一患有慢性病。接下來，我們將推進家庭病床服務，讓老人在家也能享受專業護理。”周北容説。

近年來，針對老年人“醫養雙需”的需求，南寧市重點開展養中有醫、醫中有養的醫養結合服務模式，推動醫療機構與42家養老機構簽約合作，支援養老機構內設醫務室、護理站；協調市委編辦等相關部門，在市、縣兩級23家公立醫療機構設置老年醫學科、增加養老服務等職能，鼓勵部分醫療機構轉型為醫養結合機構，以滿足不同層次、不同區域老年人的多元化健康需求。

針對需要在家進行護理的失能或半失能老人，南寧市通過醫療機構設置“家庭病床”模式，由醫護人員到府為失能老人提供換藥、護理等服務。同時，大力推動社區“嵌入”模式，連續3年累計投入960多萬元，建成21個社區醫養結合服務中心，嵌入護理、康復理療室等，實現“小病不出社區、大病直通醫院”。目前，全市已建成醫養結合機構68家、床位數1.7萬多張，全市醫養服務能力顯著提升。

政策護航打造“15分鐘養老圈”

截至2024年底，南寧市60歲以上戶籍人口達153.85萬，其中90%老人選擇居家養老。針對南寧市人口老齡化的自身特點，為了讓更多老年人享受到便捷的養老服務，今年5月，南寧市頒佈施行了《南寧市居家社區養老服務規定》，從設施建設、服務供給、保障機制等方面破解養老難題，為解決“養老難”問題提供法治化方案，讓老年人享受到高品質養老服務。

具體來看，在醫療保障方面，推動基層醫療機構與養老機構簽約合作，提供家庭醫生到府巡診、慢性病管理、急診綠色通道等服務，實現“小病在社區、康復在家庭”；生活照料方面，推進“長者飯堂”“流動助浴車”等便民服務，60歲以上老每人平均可享受助餐補貼，經濟困難失能老人獲免費助浴服務，解決“吃飯難”“洗澡難”等問題；智慧賦能方面，搭建養老服務資訊平臺，整合緊急呼叫、健康監測、服務預約等功能，推動“一鍵呼叫”“線上點單”等場景應用，讓科技為養老服務插上“智慧翅膀”。

市民政局相關負責人表示，目前，全市25個街道建設了具備全托、日托、到府服務、供需對接、資源統籌等功能的綜合養老服務中心，55%的鄉鎮建設了輻射周邊的鄉鎮區域性養老服務中心；社區裏已有212個新供應居住用地全部配建社區居家養老服務用房，已經移交到民政部門的配套用房46處。“未來，我們還將啟動不少於100個社區嵌入式服務設施建設，其中社區康養綜合體項目不少於10個。”該負責人説。

“我們的目標是打造‘15分鐘養老圈’。”市衛生健康委相關負責人表示，“未來，老年人步行15分鐘內就能享受到助餐、助浴、助醫等多樣化服務。”

從智慧設備到醫養結合，從社區助餐到政策保障，南寧市正在用一套全方位的“組合拳”應對老齡化挑戰。隨著各項措施的深入推進，越來越多的老人正在享受家門口的幸福晚年。而這正是這座城市對“夕陽紅”最美的承諾。

（記者 羅屹欽 蒲煜昊）